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财政报告【篇1】
各位代表:
受区人民政府委托,我向大会书面报告江北区财政预算执行情况和财政预算草案,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
鉴于报告拟就时市对区以及区对镇(涉农街道)财政结算尚未完成,报告中关于可用资金与结余的表述为预测数。
年是“十二五”规划的收官之年,在区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,区财政部门紧紧围绕打造“宜居宜业的现代化滨水品质城区”目标任务,加快财政职能发挥,进一步提高经济增长质量和绩效,加快优化支出结构,进一步向民生保障等重点领域和关键环节倾斜,加快推进财政改革,进一步夯实建立现代财政制度的基础,在全区各方的共同努力下,全年预算总体执行情况良好,圆满完成区十届人大四次会议确定的财政收支预算任务。
2015年全区财政总收入完成846637万元,如期达到“十二五”规划目标任务,完成年度预算的103.4%,比上年增长12.0%,净增收90905万元。其中:中央级财政收入304298万元,完成年度预算的108.4%,比上年增长17.8%,净增收45991万元;一般公共预算收入542339万元,完成年度预算的100.8%,比上年增长9.0%,净增收44914万元。当年全区出口货物“免抵退”增值税实际发生244283万元。
根据一般公共预算收入完成情况,按照现行市对区财政体制计算,2015年全区地方财政当年可用资金为388189万元。其中:市、区共享收入区级分成251351万元,区级固定收入分成76099万元,专项收入分成66386万元,所得税基数返还8918万元,中央税净返还13178万元,当年居委会补助1511万元,教育费附加补助1610万元,义务教育初中段下放体制补助6027万元,定额补助478万元,其他一般性转移补助16308万元,出口退税超基数地方负担10808万元,体制上解26171万元,专项上解16698万元。加上11项转列基金结余转入30583万元,调入彩票公益金结转资金超过当年收入30%部分445万元,上级专项补助76063万元,上年滚存结余94147万元,合计收入589427万元。
2015年全区一般公共预算支出完成505236万元,完成年度预算的94.5%,比上年增长25.1%,净增支101268万元。其中,涉农街道一般公共预算支出53315万元,完成年度预算的100% ,比上年增长12.6%,净增支5972万元。加上教育债券支出10000万元,合计支出515236万元。
全区一般公共预算收支相抵,结余74191万元,其中:镇财政结余6985万元(其中专款结余3437万元,净结余3548万元),涉农街道净结余11000万元,本级结余56206万元(其中市级专项补助结余7190万元,专款结余1331万元,国库集中收付单位结余17708万元,预算稳定调节基金17705万元,净结余12272万元)。
2015年全区一般公共预算支出主要项目完成情况如下:
(一)一般公共服务经费56783万元,完成年度预算的94.0%。其中,信访专项资金50万元、“十三五”规划专项经费60万元、市结算补助资金510万元、上级专项补助322万元未下达,乡镇专款结余45万元,国库集中收付单位结余2612万元。
(二)国防经费497万元,完成年度预算的100%。
(三)公共安全经费27955万元,完成年度预算的95.8%。其中,国库集中收付单位结余1216万元。
(四)教育经费65701万元,完成年度预算的97.2%。其中, 上级专项补助84万元未下达,国库集中收付单位结余1919万元。
(五)科学技术经费18161万元,完成年度预算的97.4%。其中,政府信息化专项资金224万元、上级专项补助82万元未下达,国库集中收付单位结余186万元。
(六)文化体育与传媒经费6458万元,完成年度预算的 77.1%。其中,上级专项补助42万元未下达,乡镇专款结余162万元,国库集中收付单位结余1710万元。
