增加应急处置能力,可以有效地避免事故后果的扩大。应急预案需要在各个方面压实责任和监管,应急预案是否需要定期评估和更新呢?这篇网络上的“综合组应急预案”文章非常精彩大家一定要看看,请加入收藏夹以便下次可以随时查看!
综合组应急预案 篇1
为贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》、根据《餐饮服务许可管理办法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》的要求,结合本餐饮单位实际情况,制定本食品安全突发事件应急预案如下:
一、组织机构
为了保障各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害。为确保工作开展,成立领导小组。组长:副组长:组员:
二、主要职责
(1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善预案的制定和各项措施的落实。
(2)预防为主,常抓不懈,加强食品安全的日常监管,积极开展食品安全事故的预防工作,做到早发现、早报告、早控制。统一领导,分级负责。
(3)一旦发生重大食品安全事故,食品安全应急领导小
组成立现场指挥部,负责指挥救援、排险等应急处置工作,依靠科学,处置有力。
三、应急处理工作预案程序及措施。
1、如发生食品安全突发事件要立即启动应急处理工作预案。
2、如发生食品安全突发时间必须在第一时间(自事故发生之时起2小时以内)向所在地食品药品监督管理局报告
3、保护现场、留取样品。(立即停止销售和食用可疑食物。封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的'食品及原料、工具设备和现场,无关人员不得进入厨房操作间。病人的排泄物(呕吐物、大便)要留样,以便有关部门采样检验,为确定食物中毒提供依据)。
4、尽快组织将病人送往医院进行抢救,并采取有效措施。
5、如实反应情况(食品药品监督管理局执法人员到底后立即提取42小时留样并配合食品药品监督管理等部门进行调查,配合其他部门进行有效的工作。
6、事后根据食品药品监管部门的指导对场所物品进行消毒处理。
四、报告程序
(1)企业负责人
(2)食品药品监督管理部门
(3)根据事件需要,经领导同意报告地方和上级食品药品监督部门。
五、责任追究
对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据法规追究有关责任人的责任。
综合组应急预案 篇2
广播电视台安全播出应急预案
一、目的
为有效预防和及时控制广播电视播出过程中发生的突发事件,最大限度地避免与减少突发事件的发生及其危害和影响,进一步加强广播电视安全播出,增强应对突发事件的应急准备、应急响应和应急处置能力,依据《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《广播电视安全播出管理规定》(广电总局62号令)及有关法律法规,制定本预案。
二、原则
1、预防为主:要始终把预防突发事件的发生放在各项工作首位,细致排查广播电视播出过程中各类突发事件的隐患,采取有效的预防和控制措施,减少突发事件发生的机率。
2、依法管理:广播电视播出突发事件预防、控制的管理及应急处置工作,要严格执行国家有关法律法规。
3、属地负责:处置广播电视播出突发事件实行条块结合、以块为主、属地管理。旗广播电视台指导协调全旗各苏木镇广播电视站、补点基站播出突发事件应急处置工作。
4、快速反应:广播电视台、各苏木乡镇广播电视站建立相应预警和处置快速反应机制,在突发事件发生时,立即进入应急状态,启动各级预案,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。
三、适用范围
本预案适用于处置因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件、非法插播等对广播电视安全播出造成严重破坏或威胁的突发事件和由于责任、技术原因等造成的广播电视重大播出事故以及技术装备等方面的应急协调、支援配合。
本预案适用于旗乡(苏木镇)两级广播电视播出过程中突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。
四、应急组织
为保障广播电视播出过程中的突发事件顺利处理,成立 广播电视安全播出突发事件处理指挥部。
总 指 挥:
常务副总指挥: 成 员:
五、预防和预警
(一)预防预警信息
按照早发现、早报告、早处置的要求,时刻做好应对突发事件的思想准备和组织准备,加强广播电视日常管理监测,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的涉及广播电视安全的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施。
(二)预防预警行动
1.建立必要的预警和快速反应机制,加强广播电视播出事前 的监督检查。定期演练各种应急预案,磨合、协调运行机制,重要播出保障期救援力量应随时处于待命状态。
2.各播出部门密切注意气象、地震等部门对当地灾害情况的预报,当收到灾害预报时,要及时做好预防准备工作。重要播出保障期,主动向有关监测预报机构咨询了解最新情况。
六、突发事件分级
突发事件的处理应遵循分级响应的原则。发生以下各级突发事件时,均应立即启动相应的广播电视安全应急预案。各级广播电视部门、与广播电视安全播出有关的单位均应服从指挥部的指挥调度。突发事件等级标准为:
(一)特别重大突发事件(I级)有下列情形之一的为特别重大突发事件
(1)中央广播电视80%以上节目出现全旗性播出中断或有中断的危险;
(2)安全播出重要保障期,中央广播电视重要节目出现全旗性播出中断或有中断的危险;
(3)非法攻击和破坏广播电视传输系统,并对社会稳定造成严重影响的突发事件。
(二)重大突发事件(Ⅱ级)有下列情形之一的为重大突发事件:
(1)中央广播电视重要节目或40%—80%常规节目出现全旗性播出中断或有中断的危险;(2)同一卫星上的中央及省卫星节目(节目套数大于15套)同时中断或有中断的危险;
(3)省级广播电视播出节目全部中断或有中断的危险;(4)安全播出重要保障期,中央或地方广播电视重要节目出现全旗范围的播出中断的危险;
(5)非法攻击和破坏广播电视传输系统,并对社会稳定造成比较严重影响的突发事件。
(三)较大突发事件(Ⅲ级)有下列情形之一的为较大突发事件:
(1)中央广播电视40%以下常规节目出现全旗性播出中断或有中断的危险;
(2)中央及省卫星节目(节目套数大于15套)同时中断或有中断的危险;
(3)省级广播电视播出节目部分中断或有中断的危险;(4)安全播出重要保障期,中央及地方重要节目出现大范围播出中断或有中断的危险;
(5)非法攻击和破坏广播电视传输系统,并对社会稳定造成一定影响的突发事件。
七、应急响应
(一)应急预案启动
(1)旗政府所在地发生突发事件后,立即启动应急预案,由应急指挥部领导应急处置工作。旗广播电视台在进行应急处置的 同时,将事件情况核实后及时上报市文化新闻出版广电局。
(2)各苏木乡镇发生突发事件后,依照属地管理的原则,立即启动应急预案,由各苏木乡镇广播电视站应急指挥部领导行政区域内的应急处置工作。旗广播电视台视情况在及时将情况上报市文化新闻出版广电局的同时,积极指导协调应急处置工作。
(二)信息报送
(1)基本原则
①迅速。突发事件发生时,由旗广播电视台应急指挥部接报信息并核准后,立即向旗人民政府应急指挥部和市文化新闻出版广电局报告。
②真实。报送信息应尽可能客观实际,真实准确。
③全面。报送力求多侧面、多角度地提供信息,喜忧兼报。防止片面性,避免断章取义,更不能对上报信息层层截留、级级过滤。
(2)报送内容
①事件发生的时间、地点和现场情况。
②事件简要经过,损失情况的估计。
③事件原因分析。
④事件发生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
⑤其他需要报告的事项。
(三)指挥和处置
(1)旗广播电视台应急指挥部接到突发事件报告后,根据事 件的性质和严重程度启动应急预案。
(2)在应急指挥部的统一指挥下,随时向上级行政主管部门报告应急处置的情况。
(四)信息发布
严格按照党中央、国务院和上级的有关规定执行,向社会客观、准确、全面、及时地发布信息。
八、后期处理
1、事件处理结束后,旗广播电视台及时起草报告报旗文化广播电影电视局与市文化新闻出版广电局。
2、根据事件暴露出的有关问题,进一步修改和完善有关处置预案。
3、奖惩有关人员。
九、应急保障
1、信息保障
建立、健全并落实突发事件信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度,配备必要应急备用设施和技术力量,确保信息报送渠道的安全畅通。
2、物资保障
建立广播电视播出突发事件救援物资储备制度,储备足够的突发事件应急物资、备品备件、仪表仪器、各类工具。
3、人员保障
组建广播电视播出突发事件的应急维护队伍,根据突发事件 具体情况,在应急指挥部的统一指挥下,开展应急救援和处理工作。
4、培训保障
定期进行广播电视安全播出突发事件应急演练,提高应急体系协同作战和快速反应能力。
十、附则
本预案是进行广播电视播出突发事件应急准备和响应的工作文件。
1、本预案由 广播电视台负责解释。
2、本预案自发布之日起实施。
综合组应急预案 篇3
1总则
1.1编制目的
为积极应对突发生产事故,及时组织和调动各方面力量,全力以赴地做好抢险救灾和事故调查处理工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的生产秩序,制定本预案。1.2编制依据
1.2.1《国家突发事件总体应急预案》(国发[2005]11号)。
1.2.2《国务院办公厅关于印发的函》(国办函[2005]33号)。
1.2.3《国家自然灾害救助应急预案》。
1.2.4《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)。
1.2.5《国家电力监管委员会关于印发等文件通知(电监安全[2009]22号)。
1.2.6《突发事件应急预案》国家开发投资公司2010版1.2.71.3适用范围
本预案适用于公司应对各类生产事故及突发事件,特别是应对和处理因公司员工重、特大人身伤亡事故、电力设备或设施重大破坏、严重自然灾害等各类突发事件引起的对人身安全、设备安全或企业正常生产经营秩序等构成重大影响和严重威胁的生产事故及突发事件。
1.4工作原则
1.4.1坚持先救人、后救物的原则。必须把保证员工生命安全和身体健康作为公司应急工作的出发点和落脚点,最大限度地预防和减少突发事件造成的人员伤亡和其他危害。
