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下乡帮扶工作方案 篇1
为进一步增强大众创业、万众创新活力，鼓励和支持农民工、大学生和复员转业退役军人等人员(以下简称“返乡下乡创业者”)返乡下乡创业，根据省政府办公厅《关于印发促进返乡下乡创业二十二条措施的通知》(川办发〔20xx〕85号)和雅安市政府办公室《关于印发雅安市促进返乡下乡创业工作实施方案的通知》(雅办发〔20xx〕8号)精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、主要目标
到20xx年，力争全县返乡下乡创业人数达到500人，带动就业20xx人，全面激发大众创业、万众创新热情；发放返乡下乡创业担保贷款1000万元以上，切实帮助返乡下乡创业者解决创业过程中的资金瓶颈问题；组织开展返乡下乡创业培训200人次以上，帮助返乡下乡创业者解决创业经验、能力不足等问题；争创市级示范创业园区(孵化基地)1个，为返乡下乡创业者提供优质创业孵化平台；树立20名以上返乡下乡创业典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。
二、主要工作任务
(一)认真贯彻落实省促进返乡下乡创业二十二条措施。
各乡镇(街道)、县级有关部门要认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发促进返乡下乡创业二十二条措施的通知》(川办发〔20xx〕85号)规定的各项措施，突出政府主体责任，积极培育引导创业主体，强化基本要素保障，改进金融信贷服务，加大财政支持力度，加强精准创业服务，强化创业人才支撑，营造支持返乡下乡创业的社会氛围，从创业立项到创业成功全链条式扶持返乡下乡创业者，确保省促进返乡下乡创业二十二条措施在我县不折不扣贯彻落实。
〔责任单位：县人力资源社会保障局、县财政局、县农业农村局、县发改局、县自然资源和规划局、各乡镇(街道)。列首位的为牵头单位，下同〕
(二)全面落实市县两级促进创业各项政策措施。
在全面落实省促进返乡下乡创业二十二条措施的基础上，聚合市级出台的促进就业创业的各项政策，支持返乡下乡创业。落实好芦山县高层次人才和急需紧缺专业人才管理相关规定，和《关于促进民营经济健康发展的若干政策措施》(芦委发〔20xx〕2号)、《雅安市人民政府办公室关于印发雅安市促进返乡下乡创业工作实施方案的通知》(雅办发〔20xx〕8号)等文件中的政策，围绕稳定企业就业岗位、加强下岗失业人员培训及就业帮扶、推进企业减负降本、鼓励扩大民间投资、加大创业担保贷款贴息、支持企业技术创新、强化返乡下乡人才支撑、提升政府服务效能等方面，集中政策资源，加大支持力度。
〔责任单位：县人力资源社会保障局、县经商科局、县财政局，各乡镇(街道)〕
(三)切实加强返乡下乡创业载体建设。
积极开展县创业园区(孵化基地)建设，参与市级创业园区(孵化基地)建设和评选活动。为入驻的创业园区(孵化基地)减免一定期限的场地、设施设备使用和水电等费用，并提供项目孵化、政策咨询、项目推介融资对接、税务代办等服务。组建创业导师服务队伍，建立创业指导专家团，为返乡下乡创业者开展政策咨询、开业指导、项目诊断等服务。建立完善创业服务窗口，在县人力资源服务中心、乡镇(街道)及社区就业社会保障服务平台设立“返乡下乡创业服务窗口”，为返乡下乡创业者提供政策咨询、创业贷款申请、创业指导等“一站式”创业服务。
〔责任单位：县经商科局、县人力资源社会保障局、县财政局、各乡镇(街道)〕
(四)大力开展返乡下乡创业培训。
结合芦山产业发展开展创业培训，从本地特色优势资源出发，将返乡下乡创业培训与旅游、纺织、根雕、中药材产业结合起来，不断强化返乡下乡创业服务。积极推行“技能+创业”培训，结合返乡下乡人员创业特点、需求和地域经济特色，组织开展职业技能提升培训、创业培训、创业者提升培训等免费培训，不断提升返乡创业者技能水平和经营管理能力。积极争取县级创业培训实训基地项目，支持具备条件的企业、社会组织利用自身创业场所、资金、技术、项目、队伍等资源，为返乡下乡创业者提供创业实训辅导服务。
〔责任单位：县人力资源社会保障局、县财政局、县总工会、县农业农村局、各乡镇(街道)〕
(五)广泛培育先进典型示范引领。
大力培育返乡下乡创业带头人，积极开展创业明星、创业之星评选活动，选树一批优秀返乡下乡创业者。打造一批返乡下乡创业示范企业，将符合产业发展政策、具有良好发展前景、带动吸纳就业能力强的企业打造为返乡下乡创业示范企业。组织参加省市创业大赛、创业集市活动，举办县级创业大赛、技能大赛活动，挖掘一批优秀返乡下乡创业项目和实体，集中展示我县返乡下乡创业成果。大力宣传创业典型，加强对返乡下乡创业的新闻宣传和舆论引导，营造创业、兴业、乐业的良好社会氛围。
〔责任单位：县人力资源社会保障局、县发改局、县财政局、县民政局、县总工会、各乡镇(街道)〕
(六)加大返乡下乡创业资金支持保障力度。
积极向上级争取资金，确保返乡下乡创业投入持续增长。提高返乡下乡创业补助资金在就业创业补助资金中的占比，提升资金使用绩效。加大对返乡下乡创业金融支持力度，优化银行金融服务，扩大返乡下乡创业融资规模，降低融资成本，加大创业担保贷款发放和财政贴息支持力度。县级财政统筹所需资金和整合其他部门资金，充分利用农业农村、科技、民政、工会、团委、妇联、残联等部门(单位)的资金资源，大力支持返乡下乡创业，发挥县级财政的引导作用。
〔责任单位：县财政局，各乡镇(街道)〕
三、组织保障
(一)加强组织领导。建立县、乡镇(街道)两级返乡下乡创业工作联席会议制度，建立政府主要领导负总责、分管领导牵头具体负责、有关部门(单位)共同参与的工作机制。联席会议要定期研究推进返乡下乡创业工作的目标、任务、措施和考核，及时协调解决推进过程中的重点难点问题。
〔责任单位：县人力资源和社会保障局、发改局、县财政局、县农业农村局、县自然资源和规划局、各乡镇(街道)〕
(二)加强责任落实。将返乡下乡创业工作纳入年度目标考核内容，严格落实各乡镇(街道)、县级有关部门工作职责。县人力资源社会保障局负责牵头起草返乡下乡创业综合性政策文件，承担县返乡下乡创业工作联席会议办公室日常工作；县财政局负责安排落实返乡下乡创业资金；县发改局负责规划引导返乡下乡创业产业项目、落实农业生产电价政策；县自然资源和规划局负责保障返乡下乡创业建设用地；县农业农村局负责培育新型农业经营主体；县政府办负责指导开展返乡下乡创业银行金融服务。各部门按照职责履行好支持返乡下乡创业者创业工作，建立横向到边、纵向到底的责任落实体系。