(七)社会保障和就业经费42911万元,完成年度预算的 95.7%。其中,社区建设专项资金200万元、上级专项补助143万元未下达,乡镇专款结余76万元,国库集中收付单位结余1512万元。
(八)医疗卫生与计划生育经费34106万元,完成年度预算的97.7%。其中,基层计生工作经费补助120万元、上级专项补助94万元未下达,国库集中收付单位结余593万元。
(九)节能环保经费6882万元,完成年度预算的87.7%。其中,上级专项补助509万元未下达,国库集中收付单位结余457万元。
(十)城乡社区事务经费36684万元,完成年度预算的91.1%。其中,乡镇专款结余14万元,国库集中收付单位结余3581万元。
(十一)农林水事务经费34150万元,完成年度预算的'89.0%。其中,上级专项补助1892万元未下达,乡镇专款结余140万元,国库集中收付单位结余2203万元。
(十二)交通运输经费53369万元,完成年度预算的97.3 %。其中,农村道路养护资金167万元、上级专项补助124万元未下达,国库集中收付单位结余1187万元。
(十三)资源勘探电力信息等事务经费27049万元,完成年度预算的90.0%。其中,乡镇专款结余3000万元,国库集中收付单位结余20万元。
(十四)商业服务业等事务经费21370万元,完成年度预算的83.3%。其中,上级专项补助3736万元未下达,国库集中收付单位结余535万元。
(十五)金融监管经费11528万元,完成年度预算的98.3%。其中,上级专项补助163万元未下达,国库集中收付单位结余31万元。
(十六)援助其他地区支出1352万元,完成年度预算的 100%。
(十七)国土资源气象等事务经费3972万元,完成年度预算的100%。
(十八)住房保障支出25891万元,完成年度预算的99.9%。其中,国库集中收付单位结余30万元。
(十九)粮油物资储备支出1096万元,完成年度预算的100%。
(二十)其他支出29321万元,完成年度预算的100%。
2015年地方财政基金预算收入424917万元,完成年度预算的93.6 %,同比减少36.9%,净减收248345万元。其中:社会保障基金收入229690万元,国有土地使用权出让收入144602万元,新增建设用地有偿使用收入7935万元,国有土地收益基金收入4779万元,农业土地开发资金收入816万元,城市基础设施配套费收入5100万元,其他政府性基金收入31995万元。加上上级补助42169万元,上年结余135400万元,合计收入602486万元。
财政报告【篇2】
编制准确、真实的财政收支报是财政部门的一项基础工作,也是各级领导对财政经济工作正确决策的重要依据。但是由于种种原因,一些地方财政收支失真现象较为严重,导致上级政府决策失误,宏观经济运行失衡。
一、财政收支失真现象的形式:
(一)财政收入不实,主要表现在两个方面:
1、隐瞒财政收入。在某些税源较充裕的地区,由于担心多收会抬高收入基数,便在征收中留有余地。或者在收入任务完成后限收,藏于各企业单位,或者将超收上来的税费暂存在征收单位的过渡账户中,而不直接入国库,打收入埋伏。
2、虚增财政收入。在一些税源相对匮乏的地区,由于税源不足,但又要完成上级下达的财政收入任务,于是这些地方和财税部门便采取一些违规手段通过金库调入调出资金,虚增财政收入。如有的空转收入,即财政通过安排支出的途径,将已安排支出的资金再以税款等形式缴入金库,虚增当年财政收入;也有的预征税款,即财政税务部门为了完成当年税收任务,采取寅吃卯粮的办法,将以后年度才能征收税款提前征收入库;还有的借款、贷款、从外地引税等方式增加财政收入;更有的挖挤上级收入,将一些上级单位不属于本地的财政收入如罚没款混淆入库级次等违规缴入本地方财政。
(二)财政支出不实,主要表现在:
1、预算内超预算拨款部分转暂付款。实际上,一些财政部门当年已经拨款出去,事已经办了,钱已经花了,而由于支出数过大,全部列支会造成赤字或更大赤字,因而财政部门会人为将一部分支出数转挂为暂付款,当年不列报支出,形成财政包袱,等以后年度有条件再消化,实际已形成当年赤字数。