1.4.2统一领导,分级负责的原则。在公司统一领导下,建立公司、部门分级响应的应急管理体系。根据突发事件的严重性、可控性、影响范围和所需动员的资源等因素,分类分级设定和启动应急预案,落实责任制,明确责任人及其指挥权限,实行一把手问责制。
1.4.3快速反应,协同应对的原则。加强公司应急处置资源建设,建立联动协调机制,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理系统。
1.4.4依靠科技,加强管理的原则。积极采用先进的预测、预警和应急处置技术及装备,发挥专家和专业人员作用,提高应对突发事件的科技水平。加强应急管理工作,本着“预防为主,常备不懈”的思想,时刻保持足够的应急资源和应急保障能力。
1.5预案体系
预案体系分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
2风险分析
2.1单位概况
2.1.1单位地址:国投宣城发电有限责任公司位于安徽省宣城市向阳镇。
2.1.2从业人数:目前公司员工176人,承包商(共7家)员工总数598人。
2.1.3隶属关系:国投宣城发电有限责任公司隶属于国投华靖电力公司。
2.1.4生产规模:国投宣城发电有限责任公司一期1×600MW超临界火力发电机组。
2.1.5主设备型号
2.1.5.1锅炉:哈尔滨锅炉(集团)有限公司生产的600MW超临界变压直流炉。型号:HG-1900/25.4-YM7。
2.1.5.2汽轮机:哈尔滨汽轮机有限公司生产的600MW超临界凝汽式汽轮机。型号CLN600-24.2/566/566。
2.1.5.3发电机:哈尔滨发电机有限公司生产的600MW水氢氢冷却汽轮发电机.型号QFSN-1600-2YH9。
2.2危险源与风险分析
国投宣城发电有限责任公司是一个以燃煤为主要原料的火力发电大型企业,工艺流程复杂,具有易燃、易爆、高温、高压、有毒及生产过程连续性的特点。其危险性除了锅炉及压力管道外,主要危险风险还涉及的物质有:发电机冷却的氢气、灭弧的六氟化硫气体、燃烧的煤粉、助燃的轻柴油,化学处理用的液氨、工业盐酸、工业烧碱及其他纵横交错的电缆、电子、电气设备等。上述设备、物质在突然泄漏、操作失控或台风、地震等自然灾害的情况下,存在着火灾、爆炸、人员中毒、窒息、触电、物体打击、机械伤害、灼伤、坏境污染等重大安全、健康和环保事故的潜在危险。因此,本企业存在的或潜在的紧急情况,并可能突发的事件种类有:人身伤害;电网事故;全厂停电;火灾;锅炉压力容器事故;储油(气)罐区事故;危险化学品事故;地震;洪水、台风、风暴潮等自然灾害;环境污染;公共卫生;群体性的事件及其他外部突发事件等。
2.3物料分析
2.3.1燃煤
国投宣城发电有限责任公司煤源以淮南煤矿为主,但是目前大量使用的是印尼煤,该煤种自燃程度较高。煤是一种可自燃物质,在不需外界火源作用下,会在常温空气中由自发的物理和化学作用放出热量,当放出热量多于向周围环境散失的热量时,就会造成热量积蓄导致温度逐渐升高达到自燃点而引起燃烧。煤的自燃能力和煤的粉碎程度有关,煤粉或含煤粉的块煤比纯煤块更容易自燃。煤中不饱和化合物和硫化物含量越多越易自燃。在卸煤、输煤过程中,很多部位会产生煤尘,如转运站、煤仓间等。如果煤尘在空气中达到一定浓度,在外界高温、碰撞、摩擦、振动、明火、电火花的作用下会引起爆炸,爆炸后产生的气浪会使沉淀的粉尘飞扬,造成二次爆炸事故。燃煤和煤粉自燃烧损运行中的胶带,造成出力降低或断煤停产。
在煤尘污染较严重的环境中长期工作的人员有可能会导致尘肺病。
2.3.2轻柴油
本工程点火及助燃油采用0号轻柴油,闪点≥65℃。轻柴油属于石油产品,具有易燃、易爆、易产生静电、易受热沸腾、易受热膨胀突溢、易蒸发等特性,与氧化剂接触,有引起燃烧爆炸的危险。按照《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)对生产储存物品的火灾危险性分类,本工程所用柴油属于丙类。
2.3.3抗燃油
汽轮机调速系统使用的抗燃油是一种燃点较高的纯磷酸盐脂液体,具有优良的抗燃性、抗氧化性和润滑性,自燃点>600℃,抗燃性能远高于普通透平油,有利于汽轮机系统的安全运行。抗燃油成分中含有五氧化二磷,对人体有一定的腐蚀性和对神经系统形成慢性危害,在装卸、维修、正常运行中如果皮肤直接接触抗燃油可引起不良反应。
2.3.4汽轮机油
汽轮机油主要用于电厂汽轮机润滑系统,汽轮机油的密度约在0.75~0.95g/cm3之间,比水轻又不溶于水,汽轮机油的开口闪点一般高于150℃,燃点低的只有200℃,属可燃物品,储运、使用过程如果发生泄漏,并且周围有未保温或保温不好的热物体极易发生汽轮机油系统火灾事故。
2.3.5六氟化硫
本工程采用的高压电气设备充有六氟化硫(SF6)气体。六氟化硫气体本身无毒、无味、不燃,并具有优良的冷却特性和良好的绝缘特性。六氟化硫的化学性质比较稳定,但在电弧作用下会发生分解,形成低氟和高氟化合物,如SF2、S2F2、SF4、S2F10及HF等,这些物质均具有毒性,在密封不严或设备大修解体时,容易被释放出来,特别是本工程采用GIS设备,一旦泄露对运行人员或检修人员健康产生危害。
2.3.6氢气
本工程采用水氢氢冷却发电机,因此在电厂中有贮存大量氢气的设备。氢气是一种可燃、易爆气体,无毒,属于甲类火灾危险性物质,其引燃温度为500℃,爆炸极限为4.0%~75%(V%),与空气的相对密度(空气=1)为0.07,爆炸范围极广,点火能量小,加上氢气无色、无味,它的存在不易被人的感觉发现,从而更增加了它的危险性。
2.3.7高温高压汽水
本工程是采用超临界参数的大容量设备,所以在本厂热力系统中有大量承压管道和压力容器(如除氧器、高低压加热器、排污扩容器等),其中流动着大量超临界参数蒸汽和水,具有极高的能量。当承压管道或压力容器破裂爆漏时,管道或容器内的蒸汽膨胀,特别是水的汽化膨胀,生成大量水蒸汽,向四周扩散,可使周围人员烫伤,若人员吸入肺部将造成严重内伤,所以其危害性非常大。
2.3.8其他危险品
本建设项目生产过程中涉及的危险化学品还有盐酸、硫酸、氢氧化钠、石灰石、次氯酸钠、联氨和氨等。
2.3.8.1盐酸
盐酸主要用于火力发电厂水处理和锅炉清洗。盐酸在大气中易挥发成酸雾,接触其蒸气或烟雾,可引起急性中毒,出现眼结膜炎,鼻及口腔粘膜有烧灼感,鼻、齿龈出血,气管炎等。误服可引起消化道灼伤、溃疡形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮肤接触可致灼伤。长期接触,引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀。
盐酸与碱类、氯盐酸、次氯盐酸、硝酸盐及锌块、铝锭等发生剧烈反应,所以盐酸应按危险品运输,并与上述物品隔离存放、储运。
2.3.8.2硫酸
硫酸是一种无色油状具有腐蚀性的液体,不挥发,有强烈吸湿性。与水混溶可释放大量的热。在火电厂主要用于化学水处理系统,作业人员有较多接触机会。
急性中毒分为吸入中毒、皮肤及眼灼伤、口服中毒。吸入中毒表现为上呼吸道刺激症状,严重者发生喉头水肿、支气管炎、支气管肺炎甚至肺水肿。皮肤及眼灼伤表现为皮肤接触浓硫酸后,局部刺痛;眼溅入硫酸后可引起结膜炎和水肿,角膜浑浊以至穿孔,严重者可引起结膜炎以至完全失明。口服中毒严重者发生喉痉挛、声门水肿、胃穿孔、腹膜炎、肾脏损害、休克乃至死亡。硫酸对人体的长期影响表现为鼻粘膜萎缩伴有嗅觉减退或消失,慢性支气管炎和牙齿酸蚀症等。长期接触高浓度硫酸雾的工人,可发生支气管扩张、肺气肿、肺硬变,出现胸痛、胸闷、气喘等症状。水注入浓硫酸会产生大量的热,溅到人体有可能发生灼伤。
2.3.8.3氢氧化钠
氢氧化钠又名苛性钠、烧碱、火碱,主要用于火力发电厂水处理系统。氢氧化钠通过由呼吸道、消化道、皮肤侵入人体,对蛋白质有溶解作用,腐蚀性强。对皮肤和粘膜有强烈的刺激和腐蚀作用。吸入氢氧化钠的粉尘或烟雾时,可引起化学性上呼吸道炎。皮肤接触可引起灼伤。误口服后,口腔、食管、胃部烧灼痛,腹绞痛、呕吐血性胃内容物,血性腹泻。有时发生声哑、吞咽困难、休克、消化道穿孔。后期可发生胃肠道狭窄,可造成消化道灼伤,粘膜糜烂、出血和休克。溅入眼内,可发生结膜炎、结膜水肿、结膜和角膜坏死,严重者可致失明。
2.3.8.4石灰石粉
石灰石的主成分为碳酸钙,为白色固体,不溶于水。与酸反应产生使石灰水变浑浊的气体二氧化碳。石灰石在电厂作为烟气脱硫剂使用,石灰石中含的二氧化硅粉尘可导致作业工人患尘肺病。
2.3.8.5次氯酸钠
固态次氯酸钠为白色粉末,在空气中极不稳定,受热后迅速自行分解,在碱性状态时较稳定。一般工业品是无色或淡黄色液体,含有效氯为100~140g/L。易溶于水生成烧碱和次氯酸,次氯酸再分解生成氯化氢和新生氧,因新生氧的氧化能力很强,所以次氯酸钠是强氧化剂。其稳定度受光、热、重金属阳离子和PH值的影响,具有刺激气味。
次氯酸钠溶液,又称漂白液。为浅黄色透明液体,稍带刺激性气味,对人体皮肤有伤害作用,一般用作漂白剂,氧化剂及水净化剂,在火电厂,次氯酸钠主要用于循环水杀菌灭藻。
本品放出的游离氯气可引起中毒,也可引起皮肤病。其溶液有腐蚀性,能伤害皮肤。生产人员工作时应穿工作服,戴防毒口罩、乳胶手套、橡皮围裙,穿长统胶靴等劳保用品,以保护呼吸器官和皮肤。
2.3.8.6联氨
联氨是火力发电厂水处理中常用的化学药物,主要用于去除给水(如凝结水、给水)中残留的氧,以防止设备的氧腐蚀。联氨的使用量一般为10~50μg/l。
综合组应急预案 篇4
一、 总 则
(一)编制目的
为积极应对可能发生的生产安全事故、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护正常的社会制度和工作秩序,保护人民生命和财产安全,促进XX集团全面、协调、可持续发展。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》、《江苏省安全生产监督管理规定》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等法律法规及其它有关要求和标准规定,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于XX集团及其所属单位发生的可能发生的造成一次死亡、重伤1人以上(含1人)或经济损失70万元以上(含70万元),以及其他性质严重、产生重大影响的生产安全事故。
(四) 应急预案体系
综合应急预案是应急预案体系的总纲,主要从总体上阐述事故的应急工作原则,包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
(五) 应急工作原则
应急工作坚持以人为本,减少危害,统一领导,分级负责,依法规范,加强管理,快速反应,协同应对的原则。
二、 风险描述
(一) XX集团基本情况、主要危险源与风险分析
XX集团要主危险源主要有道路桥梁工程建设,建筑工地,XX混凝土有限公司、XX混凝土生产有限公司厂内压力容器、锅炉、仓库等,可能发生的安全事故主要有如下8类:
1、火灾事故;
2、交通事故;
3、建筑工程(包括拆迁工程)安全事故;
4、民用爆炸品安全事故;
5、危险化学品安全事故;
6、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故;
7、非煤矿山安全事故;
8、其它安全事故。
三、 组织机构及职责
(一)生产安全事故应急抢险救灾工作必须在XX集团统一领导下,牵头部门负责,相关部门分工合作,密切配合,迅速、高效、有序开展。
(二)生产安全事故应急抢险救灾指挥部总指挥由XX集团总经理担任,副总指挥由分管安全生产的副总经理担任,成员由集团安全督查组、各部室及各子公司负责人组成。
(三)生产安全事故应急抢险救灾总指挥部下设应急处理办公室,由集团安全督查小组负责。
1、应急处理办公室设在对生产安全事故发生负有安全生产监督管理的部门。对生产安全事故发生负有监督管理部门的主要负责人任办公室主任,成员由子公司各部室负责人组成。
2、生产安全事故的报道由集团综合办负责。综合办按照规定及时准确地向公众发布有关事故情况,新闻稿件须经办公室审核。
3、专门应急处理办公室下设综合协调组、事故处理组和抢险救灾组,警戒保卫组按照各自的分工开展工作。
4、应急处理办公室负责制订紧急情况下的物资保障服务方案,牵头负责应急救援物资的供应和运输。
5、善后处理,牵头负责事故发生后的伤亡人员、善后及其家属的安抚工作。发生事故单位的主要负责人任指挥长,分管负责人任副指挥长。特殊情况由集团指定劳动、工会、保险或其他部门牵头负责。
(四)生产安全事故应急处理办公室的职责
1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度;
2、根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;
3、根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订和补充;
4、在本辖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。事故后应及时归还或给予补偿;
5、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织进行人员和物资疏散工作;
6、配合上级部门进行事故调查处理工作;
7、适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众;
8、处理办公室日常事务,办理总指挥部交办的其它事项。
四、 预警及信息报告
(一) 危险源监控
1、危险源监控方式
XX集团安全督查小组对区内主要危险源进行定期检查和评估,通过预测、预报和预警的方式逐级上报,分级管理。
2、预防措施
主要危险源所辖单位应落实逐级安全生产责任制,消防安全责任制和岗位防火安全责任制,开展经常性的防火防爆、交通安全宣传教育,提高员工的安全意识,严格动火管理制度,加强压力系统及电力设施安全检查,及时纠正违章行为,消除各类隐患,加强安全设施的管理,全面提高预防,抵御突发性事故带来的各种不利因素的综合能力。
(二)预警行动
1、预警的条件
一旦发生突发性安全事故,立即启动应急预案,实施救援。
2、预警的方式
当突发性安全发生时,最早发现的人应立即报告应急救援指挥部办公室,应急救援指挥部办公室应按照应急预案及时研究确定应对方案,同时通知有关领导、部门、单位采取相应行动预防和控制事故的发生和扩大。
3、预警的方法
应急救援指挥部确认导致突发性安全事故的信息后,要及时确定应对方案,通知相关有关部门迅速采取相应行动预防事故发生,并通知各职能部门,各应急救援队进行预警状态,并连续跟踪事态发展。
(三) 信息报告与处置
1、信息发布程序
各职能部门、各应急救援队及各单位接到可能导致安全生产事故的突发性事故的信息后,按照预警信息及时研究确定解决方案,通知相关部门启动相应预案。
2、信息报告与通知
突发性安全事故发生后,最早发现的人应及时、主动、准确地将信息上报给应急救援指挥部办公室,应急救援指挥部办公室主任应立即报告给应急救援指挥部副总指挥,总指挥。
引发特别重大安全生产事故,可直接向应急救援指挥部总指挥报告。
3、信息上报
(1)事故信息上报采取分级上报原则,逐级报告,特殊情况可越级报告。
(2)信息上报内容包括:事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失,已经采取的措施及其他应当报告的情况。
4、信息传递
事故现场第一发现人员—→现场值班室—→本单位应急救援队—→应急救援指挥部办公室—→应急救援指挥部—→各单位应急救援队—→各职能部门、各单位。
五、 应急响应
(一)响应分级
根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,将事故分为轻微、一般、严重、特别严重四级。按照分级负责的原则,明确以下应急响应级别:
轻微由本单位应急救援办公室负责;一般由本单位应急救援总指挥负责;严重由应急救援指挥部办公室负责;特别严重由应急救援指挥部负责。
(二)事故应急响应
1、重特大事故发生后,应急救援指挥部应根据职责和权限立即启动应急预案,安排救援队伍,及时有效地进行处置、控制事态。
2、应急响应发生后,应急指挥部各专业组应加强协调,密切配合,形成合力,共同实施抢险救护和紧急处置行动。
3、现场抢险救护工作要按照应急方案的程序有效进行,需要改变救援方案的,必须在确保减少人员伤亡和财产损失的情况下进行,同时应报告事故应急救援指挥部。
4、如果事故事态急剧恶化,出现了紧急情况,事故应急救援指挥部应及时动员和调动各方面力量参与抢救。
(三)事故应急结束
当伤员全部获救,事故现场得到控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患得以消除后,经应急救援指挥部确认、批准后,现场应急处置工作结束。各应急救援队伍方可撤离现场,应急响应结束。
应急结束后,还应明确:
1、事故情况上报事项;
2、需向事故调查处理小组移交的相关事项;
3、事故应急救援工作总结报告。
六、 信息发布
由应急救援办公室负责对外发布事故信息,本着如实、公开的原则发布对外信息;由事故现场指挥部负责对内及时发布事故信息。
七、 后期处置
后期处置主要包括以下内容
(一)污染物处理
(二)事故后果影响消除
(三)生产秩序恢复
(四)善后赔偿
(五)抢险过程和应急救援能力评估
(六)应急预案的修订等内容
八、 保障措施
(一) 通 信
见附录二。
(二) 应急队伍保障
各单位应选取单位骨干,建立自己的应急救援队。
(三)应急物资装备保障
在专项应急预案中,应明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。
(四) 经费保障
财务部负责应急专项经费,并确定使用范围、数量和监督管理措施,能保障应急状态时应急经费的及时到位。
九、 培训与演练
(一)各单位要结合各自特点,积极向本单位应急救援队伍和全体员工宣传、学习事故应急预案,避险、自救、互救常识,提高全体员工的应急救援能力。
(二) 各单位、各部门每年至少要组织一次安全生产事故的应急救援演练,演练前必须明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。演练结束后,要及时总结演练实战经验,修订和完善本单位、本部门的应急预案。
(三)集团事故应急救援指挥部对各单位、各部门应急救援预案及演练情况具有业务指导和监督检查的权利。
十、 奖励与责任追究
(一)在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人, 应酌情给予奖励:
1、能出色完成应急救援任务,成绩显著的。
2、防止或抢救事故有功,使公司财产和人员免受损失或减少损失的。
3、对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的。
4、有其他特殊贡献的。
(二)责任追究
在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的,公司将对有关单位或个人给予责任追究。
1、不按照规定制定本单位事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。
2、不及时报告、通报事故情况,少报、漏报事故损失情况,甚至隐瞒事故真相的,私自处理事故的。
3、拒不执行公司安全生产应急救援预案,不服从应急救援指挥部命令的,甚至在关键时刻临阵脱逃的。
4、在应急救援任务中配合不力、推诿扯皮的单位或个人。
十一、 附则
(一)术语和定义
下列术语和定义适用于本预案。
1、应急预案
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
2、应急准备
针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
3、应急响应
事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动。
4、应急救援
在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
5、 恢复
事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
(二) 应急预案备案
本应急预案向XX市安监局备案。
(三) 维护和更新
应急预案应在应急演练或突发事故后进行评审,以实现可持续改进。
(四)制定与解释
本预案由XX集团负责制定;本预案具体实施中存在的问题,由XX集团负责解释。
(五) 应急预案实施
本预案自20xx年 月 日起实施。
综合组应急预案 篇5
一、 应急预案的任务和目标:
根据有关法律、法规的规定,我国安全生产工作坚持“安全第一,预防为主”的方针,要尽可能避免安全事故的发生,做到防患于未然。但是,由于各种原因,目前还不可能做到百分之百的避免事故的发生,指定应急救援预案就在于发生事故时,能以最快的速度发挥最大的作用,有效、有序地实施救援,达到迅速控制事态发展,尽量降低事故危害的目的。
制定应急救援预案的任务和目标是更好的适应法律和经济活动的要求。给化学工业有限公司员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按照计划有序的进行;防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和财产损失;帮助实现应急救援;有效的避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效,充分体现应急救援的“应急精神”.