〔责任单位：县人力资源和社会保障局、发改局、县财政局、县农业农村局、县自然资源和规划局、县政府办、各乡镇(街道)〕
(三)加强督促指导。将返乡下乡创业工作纳入县政府对各乡镇(街道)和县级有关部门督促指导内容。县返乡下乡创业工作联席会议办公室要下达目标任务，实行季度通报制度；县人社局加强督促指导，对发现的问题及时研究化解措施，确保推进返乡下乡创业工作的各项政策措施落地见效。
下乡帮扶工作方案 篇2
为深入贯彻落实科学发展观，切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处，把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去，让人民群众感受到田心寨村民委开展学习实践科学发展观的新气象，努力构建和谐新农村，促进民生协调发展，维护农村社会稳定，结合乡党委学习实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水平、加快农村发展”主题实践活动，为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难，确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性，特制定本实施方案，具体如下：
一、指导思想
二、组织机构
（1）成立“田心寨村民委领导小组”，由党委书记任组长，各村小组组长为副组长，各
村干部负责人为成员，负责田心寨村委会扶贫
三、工作措施
（一）扶贫帮困机制
（1）总支领导班子成员联系村帮扶。通过总支领导班子每一位成员联系一个村，以所联系村的集体经济发展与农牧民人均收入增长为帮扶重点，分阶段、有步骤的引导扶持村集体经济发展，帮助解决村民就业问题，促进村民增收，使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观。
（2）对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭，可根据实际情况，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式，坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合，帮助提高生产技能、提供致富信息，帮助解决生产资料，引导和支持其依托旅游脱贫致富。
（3）党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶。通过机关党员干部与景区孤寡老人、孤儿结对进行救助帮扶，以党员干部为主体，本着自愿、自觉、主动的原则，可以一位党员干部或多位党员干部联系一名孤寡老人、孤儿，开展“一帮一”或“多帮一”帮扶活动，发动广大机关党员干部积极同贫困儿童、孤儿、孤寡老人等弱势群体结对子，区别不同情况展开帮扶救助活动。对贫困儿童、孤儿，建立长期助学计划，帮助其顺利完成学业；对既无劳动能力、又无生活自理能力的孤寡老人，发动党员干部、群众出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心。
（二）扶贫帮困工作制度
1、定期走访制度。
2、帮困协调制度。
3、工作例会制度。
4、长效管理制度。
（三）扶贫工作措施
（1）加快发展村集体经济。
（2）建立就业救助机制。帮助困难家庭人员提高技能，促进就业与再就业。村委会各支部要充分整合各类资源，切实解决所帮扶对象的困难。一是增强综合素质。要把提高贫困人群技能和文化素质作为重要突破口，按照“实际、实用、实效“的原则，广泛组织开展免费的岗位技能培训和创业培训，使他们掌握一技之长，乃至多种技能，帮助贫困群众转变就业观念，提高他们的综合素质，增强贫困人群的自我发展能力，增强其就业竞争力。二是要积极协调，深入各自然村宣传发动，充分发挥牵线搭桥作用，为贫困人群提供更多的就业信息，推动贫困人群的就业再就业工作。
（3）实施生活救助机制。
四、工作要求
(一)统一思想，高度重视
扶贫帮困工作是实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，实现“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”总体要求的重要举措之一，开展好这项工作对于维护景区发展稳定具有十分重要的意义。
（二）明确责任，落实措施
（三）真抓实干，讲求实效
村委会贫帮困工作涉及面广，任务繁重，各支部及广大党员干部要在工作中想实招，办实事，求实效，针对本支部本人联系帮扶对象的实际情况，进一步研究制定相关措施和办法，明确目标，落实责任，
田心寨村委会 20xx年3月6日
下乡帮扶工作方案 篇3
一、走访对象
派驻第一书记的非贫困村、建档立卡贫困户。
二、走访主体
帮扶责任人、非贫困村第一书记。
三、走访内容
（一）贫困户
由帮扶责任人实施。
一是通过使用脱贫攻坚APP，入户走访所帮扶的贫困户，核实贫困户基础信息和帮扶信息；
二是对已脱贫对象开展“回头看”，核实“两不愁三保障”达标情况；
三是采集帮扶成效图像资料；
（二）派驻第一书记的非贫困村
由派驻第一书记实施。
一是通过使用脱贫攻坚APP或PC端，采集帮扶成效图像资料；
二是采集录入非贫困村基本信息和“三个一”帮扶信息（包括第一书记和农技巡回小组信息）；
三是采集贫困村产业扶贫、消费扶贫信息。
四、责任及分工
（一）帮扶责任人职责：负责走访所帮扶的贫困户信息核实；帮扶成效图片上传；对已脱贫对象“回头看”，对个别指标达标质量不高的已脱贫户，及时进行“回头帮”，确保脱贫质量；宣传扶贫相关政策；宣传推广贫困户查询二维码。
（二）非贫困村第一书记、其它非贫困村村支部书记职责：负责对帮扶干部上传的帮扶成效图片审核；汇总收集帮扶干部核实后需修改的贫困户信息和“回头帮”对象上报乡镇街委；负责对相关扶贫政策宣传；非贫困村第一书记还要采集所在村产业扶贫、消费扶贫信息及采集非贫困村基本信息和“三个一”帮扶信息，并录入数据大平台。