2、该列财政支出不列预算,或不安排支出。近几年,中央陆续出台了一些增支增资的政策,而由于地方财政状况较差,许多地方无法安排支出时,便随意砍掉一些支出,以实现账面上的收支平衡,留下隐性财政赤字。
3、虚列支出。一些地方为增大支出减少结余或为应付检查,将一些没有使用的资金,特别是各种专项资金,采取虚列支出的办法,扩大支出数额,形成虚假支出。
二、财政收支失真现象的危害
造成财政收支失真现象的原因有多方面的。
一是出于既得利益考虑,一些领导授意,指使财政部门造假。近几年,随着目标考核工作力度加大,能否完成财政收入任务,对一个地区的领导来说至关重要。因为,完成收入任务,不仅有记功、升职等荣誉,而且有金钱等物质奖励,导致一些领导为了眼前利益和个人目的而不择手段,人为制造虚假信息,蒙混过关。
二是财政体制不完善。目前,县乡财政主体税源少,增收空间小,但吃财政饭的人员却越来越多,加上频繁调资等因素影响,财政支出压力逐年增大,为了确保不出赤字,在增收无望的情况下,只好采取压减部分支出的做法,以求收支平衡。
三是财政部门缺乏应有的职业道德,执行会计制度不严,不敢坚持原则,领导怎么说就怎么做,而不是以有关法律如预算法、会计法等为依据。
三、财政收支失真现象危害极大,主要有:
1、造成财税信息失真,导致上级政府决策失误,使宏观经济运行失衡。虚假的财政收支,不仅影响公共财政职能的发挥,而且削弱宏观调控措施对经济的调节力度。
2、使预算约束流于形式,造成弄虚作假和腐败之风蔓延。一些贫困地区本来就发展缓慢,采取预征税款增收方式无疑是杀鸡取卵,对企业来说更是釜底抽薪,给企业发展人为制造阻力,必将使当地社会和经济发展更加滞后。另外,从外地引税,必须支付大量的回扣,不仅增加额外负担,而且容易滋生腐败,其结果必然是国家利益受损。
3、致使出现泡沫财政,财政风险加大。由于财政收入有水分,掩盖了赤字矛盾,加重了今后财政收入任务压力,造成一种表面上的经济繁荣,而实质上财政吃紧,从而引发财政风险,最终必将影响社会政治稳定。
四、财政收支失真现象的对策
1、健全法律制度,规范财政职责。规范财政自身管理工作的法律制度,如预算法及其实施条例,财政总预算会计制度和会计法等法律制度,规范财政工作行为,增加对扰乱财政工作秩序的惩治规定,坚持抵制和检举违反会计制度、虚报浮夸等不法行为,对授意、指使、强令财政部门编造虚假财政收支的有关人员要依法严惩,以维护国家法律的'尊严。同时财政税务部门也要坚持实事求是的原则,认真履行自身职责,顶住各方面压力,严把会计信息关,力求财政收支真实可靠。
2、完善财政体制。要深化分税制财政体制改革,尤其要深化和完善预算管理改革,在坚持“收支平衡、略有节余”的原则下,充分尊重下级安排收入的和自主权,不下指令性指标,只作指导性规定,减少上级政府干预,让地方自己安排自己的财政收入进度。
3、建立财政收入增长机制,强化财政支出管理。努力发展经济,广辟财源,促进财政增收是解决收支矛盾的根本出路。可以积极创办特色农业,加快家业基础建设,形成农业产供销一体化经营,实现对农村资源及各生产要素多层次优化配置,壮大一大批农产品加工龙头企业,同时抓住企业产权制度改革的机遇,适应市场的要求,适时调整产业结构,加快工业化进程,建立以工业为核心的财源基地,做大做强企业,大力开展招商引资,实现财政收入新的增长点。在千方百计扩大收入的同时,也必须严格控制财政支出。一是要采取过硬措施,严格控制行政人员和经费,大力精简财政供养人员;二是采取综合的财政预算和政府采购制度。把预算内、预算外资金统筹使用,减轻财政压力,建立会计核算中心,推行政府采购制度,降低政府公用开支成本,减少财政支出总量。
4、建立健全经济监督系统,加强审计监督和人大监督。审计部门要加强对财政收支情况的监督检查,对财政收支造假行为作到及时发现、及时处理、及时纠正。各级人大机关应按照《预算法》和《预算法实施条例》的要求,履行监督职责,对财政预算编制、预算执行、决算实施全方位监督,避免财政收支失真现象的发生。