二、应急预案的组织机构:
本化学工业有限公司生产安全事故应急救援预案的应急救援组织机构分为一、二级编制,化学工业有限公司设应急救援预案实施的一级应急反应组织机构分公司,施工项目部及分公司设应急预案的二级应急反应组织机构。具体组织机构如下:
一级应急救援组织机构:
二级应急救援组织机构:
三、应急救援组织机构的职责
(一)一级应急反应组织机构职责
应急预案总指挥的职责
(1)分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现在资源控制紧急情况的行动类型;
(2)指挥、协调应急反应行动;
(3)与化学工业公司外应急反应人员、组织和机构进行联络;
(4)直接监察应急操作人员行动;
(5)最大限度的保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
(6)协调后勤方面以支援应急反应组织;
(7)应急反应组织的启动;
(8)应急评估、确定升高或降低应急预案级别;
(9)同昂报外部机构,决定请求外部援助;
(10)决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
2、应急预案副总指挥的职责
(1)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;
(2)向应急总指挥提出采取减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;
(3)保持与事故现场总指挥的直接联络;
(4)协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以及支援现场应急操作;
(5)组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评价;
(6)定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;
(7)根据各施工场区、生产经营场区的实际条件,努力与周边有条件的企业在事故应急处理中共享资源相互帮助,建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
现场抢救组的职责
(1)抢救现场伤员;
(2)抢救现场物资;
(3)组建现场消防队;
(4)保证现场救援通道的畅通;
4、风险评估组职责
(1)对各施工现场及生产经营场区特点以及生产安全过程的危险源进行科学的评估;
(2)指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;
(3)完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学、合理的、准确的依据;
(4)落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷最有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;
(5)确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;
(6)科学合理的制定应急反应物资器材、人力计划。
技术处理组的职责
(1)根据各项目经理部及生产经营单位的施工生产内容及特点,制定其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的'应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;
(2)应急预案启动,根据事故现场的特点,及时响应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效的指导应急反应行动中的工程技术工作。
6、善后工作组的职能及职责
(1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;
(2)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;
(3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;
(4)慰问有关伤员及家属。
事故调查组的职能及职责
(1)保护事故现场;
(2)对现场的有关实物资料进行取样封存;
(3)调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;
(4)按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
8、后勤供应组的职能与职责
(1)协助制定施工项目或生产经营单位应急反应物资的储备计划,按已制定的项目施工生产经营单位的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,手机和建立并归档;
(2)定期检查、监督、落实反应物资资源管理人员的到位和变更情况,及时调整应急反应物资资源的更新和达标;
(3)定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案,为应急反应行动的启动,做好物资资源数据储备;
(4)应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效的组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。
(二)二级应急反应组织机构各部门的职能与职责
总指挥的职责
(1)指挥协调应急反应行动;
(2)与企业外应急反应人员、部门进行联络;
(3)检查应急操作人员行动,必要时撤离现场;
(4)协调后勤支援;
(5)应急评估,确定升高或降低应急级别;
(6)决定事故现场对外影响区域的安全行宣布应急救援结束。
2、事故现场副总指挥的职能及职责
(1)所有施工现场的操作和协调,包括与指挥中心的协调;
(2)现场事故评估;
(3)保证现场人员和公众应急反应行动的执行;
(4)控制紧急情况;
(5)做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。
现场伤员营救的职能及职责
(1)引导现场作业人员从安全通道疏散;
(2)对受伤人员进行营救至安全地带。
4、物资抢救组的职能及职责
(1)抢救可以转移的场区内物资;
(2)转移可能引起新危险的物资到安全地带。
消防灭火组的职能及职责
(1)启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;
(2)协调消防部门进行消防灭火的辅助工作。
6、保卫疏导组的职能及职责
(1)对场区内外进行有效的隔离和维护现场应急救援通道畅通;
(2)疏散场区内外人员撤出危险地带。
后勤供应组的职能及职责
(1)迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
(2)疏散场区内外人员撤出危险地带;
(3)及时提供后续的抢险物资;
(4)迅速组织后勤必须提供的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。
(三)应急反应组织机构人员的构成
应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下。由各职能部门、生产经营单位、项目部的人员分别简直构成。
综合组应急预案 篇6
1总则
1.1编制目的
为积极应对公司突发环境事件,建立健全突发环境事件应急机制,有效应对突发环境污染与破坏事故,提高企业人员应急反应和救援水平、提高应对和防范突发环境事件能力。在突发环境事件发生时,按照预定方案有条不紊地组织实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失、降低环境损害和社会影响。保障公众安全,维护社会稳定,促进社会经济全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《辽宁省突发事件应对条例》、《沈阳市突发环境事件应急预案》、《石油化工企业环境应急预案编制指南》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》及相关法律法规,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于XXXXX有限公司在危险化学品使用、储存作业等过程中发生的突发环境事件的处置和突发事件的应急救援。
1.4 事件分级
按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为重大环境事件(Ⅰ级)、较大环境事件(Ⅱ级)和一般环境事件(Ⅲ级)。
1.4.1Ⅰ级,事故影响超出xxxx公司管辖范围,已不能由xxxx公司单独控制、处理,需要上级单位支援的。凡符合下列情形之一的,为重大环境事件:
(1)因污水处理站溢流导致未经处理的污水流入园区下水,影响园区污水处理厂正常运行;
(2)因环境事件需疏散、转移周围群众;
(3)环保装置(污水处理装置、废气处理装置)突然失灵,不能及时修复;
1.4.2Ⅱ级,事故影响在xxxx公司范围内,可由xxxx公司控制、处理,但超出xxxx公司各部门单独的控制能力,需要xxxx公司协调其它部门协同处理的。凡符合下列情形之一的,为较重大环境事件:
(1)因一级收集装置异常、存储装置失控,大量化学物质流入下水,超出污水处理装置正常处理能力;
(2)因废气处理装置失灵,化学气体挥发影响到周边单位正常生产、生活秩序,但未影响到周边群众;
1.4.3Ⅲ级,事故影响在xxxx公司各部门管辖范围内,可由各单位自行控制、处理。凡符合下列情形之一的,为一般环境事件:
(1)xxxx公司车间所管辖的环保装置出现异常,公司能在短时间(一个排污周期)内自行修复不会对环境产生影响的;
(2)因废气处理装置失灵,化学气体少量泄漏,未影响到周边企业正常生产、生活秩序;
1.5工作原则
(1)坚持预防为主、减少危害。以xxxx公司环境管理体系为基础,加强对环境事件危险源(重要环境因素)的监测、监控并实施监督管理,积极预防、及时控制、消除隐患,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生。
(2)坚持统一领导,分级负责。xxxx公司下属各部门,负责识别和管理本单位的重要环境因素和重大风险,xxxx公司生产技术部负责对各部门的环境风险的识别和管理进行监督检查。
(3)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备。加强培训演练,充分利用现有专业环境应急救援力量,整合环境监测网络。
1.6应急预案关系说明