（三）乡镇街委扶贫专职干部职责：负责各村上报需修改的信息在国扶系统中修改录入和收集汇总“回头帮”对象报区脱贫攻坚办。
五、走访步骤
第一阶段（4月10日前）：组织培训。组织所辖区帮扶干部培训，重点解决“大走访”活动中需要把握的有关问题。
第二阶段（4月底前）：入户走访。由帮扶干部通过脱贫攻坚APP，全面核查核准贫困户和非贫困村的基础信息、帮扶信息及产业发展等情况。
第三阶段（6月中旬前）：完善内容。根据入户走访情况完善国家业务管理子系统中的相关内容并提交工作报告，报告内容主要包括工作开展情况，存在的问题及下步工作打算。
第四阶段：综合督导。将非贫困村、贫困户基础信息、帮扶信息、产业发展信息是否真实准确，作为由省脱贫攻坚领导小组统一组织综合督导中的重要内容。
六、工作要求
（一）高度重视。各帮扶干部及第一书记和各村书记确保在规定时间节点内完成各项工作任务，深入全面掌握第一手信息，实事求事核实情况。
（二）确保数据质量。对数据前后逻辑不清、与实际情况不符的，各村务必认真核查，严格把关。确保村、户数据真实、准确、完整。
下乡帮扶工作方案 篇4
一、领导小组
为扎实做好乡村振兴重点帮扶村工作，经镇党委政府研究决定，成立了以主要领导任组长，分管领导任副组长，各办公室主任及村“两委”负责人为成员的领导小组。
二、总体目标
我镇棋子顶村是国家重大工程项目区覆盖村，钥匙坡村是掉边掉角边缘村。
（一）20xx年年底实现目标。脱贫攻坚成果持续巩固，相关帮扶工作机制基本建立，驻村帮扶力量全面到位，发展规划、乡村产业、稳定就业等工作顺利推进。
（二）20xx年年底实现目标。脱贫攻坚成果持续拓展，乡村主导产业有效培育，村级集体经济加快发展，就业扶持稳步推进，易地扶贫搬迁后续帮扶取得明显成效，农村人居环境有效改善，乡村治理能力进一步增强，农村居民收入持续稳定增长，重点帮扶村工作取得阶段性成果。
（三）20xx年年底实现目标。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，乡村产业质量效益和竞争力进一步提高，农村人居环境大幅改善，乡村治理能力显著增强，乡风文明程度明显提升，农村居民收入达到县域农村居民收入平均水平。
三、主要任务
（一）培育发展特色产业。强化产村融合，鼓励跨村整合产业发展资源，落实全产业链支持政策。一是支持特色种养业。实施特色种养业提升行动，持续发展“一村一品”“一乡一业；二是支持新产业新业态。因地制宜发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态；三是支持乡村产业技术服务。落实科技特派员和乡村振兴指导员制度，探索实行农技推广人员“县管乡用、下沉到村”的新机制，实施“三区”人才支持计划、科技人员专项计划，优化“四川科技扶贫在线”平台，加强乡村产业技术服务；四是支持新型经营主体加工设施建设。支持农民合作社、家庭农场等经营主体建设农产品和食品产后净化、分类分级、储藏、保鲜、包装等初加工设施。五是支持乡村现代物流体系建设。积极构建乡村现代流通体系，加强农资供应、电子商务、物流快递等服务网点建设，实施“互联网”+农产品出村进城工程。六是完善联农带农利益联结机制。深入开展消费帮扶，完善联农带农利益联结机制，引导和带动脱贫人口、易返贫致贫人口参与乡村产业发展，融入产业链利益链，分享产业增值收益。
（二）持续促进稳定就业。抓好就业需求常态化摸排，用好用工信息平台。一是提高劳务输出组织化程度，落实农村实用人才培养计划，加强职业技能培训，提高有劳动能力的脱贫人口、易返贫致贫人口的就业本领；二是拓宽就业渠道稳岗就业，落实稳岗就业政策，对返乡失业人员及时引导再就业，托底安置符合条件的残疾人等就业困难人员就业.拓宽就近就业渠道，支持建设乡村工厂、乡村车间，发展手工作坊、家庭工场等农户庭院经济，吸纳有劳动能力的脱贫人口就业。支持重点帮扶村农村人居环境，小型水利、乡村道路、农田整治、水土保持、产业园区、林业基础设施等涉农项目建设和管护中广泛采取以工代赈方式，优先保障有劳动能力的脱贫人口就业。统筹用好公益岗位，优先安置符合条件的脱贫人口，特别是其中的弱劳力，半劳力，依法签订劳动合同或劳务协议，按规定给予岗位补贴和购买意外伤害商业保险；三是就业指导和政策扶持。积极引导农民工、大中专毕业生，科技人员、乡土人才、新乡贤创新创业，对有创业意愿有劳动能力的脱贫人口、易返贫致贫人口给予创业指导服务和政策扶持。
（三）创新发展新型农村集体经济。一是深化改革，深化农村集体产权制度改革，在完成巩固清产核资工作成果、成员确认，股份量化基础上，按期完成改革任务；二是建立集体经济组织。全面规范建立农村集体经济组织，依法赋予市场主体资格。推动农村集体经济组织完善章程，建立健全法人治理机制，建立农村集体经济运行新机制；三是发展新型农村集体经济。支持农村集体经济组织通过多种方式与各类经营主体开展合作，共同开发利用集体资产资源，探索股份合作、资源合作、资金入股、租赁经营等模式，以低风险、可持续的方式发展新型农村集体经济。
（四）巩固提升保障成果。常态化开展防止返贫动态监测和帮扶工作，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶。一是巩固教育保障成果。持续做好控辍保学工作，落实家庭经济困难学生资助政策，确保除身体原因不具备学习条件外，脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。扎实做好普及国家通用语言文字，推广“学会普通话”；二是巩固医疗保障成果。做好脱贫人口、易返贫致贫人口参保动员工作，落实农村特困人员、低保对象、易返贫致贫人口参保资助政策，发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能；三是巩固住房安全保障成果，加强脱贫人口住房安全动态监测，及时解决新发现住房不安全问题。抓好农村低收入人口住房安全保障；四是巩固饮水安全保障成果，完善农村供水网络，加强集中供水工程建设；五是巩固易地搬迁脱贫成果。强化易地扶贫搬迁后续扶持，加大搬迁人口产业就业扶持力度，加强安置点基础设施、公共服务设施建设；六是巩固社会综合保障成果，落实社会救助、养老服务、儿童关爱和残疾人帮扶服务等政策，对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口等低收入人口实施分层分类救助帮扶。支持通过政府购买服务方式为困难、高龄、失能老人和散居孤儿、事实无人抚养儿童、农村留守儿童等各类困境儿童，以及社会救助家庭中的残疾人等提供必要的访视、照料等服务。