财政报告【篇3】
我市自民政登记处取消依法要求出示医学检查证明以后婚前医学检查率逐年下降,现就婚检率低的问题分析整改如下:
1、20xx年1-6月婚检率低达19.23%,服务对象对婚姻相关法律知识及婚育保健和生殖保健相关知识匮乏。
4、相关部门间对婚育相关法律解读不一致导致相互执行协调不一致。
我们采取了以下具体行动。
1、敦煌市委市政府于20xx年7月开始出台了免费婚前保健服务这项惠民利民工程,由妇幼保健站实行这项优惠政策。
2、单位领导多次与民政登记处领导协调商量要求依法出示医学检查证明事宜,并要求我们加强于登记处工作人员的沟通。
3、妇幼保健站用通俗易懂的语音录制了关于婚前保健的重要性和意义的录音并利用乡镇集市的`时候对群众进行循环播放和讲解。
4、保健站领导组织小分队进行入社区婚前保健、妇女保健、儿童保健知识循环宣讲活动。
5、我们就婚前保健重要性和必要性对乡镇妇幼专干进行了相关培训。
6、妇幼保健站就提高检查服务的质量多次组织婚检医生参加相关婚前保健培训学习。
要提高婚前医学检查率,就必须要将婚前保健知识及婚前医学检查的重要性、必要性深入人心,使婚前医学检查成为新婚夫妇的自觉行为。就需要卫生系统与宣传、民政、计生等相关部门共同努力,密切部门配合、完善制度、规范操作程序、依法办事、广泛宣传、提高思想认识。同时我们要认真负责的做好每一个流程动作,用工作质量提升服务对象对我们的信任度。以此达到婚前医学检查率提升、婚检质量提高的效果。
财政报告【篇4】
标题:2021年财政预算报告——稳定经济,保障民生
摘要:
本文旨在分析和评价2021年财政预算报告,并探讨其中涉及的主要主题。报告提出了一系列政策措施,以实现经济稳定和保障民生的目标。文章通过深入研究报告内容,就预算分配、战略调整、改革举措等方面进行了全面的介绍和分析。
第一部分:引言
引入财政预算报告的背景和重要性,强调其对经济发展和社会福利的影响。
第二部分:财政预算总体情况
详细介绍2021年财政预算的总体规模和调整情况,包括总体收入、总体支出、财政赤字和政府债务等。分析其与前一年度及其他亚洲国家的对比,并评估其可行性和可持续性。
第三部分:主题一——经济稳定
详细介绍报告中关于经济稳定的相关政策措施,如减税降费、扩大内需、加强产业升级、推动技术创新等。分析这些措施对经济稳定的预期效果,评估其可行性和可持续性。
第四部分:主题二——保障民生
介绍报告中关于保障民生的政策措施,如加大社保支出、提高就业率、改善教育和医疗条件等。分析这些措施对于提高人民生活水平和促进社会稳定的潜在作用,并就其可行性和可持续性进行评估。
第五部分:主题三——改革举措
分析报告中关于改革举措的内容,如深化金融改革、推动市场化改革、完善经济结构等。评估这些改革举措对于经济转型和可持续发展的潜在影响,探讨其落地需要的条件和挑战。
第六部分:合理预算分配和运用
从预算分配的角度,分析报告中的重点领域和重点支出,并探讨其对经济和民生的影响。同时,提出合理和高效使用预算的建议,以确保预算的最大化效益。
第七部分:对预算报告的评价和展望
对报告中的政策措施和预算调整进行评价,总结其可能带来的优势和挑战。预测其对经济和人民生活的影响,展望未来发展的方向和重点。
结论:
通过对2021年财政预算报告的分析,我们可以看到政府在经济稳定和保障民生方面的努力和考虑。报告中提出的政策措施和调整,有望为经济发展和社会福利带来积极影响。然而,实施过程中也面临一系列挑战,如财政收入不足、政策效果不明显等。因此,需要进一步研究和改进,以确保报告中的政策能够有效推行,实现经济稳定和保障民生的目标。
财政报告【篇5】
财政预算报告
尊敬的各位代表:
大家好!今天,我代表财政部在此向全国人民代表大会作报告,就2023年度财政预算草案的主要内容和相关政策进行介绍。本次财政预算报告分为四个部分,依次为:一、总体情况回顾;二、2022年度财政执行情况;三、2023年度财政预期目标和政策措施;四、财政预算草案的主要内容。下面,我将依次对各部分进行详细介绍。
一、总体情况回顾