《XXXXX有限公司突发环境事件应急预案》是xxxx公司应对突发环境事件的综合预案,是指导xxxx公司环境突发事件处置的指导性文件,与xxxx公司其它应急预案一同控制xxxx公司遇到的突发事件,本预案侧重应对突发事件造成的环境影响。
2组织机构和职责
2.1组织机构
2.1.1XXXXX有限公司突发环境事件应急指挥领导小组
组长:xxxx公司董事长
副组长:xxxx公司总经理
成员:生产技术部、财务部、经营部、运营部、仓库、生产车间、化验室、污水处理站等部门负责人。
2.1.2常设办事机构
环境应急办公室设在xxxx公司生产技术部,主任负责人为生产技术部部长。
2.1.3环境应急工作主管部门与支持部门
环境应急主管部门为xxxx公司生产技术部,支持部门为财务部、经营部、运营部、仓库、生产车间、化验室、污水处理站等部门。
2.1.4突发环境事件应急专业组
通信联络组:由经营组成,共3人。负责人:经营部部长 李亚慧。
治安组:运营部组成,共4人。负责人:运营部部长 颜婷婷。
现场应急监测组:化验室、生产技术部和事故所在单位岗位队员3人。负责人:生产技术部技术主管 刘国权。
现场处置组:由生产技术部、生产车间组成,共10人。包括:维修组、生产岗位人员等。负责人:生产技术部生产主管 张索锋。
物资供应组:采购组、仓库组成,共3人。负责人:采购负责人 郭雷。
运输组:车队组成,共3人。负责人:车队负责人 李保龙。
医疗救护组:由后勤人员、财务部组成,共8负责人:财务部部长 孔庆旸。
2.1.5应急现场指挥部
发生重大环境事件时,以指挥领导小组为基础,成立突发环境事件应急救援指挥部,应急指挥领导小组组长任总指挥,组织指挥xxxx公司的应急救援工作;应急指挥领导小组副组长任副总指挥,协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
若应急领导小组组长因出差等原因不在公司时,则由xxxx公司总经理代替董事长为应急领导小组组长担任应急指挥部总指挥,全权负责环境救援工作。
在应急指挥领导小组组长尚未到达现场的情况下,事故现场的最高管级别管理者按照事故部门的负责人(车间主任、夜班为调度)、主管、带班长的顺序形式现场指挥的权利,负责指挥现场人员的行动和环境救援工作,并负责将工作情况向应急指挥部报告。
2.2职责
2.2.1应急指挥领导小组:总负责xxxx公司的突发环境事件的预防与应急处置工作。
2.2.2环境应急工作主管部门负责xxxx公司环境应急管理工作,支持部门负责提供主管部门在工作中需要的人力、财力、物力和技术等方面的支持。
2.2.3环境事件应急专业组:在环境应急工作中负责各提供各自专业方面的支持。
通信联络组:负责各队之间的联络和对外联系通讯任务。
治安组:负责现场治安,交通指挥,设立警戒,指导群众疏散。
现场应急监测组:负责事故发生后针对水、空气的检验、监测和处理工作,直至符合国家环境保护标准。
现场处置组:负责抢险抢修指挥协调。
物资供应组:负责伤员生活必需品和抢救物资的供应任务。
运输组:负责物资的运输任务。
医疗救护组:负责现场急救和配合外部医疗机构救治伤员。
2.2.4应急现场指挥部:负责协调各专业组完成应急工作。
3预防与预警
3.1危险源监控
xxxx公司所使用的化学品、产生的危险废物在贮存和使用过程不当,环保装置失灵等异常事件等均有可能导致Ⅱ级、Ⅲ级环境事件的发生,特殊情况下也有可能导致Ⅰ级环境事件的发生。
(1)中科表面使用的化学品原料:
盐酸、硫酸、氢氧化钠、双氧水、硫酸镍、氯化镍、硼酸、氯化钠等。
(2)危险废物:
含镍污泥、含P污泥、其它化学品包装物等。
(3)环保装置突然失灵
xxxx公司污水经由污水处理设备处理后排放;生产废气由废气吸收系统处理后排放。
xxxx公司环保装置所属部门制定有相应的标准操作规程、操作记录等以保证环保装置的正常运行。
(4)其它原因导致的突发环境事件
生产事故、运输、储存、使用过程中发生事故等导致的环境事件。
xxxx公司按照环境及职业健康安全管理体系的要求,通过不断完善环保、安全等管理制度;制定监测计划,做好分级监测工作;在重点部位设置温度、压力等安全装置,并做好维护;严格安照操作规程进行操作;车间做好环保处理装置的维护工作;各生产车间对储罐和生产设施进行检查等一系列手段和措施,管理环境风险,防止事故发生。
3.1.1xxxx公司级环境风险
xxxx公司可能发生的突发环境事件分为腐蚀性物质渗漏和环保装置失灵。
腐蚀物质渗漏主要体现在存储区和生产车间,其影响范围未超出厂区,厂界。
环保装置失灵包括污水处理装置失灵和废气吸收装置失灵。污水处理装置失灵可能导致公司污水排放不达标,可影响到园区污水处理厂运行;废气吸收装置失灵可能导致尾气未经完全处理而排放。
3.1.2一般级别环境风险
xxxx公司内除以上风险的其它类型风险,风险较小,作为一般级别(车间级别)环境风险或异常情况。
3.2预防与应急准备
按环境和职业健康安全管理体系的要求,xxxx公司每年都组织环境因素、重要环境因素、危险源的识别、评价和风险控制的策划工作。由生产单位编制、完善相应的环境、安全应急预案,在生产技术部备案。
各部门根据环境风险的具体情况,配置相应的应急物资及装备。
3.3监测与预警
3.3.1各岗位应按相关规定对储罐及反应设备进行定期检查,做好巡检工作。严格按操作规程操作,严格化学品等管理。
3.3.2污水处理装置及尾气吸收装置应做好巡检工作。发现异常及时采取措施并向上级汇报。
3.3.3化验室应对xxxx公司内部污水处理装置的日常出水及总排污口监测工作、出现异常及时报告。日常监测内容:
略
4应急响应
4.1响应流程
在发生腐蚀性物质渗漏、环保装置失灵后,发生事故的岗位主管(带班长)要立即组织人员进行初期救援并立即向上级部门汇报。同时,组织人员安全疏散通道迅速撤离危险区,根据现场实际情况(泄漏部位、风向等)指定集合地点,由调度负责组织进行点名;当事故扩大,威胁现场人员时,现场抢救指挥人员可视情况组织人员后撤。
当发生重大事故时,现场抢救指挥人员可指挥现场各类人员紧急疏散和撤离,指定集合点,点名。
事故扩大,威胁到周边居民区时,现场总指挥应立即报请市应急指挥中心请求支援,同时,安排治安组配合消防队,组织周围居民紧急疏散、撤离。
启动高级别应急预案时,xxxx公司应急指挥小组应按上级预案的要求,配合上级领导小组开展工作。
4.2分级响应及启动条件
发生重大环境事件(Ⅰ级)时启动xxxx公司应急预案,进行企业自救,同时报告上级环境保护部门(开发区环保分局、市环保局)请求启动上一级乃至更高级的环境应急预案。
发生较大环境事件(Ⅱ级)时,启动xxxx公司应急预案,并汇报给上一级上级环境保护部门(开发区环保分局),实现上级应急预案的预警,准备启动上一级的应急预案。
发生一般环境事件(Ⅲ级)时,启动xxxx公司应急预案,进行事故救援。
因事故存在不可预见、作用时间较长、容易衍生发展的特点,现场指挥部可根据现场实际情况适时将响应等级升级或降级。
4.3信息报告与处置
各部门领导干部联系电话图表,予以公布。
各级联系电话图表应随人员及职责的变动及时修订。
报告的内容包括事故发生时间、地点、事故类型、事故发展形势预期、人员伤亡情况、需要何种支持等。汇报时要沉着冷静。
4.3.1xxxx公司内部报告方式
在发生事故后,由所在部位的当班负责人立即向部门主管报告,部门主管立即通知生产技术部。同时启动突发环境事件应急预案;xxxx公司生产技术部部长,安排召集各应急专业组。
4.3.2xxxx公司外部报告方式
环境污染事件发生后,由总指挥(或指派人员)向政府环境保护部门根据事件的发展及处理情况随时报告污染事件的初报、续报及处理结果报告。
初报是从发现事件后起1小时内上报。初报可用电话直接报告,主要内容包括:环境事件的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、受害范围及程度、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
续报是在查清有关基本情况后随时上报。续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
处理结果报告是在事件处理完毕后立即上报。处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容,出具有关危害与损失的证明文件等详细情况。
当事故可能影响周边单位时,应急总指挥应以电话等形式向上级单位报告并请求援助,同时派人协助上级单位通知、及时疏散周边单位及群众。在上级单位未到达之前,现场指挥派人电话通知周边单位,派专人通知过路人员和车辆绕行。
4.3.3 报告时限
在发生环境污染事件后,所在部位的当班负责人必须立即向部门主管。部门主管应在接到报告后10分钟之内向xxxx公司生产技术部部长报告,xxxx公司生产技术部部长应立即向总经理汇报,并在接到报告后1小时之内向开发区环境保护分局报告,并立即组织现场调查及采取相应的应急措施。
4.3.4紧急情况
当事故情况紧急(如发生大规模有毒气体泄漏、火灾、爆炸),短时间内即可能危害现场人员或周边群众时,事故现场人员可先行直接拨打120、119和110请求救援,通过大声呼喊召集多人共同疏散群众。同时必须履行向上级汇报的程序。
4.4应急准备
事故发生后,据事故的预期后果的严重性,xxxx公司生产技术部下达启动xxxx公司预案的命令。同时由生产技术部部长负责召集各专业组成员。
4.4.1在现场总指挥的主持下召开各专业组参加的会议,分析事故情况及预期发展态势。制定现场救援方案。
4.4.2各专业组按各自职责,检查人员及应急物资、装备情况,提出不足和需要支援的项目。
4.4.3现场处置人员备齐防护装备集结到位。
4.4.4保持与消防队、医疗单位、上级环境监测机构、沈阳市环境应急救援队的信息沟通,以备随时开展外援医疗救护、环境委托监测、应急救援等工作。
4.5应急监测
4.5.1紧急情况下企业应按上级环保部门要求,配合开展工作。
4.5.2发生环境污染事故时,应急监测小组应迅速组织监测人员赶赴事故现场,根据实际情况,确定应急监测方案,及时开展针对环境污染事故的环境应急监测工作。
应急监测方案:包括确定监测点位、确定监测项目、监测频次、现场采样、实验室分析、监测过程质量控制、监测数据整理分析、监测过程总结等。并根据处置情况适时调整应急监测方案。监测布点的设置一般以环境污染事故发生地点为中心或源头,结合风向和下水流向,在其扩散方向合理布点。
主要污水监测点有厂区的总排口、污水处理站调节池、污水处理站排放口。化验项目为COD、pH、镍含量、磷含量等。
4.5.3突发环境事件发生时环境监测组要立即组织开展应急监测工作。发生Ⅰ级突发事件时,在上级政府部门到达后,则配合政府环境保护部门进行环境监测。
4.6现场处置
环境事件的现场处置应本着先救人、后救物的原则,以消除、减少事件危害和防止事件恶化,最大限度的降低事件导致的损失和危害为目的,开展现场救援和环境恢复工作。
4.6.1水环境污染事件现场处置