(五)扎实推进乡村建设。一是科学编制规划，结合村情，因地制宜，科学编制重点帮扶村规划；二是支持农村道路建设，深入推进“四好农村路”建设和30户以上自然村通硬化路建设，推动交通项目更多向进村入户倾斜，加强通村公路和村内主干道连接，加大农村产业（环线）路、乡村旅游路建设力度；三是支持农田水利建设，因村施策，实施农田基本建设，农村水利设施建设；四是提升村级公共服务水平，实施数字乡村建设发展工程，推进农村通信和广电网络深度覆盖，支持电网升级改造、乡村物流等基础设施建设。改善确需保留的乡村寄宿制学校和乡村小规模学校办学条件，倾斜支持村卫生室完善基础设施条件和设备配备。加强村级综合服务设施建设，建好便民服务室、农村综合服务社等，探索将群众办理的高频事项、治理需要事项办理权限依法延伸到村级代办；五是支持人居环境整治，扎实推进两个重点村农村人居环境整治，大力推进农村厕所革命，实现一村至少一个公厕，到20xx年农村卫生厕所普及率要达到90%以上，无害化处理达到70%以上。对村内600人以上的居民聚居点生活污水处理设施建设给予倾斜支持，持续推进村庄清洁行动常态化。
（六）培育文明乡风。一是广泛宣传教育，大力弘扬和践行社会主义核心价值观、广泛宣传脱贫攻坚精神，讲好脱贫攻坚故事，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”感恩教育和“永远跟党走”群众性主题宣传教育活动；二是培育文明村、文明户，加强精神文明建设，深化文明村、文明户建设活动；三是完善村规民约，普及科学知识，反对封建迷信、推进移风易俗，完善村规民约，有效整治高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养，铺张浪费等陈规陋习，推动文明乡风、良好家风、淳朴民风建设；四是创建“百千万”样板村，繁荣兴盛乡村文化，支持将重点帮扶村纳入乡村文化振兴“百千万“工程，打造乡村文化振兴样板村；五是成立乡村文化志愿服务队，鼓励具有较高文化水平和文化素养的人员成立乡村文化志愿服务队，支持村文化能人参加各类竞演大赛，促进优秀传统文化创造性转化、创新性发展。强化正向激励，加大典型宣传力度，营造氛围、引导群众用勤劳双手创造幸福生活。
（七）加强乡村社会治理。一是建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系；二是加强村党组织建设，推广强村带弱村、先进村带后进村等模式，不断提高村党组织的凝聚力、战斗力；三是建设服务站，建设社会工作服务站和志愿服务站，以政府购买服务方式实施社会工作服务项目，提升社会治理组织化，专业化水平；四是完善农村法治建设，加强村法治建设，完善农村法治服务，建好村级公共法律服务室。发挥好人民调解员，法律志愿者和村民议事会、红白理事会、禁毒禁赌会等作用，深入开展法治宣传教育，培育农村学法用法示范户，全面推进依法治村，深入推进“六无”平安村建设，常态化推进农村扫黑除恶；五是强化村安全治理，加强村交通、消防、公共卫生、地质灾害等领域隐患排查和治理。六是加强信息化建设，推进信息化建设，创新治理方式，加大便民服务自助终端、移动端推广运用力度，提高为民服务的效率和质量。
三、工作要求
（一）强化组织领导。镇政府统筹指挥、用好帮扶力量。镇负责组织编制重点帮扶村规划，统筹组织实施，制定推进进度。镇相关部门加强政策对接和支持。做好工作指导，确保规范发展方向不偏离，村“两委”对本村工作负总责，研究各项工作落地落实，保质保量按时完成工作任务。
（二）精准谋划项目。项目要结合村情，因地制宜，坚持从实际出发，充分考虑发展阶段、承受能力，量力而行，规模适度，坚决杜绝垒大户、造亮点、堆盆景、刷白墙、搞亮化等，避免举债搞建设。
（三）明确工作责任。村根据重点帮扶主要任务，结合相关政策，明确建设内容、建设标准，指导规划建设规模及实施范围。
下乡帮扶工作方案 篇5
为了深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神，进一步推动我院干部下乡住村活动的深入开展，有效促进贫困村农民增收，根据市《关于进一步做好干部下乡住村包村和机关定点扶贫工作的意见》要求，结合我院工作实际，特制定帮扶工作计划：
一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；形成促进科学发展，建设和谐的浓厚氛围为主旋律，围绕我县经济建设大局，围绕完善农村公共卫生服务体系，以扶持基层卫生工作，改善农村医疗卫生状况为目标，利用县城卫生资源优势，组织开展卫生扶贫和对口支援等工作，解决农村基层医疗卫生实际困难，提高自我发展能力和服务水平，不断满足广大人民群众的就医需求。
二、范围对象
包村范围：院领导班子成员、各部门负责人；
包村对象：崞阳镇平定街
三、组织领导
为切实加强干部下乡住村工作领导，经研究决定，成立原平市第二人民医院下乡住村包村工作队：
队 长：党志仁
副队长：郭三楼
队 员：亢高明聂郑红陆向阳
领导组下设办公室，办公室设在院办公室，主任由郭三楼 兼任。
四、基本要求
1、住村干部住村时间不少于10天；要坚持与群众同吃同住同劳动，坚决防止和克服形式主义。
2、要在每年走访不同类型的服务对象10家以上。要坚持深入基层特别是发展问题较多的企业、个体户，帮扶村的老党员、军烈属、贫困户家中，与群众零距离接触、面对面交流。
3、下乡住村时要采取召开座谈会、走访了解、实地察看、个别访谈等多种形式，虚心征求群众意见和建议，问政于民、问需于民、问计于民，了解和掌握实际情况，共商致富大计。
4、严格执行下乡住村工作月报制度，每月以简报和月报表的形式将工作开展情况报道县扶贫局，发现的重要情况和重要问题，要及时汇报，并妥善解决。
5、要在全局开展结对帮扶活动，利用帮扶村建立工作联系点，与农村困难户结成帮扶对子，真心实意与他们交朋友，热忱帮助他们解决合理诉求和实际困难。 6、转变工作作风。要突出重点，切实增强工作的针对性和实效性。我院要深入农村一线，本着当地群众看病难，看病贵的