2022年,全国各项事业稳步推进,经济保持较为稳定的增长势头,人民生活水平得到进一步提升。面对复杂多变的国内外形势,我们坚持稳中求进的总体方针,坚决贯彻落实党中央的决策部署,坚持推进供给侧结构性改革,加大力度深化各领域改革,促进经济转型升级,取得了一定成绩。
二、2022年度财政执行情况
2022年,国家财政收入总体平稳增长,财政支出结构进一步优化升级。财政收入主要来源于税收和非税收入,其中,税收收入增长5%,非税收入增长8%。财政支出主要用于社会保障、教育、医疗卫生、环境保护等民生领域,以及科技创新、基础设施建设等经济领域。全年财政收支收支平衡。
三、2023年度财政预期目标和政策措施
2023年,我国将坚持稳中求进的总体方针,进一步加大供给侧结构性改革的力度,推动经济转型升级,提高经济竞争力。财政预期目标包括:一是保持财政收入的稳定增长,力争实现6%的增长目标;二是加大财政支出的力度,提高公共服务水平;三是深化财税改革,优化财政政策环境;四是加强财政监督,提高预算执行效果。
四、财政预算草案的主要内容
2023年度财政预算草案主要包括:一、总体预算;二、收入预算;三、支出预算;四、公共投资预算;五、政府性基金预算。财政预算草案的核心目标是保持经济的稳定增长,提高人民生活水平,促进社会和谐稳定。为实现这一目标,财政预算草案提出了一系列具体的措施和政策,以保障财政预期目标的实现。
尊敬的各位代表:
财政预算草案旨在实现经济社会发展的目标,确保财政收支平衡,为经济转型升级和人民生活改善提供有力支持。我相信,只要我们齐心协力,凝聚智慧和力量,财政预算草案一定能够得到顺利通过,为2023年的发展铺平道路,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈努力!谢谢大家!
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财政报告【篇6】
财政预算报告
一、引言
财政预算报告是每年政府向全国人民阐述国家财政政策和财政预算情况的重要文件,也是政府对国家发展战略的“确诊书”。本文旨在以财政预算报告为主题,从经济发展、人民生活改善、社会保障、环境治理和创新科技等多个方面进行探讨,凸显财政预算报告对国家和人民的重要意义。
二、经济发展
在财政预算报告中,经济发展是重中之重。报告应该揭示当前经济形势和未来发展趋势,评估过去一年的经济状况,并制定明确的经济增长目标。此外,应该加强制定结构性改革政策,推动创新、技术发展和产业升级,为经济发展提供强大的动力。
三、人民生活改善
财政预算报告应该关注人民生活改善问题,包括教育、医疗、住房和社会福利等方面的投入。应该制定财政政策,重点关注财政支出的公平性和效益性,确保资源合理分配,使广大人民能够共享国家发展成果。
四、社会保障
财政预算报告在社会保障方面的内容应该十分详实和具体。应该对养老保险、医疗保险和失业保险等社会保障制度进行全面评估,并提出改革方案。此外,还应该关注农村贫困人口、残疾人和孤寡老人等弱势群体,加大对其的资金支持,改善社会安全保障体系。
五、环境治理
财政预算报告应该将环境治理作为一项重要任务,确保环境保护和经济发展之间的平衡。应该加大对污染治理和生态环境建设的投入,推动绿色发展,提高环境质量。同时,还需要制定相应的资金分配策略,保障环境治理工作的顺利推进。
六、创新科技
财政预算报告应该提出促进创新科技发展的目标和政策。应该鼓励企业加大研发投入,提高科技创新能力。此外,还应该加强技术引进和人才培养,促进科技与经济深度融合,推动国家自主创新和产业升级。
七、结语
财政预算报告是政府向全国人民展示国家财政情况和经济发展方向的重要文件。本文以财政预算报告为主题,从经济发展、人民生活改善、社会保障、环境治理和创新科技等多个方面进行探讨。通过制定明确的政策目标和投入方案,财政预算报告能够有效推动国家发展,改善人民生活,促进社会进步。因此,在撰写财政预算报告时,应该高度重视各个方面的内容,确保报告的全面性和实用性,使之真正成为国家和人民前进的路标。