4.6.1.1防止水污染事件升级
发生水环境污染事件时,有可能影响到园区污水处理厂,超出xxxx公司的处理能力范围。当产生事故污水时,由污水处理操作者将污水导入污水处理站,同时密切监测污水处理站出口数据,并向上级环保局汇报,通知下游污水处理厂做好应急准备。
4.6.1.2切断污染源的技术措施
事故发生后,迅速组织查明造成水体污染的原因,采取有效的技术措施切断污染源,避免污染大范围扩散,并对泄漏到环境中的污染物进行技术处理。
(1)若为管路泄漏,则停止该物质的运行机泵,关闭泄漏点两端最近处的阀门;
(2)若为储罐破裂,则将罐内物质尽量导入其它容器(储罐、反应装置、大桶)中,减少泄漏量;
(3)对于已泄漏至地面的物质,堵塞泄漏点围堰内的排水口,防止污染物向其它地方扩散,收集污染物转入密闭容器中、沙土覆盖吸收、酸碱中和、水稀释等办法进行先期处理;
(4)隔离泄漏污染区,周围设警告标志。停止泄漏点周围一切动火、用电等施工作业。封闭泄漏点附近的交通,禁止一切机动车辆的通行;
(5)采取换管、换阀门、堵漏措施,对泄漏部位进行处理;
(6)监测厂区总排放口、泄漏部位周围排放口跟踪污染物流向。
4.6.1.3现场处置程序
(1)酸类物质泄漏
1)停泵、关闭漏点两端的阀门,停止物质向漏点输送;
2)将尚未泄漏的物质导入其它罐中;
3)封堵围堰缺口,控制泄漏物质流向,必要时用沙袋设置或加固围堰;
4)用氢氧化钠等碱性物质对泄漏的酸进行中和处理;
5)现场处置人员应站在上风处,穿戴好防护用品后,方可进入现场工作;
6)无法收集的泄漏物经下水进入污水处理站调节池,经中和后进入污水处理装置处理后排放。
(2)消防污水
消防污水通过设置围堰、封堵雨水口的办法,将污水引入污水处理站。根据污水性质,消防污水经污水处理站调节池调节pH、COD浓度、含镍、含磷等指标,经处理后排放。
污水处理站在调节池取样化验,化验项目为pH值、COD、镍、磷的浓度。化验室在污水处理站排水口、厂区总排放口取样化验,化验项目为pH值、COD、镍、磷浓度,监测污水处理效果。
4.6.1.4水污染事件的善后处置。
现场应急处置人员,对受污染的设备、物质、器材和地面进行清洗,清洗后的污水和现场的危险化学品进行收集,收集后按性质选择处理方法。可生化污水进污水处理站进行处理,无法处理的污水交有资质的单位进行处理。
4.6.2环保装置意外失灵
4.6.2.1污水处理站装置突然失灵
导致污水处理站装置突然失灵的原因分析及应对措施:
1)鼓风机停车
鼓风机系统故障紧急停车时,环保岗位人员立刻先切断鼓风机系统电源,同时开启备用鼓风机。并通知设备维修人员,对鼓风机进行维修。
2)污水提升泵故障,环保岗位人员立即切断污水提升泵电源,同时开启备用污水提升泵,并通知设备维修人员进行维修。
3)生产车间向环保岗位输送污水的管路出现破裂或者时,由生产车间迅速组织有关人员将污水收集截留至污水处理站,防止车间污水贮罐溢流,混入厂区清水地沟,外流进入市政下水,影响达标。
5)车间如出现固体废弃物泄漏,有关人员应迅速收集,暂时贮存。防止漏入下水。
4.6.2.2废气吸收系统意外失灵处置措施
1)发现装置失灵立即启动报告程序。
2)若排气管路发生泄漏,应立即关闭排气口阀门,并立即通知保设备维修人员进行维修。
3)若废气吸收系统发生故障,应立即切断风机电源,通知设备维修人员进行维修。
4.6.3固体废物的处理
xxxx公司在污水处理站周边设有固废贮存间,存放固体废物,由xxxx公司生产技术部负责联系处置。固体废物的污染事件,最大可能发生的是在固废运输过程中洒落。如发生此类事件,应及时将被污染的土壤和洒落的固体废物共同收集到容器中,与固体废物一起交有资质的单位进行处理。
4.6.4伤员的现场急救常识
腐蚀伤害:将受伤人员尽快与危险物质脱离接触,采用清洁水源等进行冲洗。尽快将伤者送往专业医院救治。
窒息或中毒:将受伤人员尽快与危险物质脱离接触,送往安全区域。检查受伤人员伤情,如发生心脏骤停,应立即进行心脏按摩,促使心跳恢复,坚持不懈;如发生呼吸停止,应进行人工呼吸,促使恢复呼吸;有针对性使用急救药进行初期抢救。同时,报120并及时送至专业医院进行救治。
发生骨折、外伤等伤害,必须注意保持伤口清洁,要先止血并进行固定,不要强拉硬拽,防止造成二次伤害或感染。
5 安全防护
5.1应急救援人员的安全防护。
参加有毒物品定性及浓度检测和抢险、救援的人员必须采取必要的个人防护措施,达到安全条件后,方可进入事故现场进行下一步操作。对不明物质大量泄漏时,必须穿戴齐全正压呼吸器、防化服等防护器具,并在有人监护的情况下,才能进行堵漏、截断、关闭等操作。
5.2受灾害人员的安全防护
发生危险化学品事故,如有人员受伤,必须立即将伤员抢救到安全部位,同时拨打电话120请求救护。
需要疏散周围群众时,应立即向上级政府部门汇报,请求支援。要引导人群向上风处疏散,并注意维持秩序,扶老携幼,防止引人去拥堵发生踩踏事故。
6次生灾害防范
6.1现场人员
在发生突发环境事件后,发生环境事件的单位组织员工对初期灾害进行扑救,同时指定专人通知并带领其他人,通过安全疏散通道迅速撤离危险区,集合地点为各岗位远离危险区域的休息室,由当班主管或班组长负责组织进行点名;当事故扩大,威胁扑救人员的生命安全时,现场抢救指挥人员可视情况组织员工后撤至安全区域,等待专业人员的援助。
6.2周边居民
当事故影响威胁到周边居民区时,现场指挥人员要立即向上级报告,请求支援,并派人员去通知周边居民并参与组织周边居民的紧急疏散和撤离。在进行人员紧急疏散、撤离时,必须向上风向撤离,要向远离危险源的方向撤离。在紧急撤离时,指挥人员和维护人员必须维持好秩序,不断地向疏散人员进行喊话,稳定其情绪,避免出现恐慌、拥挤、互相踩踏现象,做好扶老携幼、伤员优先。疏散过程中要为抢险人员、运送抢险物资、消防、救护等车辆让出通道。
6.3个人防护
应急救援人员平时应认真做好演练。应在穿戴好必要个人防护用品,明确灾情发展形势的前提下,开展救援工作。不得贸然行事。
6.4现场隔离
对待事故现场,应尽可能切断其与周边风险源的联系,防止发生次生事故。由现场指挥通过生产技术部下令调度全厂生产进度(包括减产、停产)等,防止发生质量、食品安全、环境等次生事故。
7应急状态解除
当只启动一般级别(Ⅲ级)突发性环境事件应急预案时,在点清人员,全部伤员送往医院救治,泄漏的危险化学品全部完成处理,并做好污水等处理工作并监测合格后,由现场救援总指挥宣布事故应急关闭。
当启动Ⅰ级或Ⅱ级突发性环境污染事故应急处置预案时,在完成事故现场救援,并做好污水、废气和废渣等处理工作处理后,xxxx公司应急救援指挥领导小组成员进行讨论后,由xxxx公司现场救援总指挥宣布事故应急救援关闭,并安排生产技术部分别通知各成员单位关闭其相应的应急救援,并由生产技术部长组织撤除隔离警戒措施。并安排当班主管通知各岗位和各职能人员。
对于上级机关、市政府指令紧急启动的事故应急救援,在接到上级关闭指令后,由xxxx公司现场救援总指挥宣布xxxx公司级事故应急救援关闭,安排生产技术部分别通知各相关单位关闭其应急救援预案。
应急状态解除后,环境监测组应制定方案,继续对事件影响区域进行监测并做好记录。
8善后处置
生产技术部组织有关专家对污染事故造成的损害进行评估,提出补偿建议,对事故造成的损害进行善后处理。
8.1受灾人员的安置及赔偿方案
主要包括人员安置、补偿,征用物质补偿,灾后重建,污染物质收集、清理与处理等事项。应尽快消除事故影响,妥善安置、慰问受害人员及受影响群众,做好受害人员家属的安抚工作,依据相关法律政策进行善后处理及医疗救助工作,根据有关保险机构保险合同的约定,及时做好个人和单位损失的理赔工作,维护社会稳定,保证公司生产的正常进行。
8.2污染事件的评估与监测
环境应急事件发生后,xxxx公司会同上级相关部门对事故的原因、性质、影响范围和危害程度、责任、经验教训等问题进行全面客观的调查评估,提出预后影响时段和范围,继续设点监测事件造成的环境影响,直至影响完全消除。
8.3恢复与重建
根据环境影响的评估结果,对环境应急事件造成的环境问题提出解决措施,使受污染环境尽快恢复原生态。难于恢复的采取重建措施,提出重建方案。恢复与重建工作内容应在政府部门审核通过与指导下开展。
9应急保障
9.1应急保障计划
xxxx公司下属车间按自身的实际情况,提出资金计划,公司统一安排。
xxxx公司预案,经专家评审、实战或演练后发现不足,组织相关部门人员参与进行修改完善。
每年按xxxx公司环境管理体系的统一要求,在全公司范围内开展重要环境因素识别与评价,预案的评审、修改、演练,配备环境应急物资等工作。
9.2应急资源
财务部负责筹措突发环境污染事故所需的资金,根据应急指挥部的指令及时支出相应的款项,保证应对环境应急事件所需。
xxxx公司环境应急救援队主要负责人,联系方式见附件。应急队员参加xxxx公司内部组织的培训、演练,参加沈阳市环保局组织的培训、演练。
各产品工艺、安全、技术负责人为应急专家组提供技术支持。
xxxx公司组织本单位的环境应急领导小组、组织岗位员工参与环境应急培训、演练,配备应急物资、装备。
9.3应急物资和装备保障
污染物的监测由污水处理站和化验室取样,必要时向区、市环境监测站求援。
各单位根据本单位生产、使用、储存、处置的危险化学品性质,配备适宜的防毒面具、防护面罩、防护服、胶手套、水靴等应急抢险装备,在生产现场合适部位配备消火栓、水带、水枪、灭火器材、砂袋等器材。
9.4应急通讯
参加应急救援处置的所有成员必须配备移动通讯工具并处开机状态,确保本预案启动时环境应急指挥部和有关部门及现场各专业应急分队间的联络畅通。
9.5应急技术
生产技术部、生产车间、及发生事故的相关部门组成技术小组。备有常见化学品性质及应急处置方法。
9.6其他保障
生产技术部及xxxx公司各部门按环境管理体系要求,开展应急预案的培训、演练工作,开展应急物资准备的检查工作。
9.7现有应急能力评估
9.7.1风险管理
XXXXX有限公司目前设有生产技术部、研发部、经营部、运营部、财务部等管理部门,管理的公司环境、职业健康安全、危险化学品、易制毒化学品、质量安全、员工培训等方面,形成了完善的风险管理体系。
9.7.2应急救援能力
xxxx公司组建的环境应急救援队,成员包括来自生产一线的操作人员、电工、污水处理人员、生产技术人员、设备维修人员等。可以进行事故现场堵漏、污水处理、设备维修等方面的救援工作。
9.7.3环境监测能力
xxxx公司在化验室有能力化验COD、pH、镍、磷等。可以应对突发水环境事件的监测工作。发生重大事件时,可向区、市级环境检测单位求援。
9.7.4应急物资和装备
应急物资主要有消防设施、个人防护装备。现场处置,泄漏至地面的污染物处理用沙土覆盖,废气用消防栓喷雾洗消等简单有效的手段。目前的物资和装备可以应对可能出现的突发事件。
总之,整体上xxxx公司目前的应急能力可以控制xxxx公司Ⅱ级、Ⅲ级的环境事件,Ⅰ级环境事件的应对需要上级政府环境管理部门的支援。
10预案管理
10.1预案培训