实际困难和问题，认真开展送医、送药、防疫、健康知识宣传等卫生支农工作，努力提高人民群众的健康水平和自我保健意识。
五、方法步骤
1、制定工作方案。结合本院工作实际，制定下乡住村活动方案，成立工作组，明确下乡任务、职责。
2、首先对结对帮扶村进行初步摸底调查，掌握帮扶村的基本情况和存在问题，切实做到带着问题下去、带着思路上来，提高下乡的针对性和实效性，防止随意性。
3、把握下乡调研程序。要坚持做到“一看二听三问四理五析”。一看：上门入户，深入厂房车间、田间地头实地察看，掌握实际情况；二听：积极召开座谈会、民情沟通会、民主恳谈会，倾听民声、掌握民情、了解民意；三问：选择不同层面不同对象进行调查、征求意见，掌握重点情况；四理：梳理汇总意见建议；五析：组织召开民情分析会，专题分析研究收集到的社情民意。
4、推进工作成果转化。对在下乡过程中发现的通过自身努力能够解决的问题，要坚持即知即改，让人民群众切实感受到下乡住村带来的实际成效，同时积极解决一些群众关注的实际问题，帮助所住村办一些看得见、摸得着的实事好事。
5、记好“民情日记”，做好下乡住村总结。要做好下乡记录、“民情日记”。下乡住村结束后要认真总结发现的`问题和民情民意，形成调研报告材料。
六、考核督查
1、加强组织领导。单位负责人为下乡住村第一责任人，要把深入开展此项活动作为一项重要任务，则入议事日程，精心组织，狠抓落实，确保取得实际成效。
2、强化考核监督。此项活动纳入局领导干部年度目标考核范围，列为领导干部述职和岗位责任制考评内容。严肃工作纪律，由监察室负责对干部下乡住村工作进行督促检查。
3、做好宣传引导。办公室要充分利用报纸、广播、电视、网络，大力宣传干部下乡住村中的好做法、好经验、宣传下乡住村活动取得的新成效，努力营造良好的社会氛围。
二Oxx年七月一日
下乡帮扶工作方案 篇6
为认真落实南城县机关效能建设领导小组办公室《南城县开展“双百双十增效提能”活动实施方案》的要求，切实为企业营造一个良好的发展环境，帮助企业解决实际困难，进一步强化服务意识，创新服务方法，提高服务水平，当好企业娘家，认真进行联手帮扶，为企业排忧解难，实现县域经济平稳较快发展，使帮扶行动取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实市委二届十四次全会精神，紧紧围绕市“两抓、两化、两转变”（即狠抓项目建设，狠抓固定资产投资，大力推进新型工业化、城镇化，加速实现我市由农业大市向工业强市转变，由经济小市向经济强市转变）的总体要求，充分发挥本局的行政职能作用，积极帮助企业克服困难，促进企业快速发展。
二、帮扶对象
xxx有限公司
三、帮扶内容
1、促进项目建设。围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求，切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题，协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照，确保项目早建成早见效。
2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息，及时向企业宣传，便于企业了解和掌握；落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款；积极协助企业争取各项政策性优惠。
3、解决融资困难。加大银企协调力度，帮助企业协调与银行的关系，宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续，协助企业办理各类融资贷款。
4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品，落实政府优先采购本地产品措施；支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动，举办本地名优工业产品展销订货会，帮助企业增加产品销售；鼓励和支持企业提升产品档次，提高产品质量，争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。
5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通，掌握人才、用工供求信息，支持有招聘意向的企业参加现场招聘会，帮助企业解决招工问题。
四、保障措施
1、加强领导，加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组，加大对干部职工的宣传，扩大帮扶工作的影响力，为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。
2、深入企业，开展调研。我们将定期深入帮扶企业开展调查研究，对企业的具体问题与困难针对性地开展帮扶工作。
3、定期总结，不断提高。每季向县机关效能建设领导小组办公室书面报告一次帮扶活动进展。交流帮扶工作的好经验、找出工作中存在的不足和差距，及时安排和部署下一阶段帮扶工作任务。
下乡帮扶工作方案 篇7
为创新“发展提升年”活动载体，深化活动效果，切实增强被帮扶企业的活力，根据市效能办《关于开展“双千双百增效提能”活动的实施方案》的要求和安排，我局企业帮扶对象为XX市实盈服装有限公司，现结合我局工作实际，制定如下帮扶方案。
一、帮扶目标
通过深入企业座谈和调研，增进对被帮扶企业的了解，发现被帮扶企业的问题和困难，最终达到解决问题和困难，增强被帮扶企业的活力。
二、帮扶步骤
（一）调研阶段（20xx年4月底）。由局领导带队，组织精干力量深入XX市实盈服装有限公司调研，与公司负责人实现面对面交流，找公司中层以上干部开展座谈会，走进车间和工人交心，掌握公司基本情况，征求公司负责人意见，发现公司目前存在的问题和困难，共同研究解决办法。
（二）实施阶段（20xx年5月—20xx年11月）。汇总调研情况和公司负责人的意见，及时向局主要领导和局党委汇报，并按照局主要领导和局党委的指示要求向被帮扶企业反馈并狠抓落实，明确任务分工、落实工作责任，创新方法，强化措施，确保工作成效。
（三）总结阶段（20xx年12月）。对企业帮扶情况进行全面总结，对在工作中落实好的单位和个人，结合年终考核予以表彰。