对新员工,转岗员工、外来施工人员、科研人员等需要在xxxx公司所辖区内活动的人员,应在其开始活动之前,进行相关预案的培训。
xxxx公司环境应急预案评审通过后,以文件形式下发至各相关单位,各部门安排学习培训。
培训要按环境管理体系要求,做好记录及效果评价。
10.2预案演练
10.2.1xxxx公司突发环境事件应急预案视情况每年进行一次演练,通过演练,验证应急措施。
10.2.2预案主管部门提前制订演练计划和演练方案,准备演练器材和物资,组织对相关人员进行培训,在计划时间组织开展演练,参加人员填写演练记录,做好演练过程的照相或录像;在演练过程中,参加演练人员要按照预案的要求和演练课目,按照抢险救灾的要求穿戴好防护用品,如穿好工作服、工作鞋、戴好防毒面具、穿好防护服等;参加演练人员必须听从安排,服从指挥,态度严肃认真,不许打闹,不许无故缺席和提前离场,不许携带与演练无关的物品。
10.2.3演练完成后,由主持人进行现场点评,对于未达到演练要求的,可责令重新演练。
10.2.4演练完成后,在十个工作日内完成本次演练的评审,起草评审记录。
10.3预案修订
下列情况下需要对预案进行修订:
(1)当生产规模、生产工艺、化学品贮存量有较大变动时;
(2)有新建、扩建、改建项目时;
(3)企业外部环境敏感点发生变化时;
(4)发生事故或通过演练发现预案有缺陷时。
预案由生产技术部负责组织修订。预案修订后要按照环境管理体系要求重新进行演练及评审等,并做好记录。
10.4预案备案
xxxx公司突发环境事件应急预案,报区环保局审核通过后,由生产技术部签署后报区环保局备案。
11附则
11.1预案的签署和解释
本预案由XXXXX有限公司生产技术部签署,由生产技术部起草并负责解释。
11.2预案的实施
本预案由签署之日起开始实施,生产技术部负责预案实施的监督检查工作。
综合组应急预案 篇7
1、总则
1.1、编制目的
通过编制并实施本预案,有针对性的加强应急管理体系建设与应急管理工作,制定和完善应急预案,不断持续改进,对事故的发生有预测、有预警、有预案,确保事前防范充分,事故发生时能果断有效地应对,加强突发事故处理的综合能力,提高应急救援的快速反应和协调水平,保证对各类事故的预防和处置能力。项目部和相关人员应依据本预案对安全事故进行有效处置,最大程度地预防和减少安全事故及其造成的损害,在最短时间内使项目部恢复正常运行,实现下列四个目标:
1、避免或最大限度减少人员伤亡;
2、避免或最大限度减少财产损失;
3、避免或最大程度减轻环境污染或生态破坏;
4、避免或最大限度减轻对监理公司的社会声誉和公众形象的负面影响。
1.2、编制依据
《中华人民共和国安全生产法》;
《建设工程安全生产管理条例》;
《内蒙古自治区安全生产条例》;
《施工现场临时用电安全技术规范》;
《建筑施工安全检查标准》;
公司三标一体化管理体系文件等等。
1.3、适用范围
本应急预案适用于XXXXXX有限公司总部、库房及各项目部。
1.4、应急预案体系
公司应急预案体系包括:
1.4.1公司安全环境事故综合应急预案;
1.4.2各职能部门、项目部专项应急预案和现场处置方案。
1.5、应急工作原则
1.5.1、居安思危,预防为主
高度重视公共安全工作,常抓不懈。对重大安全隐患进行评估、治理,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。
1.5.2、以人为本,减少危害
切实履行企业的主体责任,把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
1.5.3、统一领导、分级负责
在应急领导小组统一领导下,健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,落实行政领导责任制,切实履行业主的管理、监督、协调、服务职能,充分发挥专业应急机构的作用。
1.5.4、快速反应,协同应对
加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分发挥地方各种应急队伍的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急机制。
2、事故风险描述
园林景观施工面临的是一个技术复杂、隐患众多、事故多发的行业,它具有如下特点:
⑴、产品(建筑物、构造物)形式多样,标准化程度低。
⑵、产品位置固定,生产活动都是围绕着建筑物、构造物来进行的。
⑶、产品点多、面广,施工流动性大。
⑷、产品形式高、大、深,露天高空作业多,施工周期长,受自然气候条件影响大。
⑸、建筑结构复杂,工艺变化大,规则性差。
⑹、手工操作为主,劳动强度大,机械化程度低。
高处坠落、中毒、火灾、触电、物体打击、交通事故、机械伤害等是园林景观施工最常发生的事故。高处坠落主要易发生在景观小品施工中;中毒易发生在给苗木喷洒农药的过程中;火灾易发生在柴油等可燃液体的储存或苗木废弃物堆放中;坍塌多发生于施工现场的基坑、管沟、高支模、脚手架、边坡施工等作业场所;触电多发生于作业现场的临时用电设施、供电线路、用电机具等漏电触电伤害;物体打击多发生于建筑施工现场的交叉作业、机械运行、物料传接、工具的存放等工作环境中的物件坠落伤害事故;交通运输多发生在苗木运输过程中;机械伤害多发生于作业现场的施工机械如桩机、发电机、物料提升机、塔吊及转动机械设备等使用过程中的因设备故障、缺陷、操作不当等所造成的伤害。
对于上述建筑施工过程中的多发事故类型,都可能造成的人员伤害、死亡及财产损失,严重的会造成群死群伤、重大财物损失等重、特大安全事故的后果。因此,必须高度重视并加强预防,做好各种应急救援准备,防范事故的发生和尽大限度减少事故损失。
3、组织机构及职责
3.1、组织机构
3.2、职责
3.2.1、公司安全生产事故应急救援领导小组主要职责:
(1)应急救援预案的制定、完善和修改;
(2)检查、督促、指导项目监理部应急救援小组的建立或健全工作;
(3)关注、掌握施工单位在重点、特殊项目或部位的应急救援预案的编制、演练的情况;
(4)设立公司办公室为公司安全生产事故应急救援预案实施的日常工作机构。负责对应急预案信息跟踪;及时掌握、指导项目监理部应急救援小组的建立或健全情况;及时掌握在监的特殊项目或部位应急救援预案的编、审情况;将发现、接报的重大安全问题或事故及时向公司应急救援领导小组正、副组长汇报;
(5)指挥、协调项目部应急救援小组密切配合施工、建设单位对已发生的重大安全事故进行应急救援。
3.2.1、项目部应急救援小组主要职责
(1)贯彻落实公司安全事故综合应急救援预案要求;
(2)根据工程特点编制《专项应急救援预案》、《现场处置方案》,评审其可行性与可操作性,并组织演练;
(3)要特别关注施工现场的重大危险源、重要环境因素或特殊部位的重点危险源、环境因素专项应急救援预案、现场处置方案的编制、演练情况,若发现有存在问题现场解决不了的,应及时向公司应急救援领导小组救助,并要求建设单位、监理进行协调。
(4)应急救援小组副组长为应急救援预案的日常具体组织和实施者。当发现或存在问题在现场得不到解决时,应及时向组长或公司应急救援领导小组报告;
(5)督促项目部各岗位负责人认真落实安全防范措施,加强对事故可能发生的部位或地点的巡查,及时消除事故隐患;
(6)当事故发生时,组织项目部应急救援小组及时开展救援工作;
(7)迅速将事故情况报告公司应急救援领导小组,并按规定及时报告相关部门。
4、预警及信息报告
4.1、预警
应急人员接到报警后,应迅速向指挥部负责人报告,报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式,应急小组启动应急预案,通知相关专业组赶赴现场,实施救援,并视情况向外部组织救援如邻近单位、或政府报告如安监局、消防部门等。
4.2、信息报告与处置
4.2.1、信息报告与通知
①应急小组设立值班室,值班室设在办公室,保证值班人员24小时开机。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。
②突发安全环境事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥小组。
③应急小组人员接警后,立即将警情传递给应急小组全体成员。
4.2.2、信息上报
①事故发生后,应急小组应立即上报主管部门。
②信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。
5、应急响应:
5.1、响应程序:
单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。
5.2、处置程序
(1)单位各部门突发事故发生后,由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关部门、施工单位及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
(2)召集、调动抢救力量,各部门、项目部接到现场应急指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集,并听从应急组长的安排。
(3)现场指挥部或应急组长按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急救援力量进行应急抢救,并且要与参加应急行动的部门、项目部保持通信畅通。
(4)当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时,及时向邻近单位和上级主管单位报告请求支援。
(5)事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。
(6)医疗卫生救助事故发生时,拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。
5.3、事故现场处置
5.3.1触电事故现场处置
一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救,同时就近送医院。
5.3.2高处坠落现场处置
急救员边抢救边就近送医院。
5.3.3机械伤害事故现场处置
①对于一些微小伤,急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
②就近送医院。
5.3.4中毒事故现场处置
一旦发生农药或食物中毒事故,刺激病人喉部使其呕吐,立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告,保留剩余农药或食品以备检验。
5.3.5火灾事故现场处置
①迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
②当电源线因其他原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离。