三、保障措施
企业帮扶工作涉及面广，政策性强，任务重，要求高，机关各科室、局属各单位要强化责任、精诚协作、服从调度、务求实效。
（一）要提高认识，落实责任。各科（室）、各单位要进一步加强对开展“双千双百增效提能活动”重要性的认识，把机关效能建设的工作重心转到为民办实事、助企业发展上来，以服务企业发展的实际成效来检验活动的成果。要进一步落实工作责任，明确任务，强化措施。
（二）要精心组织，务求实效。对有益于企业发展的实事好事，要统筹谋划，认真研究，切实把好事抓好抓实；注重实际效果，动真格、出实招，一抓到底。局实行帮扶企业责任制，责任领导为副局长李金龙，具体帮扶联系人为监察室主任李金龙，要建立定期走访制度，确保企业的困难和问题能够及时反馈上来；要采取集中或现场办公，确保有帮扶人员、有帮扶措施、有帮扶效果。
（三）要严格督查，强化考核。局效能办要建立帮扶企业工作台账，同时建立跟踪督办和协调反馈机制，每半年对帮扶企业等情况进行一次督查、汇总、分析；发现问题，限期整改。
下乡帮扶工作方案 篇8
根据《广东省乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》、《河源市乡村振兴驻镇帮镇扶村工作方案》精神，结合我县乡村振兴新形势，县委、县政府决定开展驻镇帮镇扶村工作，全域全覆盖全面推进乡村振兴，现制定如下方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴为目标，坚持共同富裕方向，结合实施乡村建设行动，开展驻镇帮扶、分类分级帮扶、组团帮扶，把各镇建设成为服务农民的区域中心。力争到20xx年，全县脱贫攻坚成果进一步巩固拓展，镇村同建同治同美取得显著成效；到20xx年，乡村振兴取得战略性成果，镇村面貌实现根本改变；到20xx年，农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足目标总体实现，乡村基本实现现代化。
二、帮扶方式
（一）实施驻镇帮镇扶村。组建驻镇帮扶工作队，协调推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。结合被帮扶镇需求，选派优秀干部、年轻干部驻镇帮扶，原则上每个工作队不少于5人、每3年轮换一次，采取分批次滚动轮换方式进行。驻镇帮扶工作队队长必须是中共正式党员，县组团的由牵头单位副科级以上干部担任，挂任被帮扶镇党委副书记；队员原则上应为中共党员，由组团各单位在编人员担任。同时向创建乡村振兴示范村、红色村、集体经济薄弱村、软弱涣散村等重点村持续选派驻村笫一书记，并兼任驻镇帮扶工作队队员。
（二）实施分类分级帮扶。全县17个镇分为两类，第一类重点帮扶镇11个，其中深圳市单位组团帮扶9个，市直单位组团帮扶2个。对省际边界、少数民族地区、重点老区苏区所辖镇予以重点支持。第二类巩固提升镇6个，由县直单位组团帮扶。
（三）实施组团结对帮扶。与领导干部定点联系涉农镇、对口帮扶、脱贫攻坚期间定点帮扶关系相衔接，统筹整合“千企兴千村”、农村科技特派员等资源，深入开展“党政机关+企事业单位+科研力量+金融助理”组团结对帮扶。
三、主要任务
（四）提升脱贫攻坚成果水平。将“十四五”时期作为我县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期，落实“四个不摘”要求，保持现行帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，巩固“两不愁三保障”成果，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及基本生活严重困难户，分层分类及时落实帮扶政策，守牢不发生规模性返贫底线。健全农村低收入人口主动发现、定期核查、动态调整机制，实施社会救助，完善养老保障和儿童关爱服务，健全基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度体系。实施“粤菜师傅”、“广东技工”、“南粤家政”和“农村电商”、“乡村工匠”、“高素质农民”培育等工程，健全帮扶项目低收入群众参与机制、县产业园区吸纳劳动力就业管理机制，对就业特别困难的人员通过公益性岗位进行托底安置。做好扶贫产业项目后续帮扶，规范加强扶贫资产管理。
（五）提升镇村公共基础设施水平。以县域为基本单元，完善乡村水、电、路、气、邮政通信、广播电视、物流、防灾减灾等基础设施，健全城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制。以镇政府驻地和中心村为重点，梯次推进生活污水治理，改造提升农贸市场和农产品集散中心，因地制宜打造特色街区，全面优化提升人居环境，增强吸引投资、集聚要素、辐射带动、融合创新的能力。优化市政公用设施建设及公共基础设施配套，完善乡镇公共供水、农村集中供水安全保障。推进乡镇智慧化改造，建立快速反应、高效办事的政务服务平台和整合资源、融合创新的公共资源产权交易平台。结合新一轮农村电网升级改造、农村住房质量提升、乡镇“三旧”改造等工程，开展美丽乡村风貌提升行动和绿化美化亮化行动，建设绿道、碧道、休闲公园，改造提升景观风貌，推进镇村同步整治、同步建设、互联互通、融合发展。
（六）提升镇域公共服务能力。围绕把镇建设成为服务农民的区域中心，统筹优化配置教育、医疗、文化等公共资源，强化服务农民功能。鼓励粤港澳大湾区优质的教育文化、医疗卫生等资源倾斜支持，引导粤港澳大湾区企业到被帮扶镇开展合作办学，建设医疗卫生共同体，改善镇村基本办学条件和医疗卫生服务条件，推动义务教育、学前教育优质均衡发展，镇村公共卫生服务、公共文化服务均等化供给。鼓励探索建设具备全托、日托、临时照料、上门服务等综合功能的农村区域性服务中心，妥善解决好农村妇女、老人、儿童“三留守”问题。落实“广东兜底民生服务社会工作双百工程”，实现全县社会工作服务站（点）100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。加强镇村党群服务中心和政务服务终端建设，完善镇村组网格化管理机制，优化镇村法律顾问服务机制，开展智慧乡村、平安乡村、文明家庭创建。加强精神文明建设，挖掘乡村历史文化、农耕文化、人文底蕴，加强传承保护，弘扬体现乡土特色和时代精神的乡村文化。
（七）提升乡村产业发展水平。坚持市场化方向，深入推进现代农业产业体系建设，以县镇为基本单元，发挥当地资源禀赋优势，共建农文旅深度融合型产业园区，引导劳动密集型产业、农村二三产业在镇村融合发展，优化打造镇域产业发展集聚区，大力发展绿色经济、美丽经济，因地制宜发展特色小城镇，提升镇域经济发展水平。重点实施“五个一”工程，打造一个主导产业突出、规模效益明显、产业链条较全、综合竞争力较强的优势特色产业集群，引进一批发展后劲足、带动能力强的龙头企业，建设一个集科技、农机装备、金融等服务要素于一体的社会化综合服务体，完善一套吸纳农户积极参与乡村产业发展的利益联结机制，培育一批引领农民创业致富的带头人，全面促进新产业新业态新型集体经济发展，全方位促进农民增收。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，支持具备条件的乡镇发展绿色生态经济和新型农村集体经济，有序推进农村工程项目建设、扩权强镇和城乡融合发展等乡村振兴改革示范试点。
（八）提升抓党建促乡村振兴水平。强化乡镇党委在推进乡村振兴中的'作用，巩固和加强行政村党组织领导地位，推动落实村级各类组织向村党组织报告工作制度和村级重大事项决策“四议两公开”制度。深入实施基层党建三年行动计划，以“115”工作机制为抓手，不断提高农村基层党建工作质量，为乡村振兴提供坚强组织保障。实行县领导联镇包片抓落实工作制度，县四套领导班子每人联系1个镇，覆盖全县所有乡镇，压实工作责任，督促指导乡镇全面落实好中央决策部署和省委、市委、县委工作安排。大力加强农村基层干部队伍建设，实施农村干部能力素质提升行动，每年轮训村党组书记，鼓励新当选村“两委”干部特别是村党组织书记报读大专学历教育班。实施“人才下乡、干部返乡、能人回乡”计划。支持、推动建设镇级乡村振兴人才驿站，充分发挥驿站引才、聚才、育才和服务人才的作用，开展教育、医疗卫生、科技人才“组团式”帮扶活动。实施“七大人才引育工程”、“雁归源”人才行动，鼓励引导更多高层次人才返乡就业创业，为乡村振兴提供坚实的人才保障和智力支撑。持续村级集体经济发展壮大，20xx年全县村集体年收入超过15万元，增强村级组织服务群众能力。切实加强党组织对乡村治理的领导，推进扫黑除恶常态化，建立防范和整治“村霸”问题长效机制，扎实做好抓党建促农村宗教治理工作。深入开展乡村治理“百镇千村”示范创建活动，完善党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系，探索创新乡村德治有效实现形式，充分发挥工青妇等群团组织作用，引导新乡贤积极参与乡村治理，用好村规民约，营造共建共治共享乡村治理新格局。
四、保障措施
（九）加强组织领导。各镇各部门要将驻镇帮镇扶村工作作为“三农”工作主要抓手，加快乡村振兴，实现农业农村现代化，积极加强与深圳市对口帮扶单位的协调联系，建立结对帮扶双方党政主要负责同志定期互访和联席会议制度，研究部署乡村振兴结对帮扶工作。各镇要与帮扶地区签署乡村振兴结对帮扶协议，制定帮扶计划。县组团各单位每半年召开一次联席会议，每季度至少召开一次党组会或班子会专题研究帮扶工作，主要负责同志要到被帮扶镇调研对接，协调推动有关工作。县组织部门和乡村振兴部门要做好帮扶干部的日常管理工作，加强关心关爱。
（十）加强规划引领。各镇党委和政府要按照市、县“一盘棋”规划和主体功能区定位要求，系统谋划、科学编制镇域乡村振兴规划。坚持分类指导和差异化发展相结合，根据各镇经济社会发展情况、自然条件和群众需求，统筹布局生产、生活、生态空间，完善镇域优势主导产业和乡村特色农产品发展计划，美丽乡镇和生态宜居美丽乡村建设计划，农田水利、交通物流等基础设施和公共服务提升计划。坚持问题导向，以提升公共基础设施和基本公共服务水平为重点，因地制宜发展壮大乡村产业，聚力提升镇村风貌，整镇打造区域品牌。立足新型城镇化实际，遵循客观规律，统筹兼顾镇村近期建设和长远发展关系，整体规划，扎实有序推进乡村振兴。行业部门要加大乡村发展用地、农田水利建设、生态环境保护等政策支持力度，形成推进乡村振兴规划落地落实的合力。
（十一）加强资金保障。20xx—20xx年，省将对我县17个镇按平均每个每年20xx万元的标准筹集资金，由省、深圳市、市按6∶3∶1的比例分担，其中市配套资金按市、县2∶8的比例予以落实。对市直组团帮扶的2个重点镇，市级财政根据财力增长情况逐步增加帮扶资金投入。重点用于支持巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、发展富民兴村产业、提升镇村公共基础设施水平和公共服务能力。筹集资金由我县结合各镇面积、人口、行政村数量、脱贫人口以及美丽乡村风貌带、“两高”（高铁、高速）沿线、省际边界村等因素统筹使用。土地出让收入、发行一般债券和专项债券要优先支持乡村振兴。探索金融支持乡村振兴机制，着力提升镇村金融服务水平，鼓励金融机构建立完善服务镇的工作机制，鼓励地方法人金融机构大力推动“普惠金融户户通”，更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求。鼓励通过“6·30”广东扶贫济困日活动等平台，广泛发动社会力量捐赠支持整县整镇、多镇连片推进乡村振兴，深入开展“百企帮百镇”、“千企兴千村”行动，鼓励支持一批大型企业“连片包镇”。县统筹用好管好涉农资金、帮扶资金，用好用活金触服务乡村振兴政策，引导更多金融和社会资本投入。
（十二）加强人才支持。要充分利用结对帮扶单位的资源和优势，为被帮扶镇提供人才、技术和信息支持，提升被帮扶镇自身发展能力，提高公共服务供给、乡村治理和乡村建设水平。建立健全人才帮扶机制，组织开展党政机关年轻干部互派锻炼，促进干部思路互动、观念互通、素质互进、作风互鉴。要结合“三支一扶”、农村科技特派员派驻、青少年健康成长“两帮两促”、高校毕业生志愿服务乡村振兴行动等，向每个镇派驻1名以上农村科技特派员，为每个驻镇帮扶工作队安排1—2名“三支一扶”人员、2—3名高校毕业生志愿者参与帮镇扶村工作，有组织、规模化引导高校毕业生、青年退役军人投身乡村振兴。积极对接省、市有关单位和涉农院校开展乡村振兴业务技能培训，组织农业科技、教育医疗、规划设计、旅游文创、银行金融等年轻专业技术人员驻镇帮镇扶村。支持科研院校、医疗机构等把镇村作为实践活动基地，在成果转化、评先评优上予以倾斜。