③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机,二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救。
④一般情况发生火灾,工地先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打119报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。
5.3.6交通事故现场处置
发生交通事故要及时拨打122报警,有人员伤亡时还要拨打120急救受伤员工或边抢救边就近送医院,同时向保险公司报案。
5.4、应急结束
经应急处置后,应急小组确认满足专项预案终止条件时,可下达应急终止指令。
应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急救援工作总结报告。
6、信息发布
应急小组负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作,确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权生产副经理或办公室负责采访接待工作。
7、后期处置
7.1、事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在办公室存档备案。
7.2、经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。
8、保障措施
8.1、通信与信息保障
应急小组及关联单位、人员通信联系电话:
本单位应急小组:XXX联系人:XXX电话:XXXXX
辖区派出所:
火警:119
急救:120
8.2、应急队伍保障
疏散、救援及后勤组由各部门主要人员组成。根据单位人员变化,每半年进行一次更新。
8.3、应急物资装备保障
(1)灭火器材根据需要配备。
(2)交通车辆:责任人:xxx联系方式:电话:xxxxxxx
救护车或应急交通运输车辆(注:应急交通运输车辆只能在单位周边使用,随时救急调用)司机手机电话:xxxxxxxx
(3)应急救援设备包括:应急救援设备、急救物品根据需要配备。
8.4经费保障
应急专项经费由安全费用款项中支出,不得挪做他用。
8.5其他保障
应急小组办公室设在公司办公室
应急小组应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急事故发生,通知司机速回。
应急指挥中心应当常备医疗急救用品。
专(兼)职安全员应每周对公司或项目部的消防器材进行检查、保养、维护。定期更换灭火器,日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通。
9、培训与演练
9.1、培训
年初制定生产计划时,同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括:防火、疏散、触电、施工现场可能出现的事故及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名员工有自我保护意识。
9.2、演练
各部门、项目部每年由公司办公室组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。
项目部每半年举行一次由项目经理组织的现场处置方案演练。
各组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。
演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。
10、应急组织纪律与奖惩
10.1、应急组织纪律
(1)应急组织机构的全体成员,应树立接到报警就是命令的观点。
(2)应当树立以人为本的思想。
(3)在应急组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担起正职应当承担的责任。
(4)在抢险救灾过程中,应当勇敢,科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。
(5)在抢险救灾过程中,必须听从指挥。
10.2、奖励
(1)在抢险救灾过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
(2)在抢险救灾中,受到伤害的员工,按照工伤条例处理。
10.3、处罚
(1)对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分,
(2)在抢险救灾过程中,不服命令的,将给予处罚。
11、附则
11.1、应急预案备案
本预案报经理审阅批准实施,留办公室备案。如上级部门有要求送安监局备案。
11.2维护和更新
每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
11.3制定与解释
本预案由办公室组织制定,由办公室具体解释。
11.4应急预案实施
本预案于2020年5月30日实施。
综合组应急预案 篇8
为切实做好全县中小学幼儿园今冬明春火灾防控工作,有效预防和减少火灾事故发生,确保重要节日、重大活动期间的校园消防安全,结合我县教育实际,特制订本方案。
一、工作目标
认真落实《南宁市消防条例》,在全县中小学校、幼儿园迅速全面开展火灾防控专项行动,督促学校加强消防安全管理,提高师生消防安全意识,加强消防安全“四个能力”建设,预防和遏制重特大消防安全事故发生,确保师生生命财产安全,为全国“两次会议”、及元旦、春节等重要节庆日创造良好的校园消防安全环境。
二、工作时间
即日起至20xx年3月底。
三、组织领导
县教育局成立今冬明春火灾防控工作领导小组,县教育局党委书记、局长郑桂文同志任组长,教育局副局长黄喜新同志任副组长,成员由县教育局各科室负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在局安稳办,负责日常事务工作。李焕贤同志兼任办公室主任,办公室主要负责贯彻落实上级有关部署要求,统一督促指导全县中小学校幼儿园今冬明春火灾防控工作。各镇中心学校、县直各学校要成立相应组织领导机构,负责组织推动本镇、本学校今冬明春火灾防控工作。
四、工作内容
(一)高度重视,迅速行动,打牢火灾防控基础
各镇中心学校、县直各学校要贯彻安全生产“党政同责、一岗双责”的要求,迅速全面布置开展消防安全专项行动,全面加强消防安全“四个能力“建设,认真落实责任。学校校长(园长)是本学校消防安全工作第一责任人,要完善消防安全责任制,明确消防安全责任到岗位、到人。要着力加强消防设施、制度建设和日常管理工作,加大安全设施的投入,按规定配齐、配好消防安全器材、设施,灭火器材、应急指示灯等,清除私接乱拉电线、消防通道封闭堵塞等现象。切实完善师生火灾逃生疏散指示标识,学校教学楼、宿舍楼、图书馆、阶梯教室、体育馆等重要场所,均要在每一楼层显要位置及重点部位设置火灾逃生疏散示意图,要根据实际在楼梯上安装反光疏散指示标识(牌),以利于在紧急状况下师生有序安全疏散。
(二)深入做好火灾隐患排查整治
各中小学、幼儿园要坚持“什么问题突出就重点解决什么问题,什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则,全面扎实开展消防安全排查整治。以教学楼、宿舍楼、食堂、图书馆及实验室等人员密集场所为排查整治重点,检查防火分隔、安全疏散是否符合消防规定,是否按规定配置消防设施、器材,要逐楼逐层开展排查,不留死角,落实隐患整改责任人,采取强有力措施在规定时间内整治消除安全隐患。各中小学校、幼儿园要禁止占用、堵塞和封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,严禁夜间在师生宿舍通道门上加锁,要将影响逃生灭火的门窗障碍物、未达到A级要求的彩钢板建筑、在建工地临时消防设施、安全防护网阻燃情况和建筑消防设施运行状况作为必检必查内容,依法拆除影响逃生灭火的`门窗障碍物、不符合消防标准的彩钢板临时建筑和不符合阻燃性能要求的安全防护网,根据实际增设逃生装置、辅助疏散设施和消防设施。
(三)推广安装简易消防灭火设施
各镇中心学校和县直各学校要认真落实《南宁市消防条例》中“幼儿园和寄宿制学校应当按照消防技术标准的要求安装火灾自动报警系统”的规定,积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术,要积极向政府申请加大财政投入,积极将改造经费纳入年度预算开展建设,全面提高学校消防安全“四个能力”(检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、疏散逃生能力和宣传教育能力)建设。
(四)加强消防宣传教育和应急疏散演练
各中小学、幼儿园要认真落实公安部等9部委《关于推进消防安全宣传教育进机关进学校进社区进企业进农村进家庭进网站工作的指导意见》,建立消防宣传固定阵地并每年组织开展“消防安全示范课”教学等活动,建立消防安全宣传教育制度和校外消防辅导员制度。高中学校要将消防知识技能纳入新生军训课程,中小学幼儿园将消防知识纳入教学内容,学校要主动联系当地消防部门开展消防知识进校园活动,进一步完善消防应急处置预案。中小学每月、幼儿园每季度开展应急疏散演练,通过实战型应急疏散演练增强师生安全意识和应对处理复杂情况及危机局面的能力,提高逃生自救能力,在发生紧急情况时,能有序、迅速地安全疏散,确保师生生命安全。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。冬季风干物燥,学校用火、用电、用气等大量增加,节庆假日、重要活动多,引发火灾的风险较大。各中小学、幼儿园要切实增强工作的责任感和紧迫感,绷紧安全这根弦,杜绝侥幸心理和麻痹意识,精心组织,周密部署,制定行之有效的`工作方案,扎实推动开展今冬明春火灾防控工作。
(二)明确责任,抓好落实。各中小学、幼儿园要认真按照工作要求落实消防安全责任制,建立完善“机构健全、层次明晰、责任到人”的安全责任制,明确学校消防安全责任人和岗位消防安全负责人,建立健全消防安全检查、火灾隐患整改以及用火、用电、用气等各项消防安全管理制度,并严格执行,形成有效的消防安全管理机制。
(三)总结经验,形成机制。各镇中心学校、县直各学校要及时收集工作中的亮点,及时报送相关信息,认真总结工作经验,形成长效工作机制。工作中遇有重大或紧急情况随时上报。
请各镇中心学校、县直各学校于20xx年11月起每月21日前报送当月工作开展情况,全国“两次会议”结束后2日内报送冬春火灾防控工作总结,以上材料以纸质材料和电子文档的形式报送县教育局学校安全稳定工作科。
联系人:邓汉荣、刘红梅;联系电话:xxxxxxxxx。