（十三）加强监督考核。县、镇党委和政府承担巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴主体责任，各帮扶单位及驻镇帮扶工作队承担帮扶责任。市、县帮扶单位与县委实施乡村振兴战略领导小组签订帮扶责任书，明确帮扶目标任务、责任要求。制定驻镇帮镇扶村的任务清单和建设目标，建立一年一评估、五年总结验收机制。全县各部门要将驻镇帮镇扶村工作纳入实施乡村振兴战略年度进展情况，每年向县委、县政府报告。驻镇帮扶成效作为实施乡村振兴战略实绩考核的内容，考核结果作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要参考。健全日常监督与年度评估相结合的综合评价机制。
下乡帮扶工作方案 篇9
牟家村是美罗乡的贫困村和边远村，农业发展水平较差，农民收入相对较低，基础设施建设相对落后。按照石棉县干部驻村帮扶要求，立足村情，力争在上级部门的帮扶下，计划用两年的时间，达到脱贫致富。现制定以下帮扶方案：
一、基本概况
（一）牟家村基本情况。
1．自然条件。牟家村位于美罗乡西部，东与狮子、方元村相连，南与山泉、坪头村为邻，西与迎政乡前进村接壤。村辖区属于山地，最高海拔1770米。气候温和，四季分明，日照时间长，阳光充足，早晚温差大。
2．地理条件。牟家村属中高山村，北高南底，土质为黄泥粘土。全村面积19.8平方公里，其中山林面积19116亩。人均占有耕地1.2亩。
3．人文条件。全村现辖6个村民小组，353户，1046人(其中贫困户84户298人)，总劳动力680人，输出劳动力460人，年人均纯收入3762.00元；全村有共产党员20人，预备党员1人，入党积极分子5人。
4．基础设施。全村现有村级公路15.5公里，已硬化10.8公里，还有30%农户未通车；产业发展区生产便道覆盖不到30%；堰渠年久失修，可用率不到40%；安全饮水已覆盖80%；卫星电视入户70%。
（二）牟家村发展现状。
1.农业产业发展滞后。牟家村是美罗乡的贫困村和边远村，全村自然条件差，农业发展水平较差，没有形成促农增收的支柱产业。目前，该村共发展茶叶1100亩，中药材（重楼）600亩、猕猴桃35亩、晚熟枇杷400亩（其中，猕猴桃和晚熟枇杷分别发展于20xx年底和20xx年底）。
2.基础设施建设落后。全村机耕道建设缓慢，弯多坡陡，枇杷园区的生产便道布局尚未启动。堰渠修建时间较长，现有很多无法使用。牟家三组局部和四组至今尚未覆盖广电网络，无法看到石棉新闻。
3.人口素质较低。群众观念落后，发展理念不强，难以接受新思想、新技术，农业发展技术陈旧，生产效率低，等、靠、要的思想严重。
4.劳动力流散量大。牟家村经济发展缓慢，许多年轻人很难在本村发展农业，大量的向外流散，留在本村的全是老、弱、病、残，制约了牟家村产业发展步伐。
二、帮扶目标
通过两年的驻村帮扶，进一步加强村“两委”班子建设，发挥村党支部核心领导作用，推进村务工作规范化、制度化，促进党群干群关系融洽、社会秩序稳定，使基层民主政治建设、法治建设和精神文明建设得到进一步加强，党员群众素质得到明显提高，人居环境得到改善，村级经济得到进一步发展，思路明确、规划合理，农民收入稳步增加（20xx年底实现年人均纯收入5000元左右，20xx年底实现年人均纯收入8000元左右）。
三、帮扶措施
(一)围绕发展农业经济，增加农民收入，大力发展富民产业。发展农村生产力，增加农民收入是新农村建设的中心任务，也是新农村建设的根本出发点和落脚点。按照农业产业规模化、现代化发展基本要求，因地制宜，通过帮扶，努力实现“五个一”目标，即：为群众选择一个优质高效的农产品主导品种，培育出一批科技种养大户，组建一支科技服务队伍，成立一个专业合作社，建设一个产业示范基地，使帮扶村农民人均纯收入增幅高于全乡农村平均水平。在两年时间内建成四个农业发展区块：⑴优质晚熟枇杷区：牟家1、2组，面积400亩。⑵生态绿茶区：牟家3、4组，面积1400亩。⑶优质猕猴桃区：牟家2、3组结合部，面积200亩。⑷中药材发展区：牟家六组，面积为1000亩。
（二）围绕塑造农村新面貌，改善牟家村基础设施条件。加强牟家村“路、水、电、医”等基础设施建设，指导帮助牟家村搞好新一轮村庄规划和建设，坚持突出乡村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、经济繁荣、功能配套的现代新农村。深入开展城乡环境综合治理，改变村容村貌建设。加快村庄道路硬化、庭院绿化和净化建设。经过两年帮扶，基本达到文明村的标准。
（三）整合社会培训资源，加快新型农民培育步伐。积极开展农民技能培训，按照培育“有文化、懂技术、会经营”新型农民的要求，围绕“雨露计划”，整合利用好各类培训项目和资源，发挥远程电教网络、各类职业教育，开展农民科技培训、农村劳动力转移培训，提高农民依靠科技调整农业结构、发展农村经济的能力和学会依法办事、维护自身合法权益的能力。经过两年时间，使牟家村60%以上的劳动力掌握1—2门实用技术或劳动技能，农民整体素质明显提高。
（四）突出教育引导，创建文明和谐乡村风貌。按照“文明村”、“生态村”、“平安村庄”、“法治村”建设的要求，坚持不懈地组织开展爱国主义、集体主义、社会主义民主法制教育，着力抓好移风易俗，努力倡导文明、科学、健康、向上的生活方式。开展科技、文化、卫生三下乡活动，深化拓展“五好家庭”、“好媳妇、好婆婆”、“五星级文明户”创建活动。加快发展农村社会事业，切实搞好帮扶村教育、卫生、文化体育基础设施和社会保障体系建设。健全村规民约，完善农村矛盾排查调处和社会治安防控机制，及时化解不安定因素，解决群众关心的热点难点问题。经过两年帮扶，实现牟家村幸福美丽新村建设目标。
（五）强化基层组织，创建新型和谐的农村管理体系。紧紧抓住班子建设这个关键，着力夯实队伍建设这个基础，全面落实党员承诺制、无职党员设岗定责。充分发挥现代远程教育网络的作用，进一步加强对农村基层干部的教育培训不断提高党员干部带领群众致富的自觉性和积极性。
四、驻村工作组：
牟家村扶贫帮扶驻村工作组成员
组长：曹丹军县委组织部远程办主任
成员：罗向林美罗乡人民政府副乡长
王宁县委组织部办公室主任
陈朝燕县卫生局工作人员
工作组成员要自觉遵守驻村工作各项规章制度，为所帮扶村多办好事、办实事。