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传统村落保护工作实施方案 篇1
传统文化课程是山东省义务教育地方课程中规定的必修课程之一。开展好传统文化课程对构建和谐校园,文明校园,书香校园,对拓宽学生的认知领域,情感领域和实践领域,对促进学生的健康成长,丰富学生的人生积淀和提高学生的人文素养具有积极意义。根据《山东省义务教育地方课程传统文化课程实施指导意见(试行)》和区教研室的要求,结合我校实际,特制定本实施方案:
一、指导思想
通过传统文化课程的实施,使学生感受传统文化的魅力,吸收传统文化的智慧,提升学生的文化品位,厚重学生的人生底蕴,丰富学生的精神世界,培养学生高尚的道德情操和健康的审美情趣，形成正确的人生观、世界观、价值观和积极向上的人生态度。
二、实施目标
通过实施传统文化课程，使学生了解和掌握传统文化的基本内容和形式,培养热爱传统文化的情感,掌握学习传统文化的科学方法,养成学习传统文化的良好习惯，积极参与校内外的传统文化活动,自觉拓展学习视野。
1、知识目标：通过学习和掌握中国传统文化中关于立志、修身、勉学、处事、治家等各方面的经典章句，丰富学生的知识积淀,开拓学生的视野，使学生了解传统文化的博大精深，以及继承，发扬传统文化的意义
2、能力目标：通过中国传统文化的学习，培养自省能力，自我批判能力,具备判断是非和初步的人生规划能力，具备在个人生活和家庭生活中，规范自己的言行举止的能力，具备通过所学服务社会的意识和能力。
3、情感、态度、价值观目标：通过课程的学习，激发学生对学习传统文化的兴趣和热爱，形成自觉珍视和传承传统文化的意识，树立正确的世界观,人生观和价值观,具备良好的道德情操和行为习惯——千学万学学做中国人。
三、教学要求
传统文化对学生精神领域的影响是深广的，对学生价值观的形成具有重要的作用。教师要正确把握课程特点,根据学生的年龄特征和认知水平，开展教学活动，努力提高传统文化课程的教学实效。
(一)备课要求:教师备课是课堂教学的起点与基础,是进行有效教学,提高教学质量的可靠保证。
1、做到学期备课。系统了解学期教学内容,掌握教材的编排体系，科学制定教学进度和教学计划。
2、做到单元和章节备课。掌握本单元和本章节在整个教材中的地位、作用、教学的要求和重点。
3、分析教材的重点、难点、疑点、亮点、特点、焦点、盲点,并确定与学生认知特点,生活现实的结合点,通过对传统文化内涵的充分开掘,创造性地研究和使用教材。
4、认真研究学生的心理渴望,根据学生已有的学习水平和兴趣，分析学生群体特点和不同层次学生的需求，照顾学生个体差异。
5、教师要根据自身的特点，找到适合自己的教学方法，创设自己的教学设计，做到扬长避短。
6、加强集体备课。以教研组为单位，固定每单元一次在教研活动室进行
集体备课，每次集体备课都提前安排好备课内容和中心发言人，教研组长做好考勤记录。
(二)上课要求：传统文化课堂共5套教材，每年级各一套。建议每课采用1课时处理，个别内容可以适当增加或合并课时，但不能减少课时，更不能挪用，挤占课时。课时的处理与要求：
(1)要积极创设教学情境，让学生置身于古人的世界，体会古人的情怀。
(2)指导学生通过利用工具书，查找资料，自主解决教材中的疑难。
(3)要通过范读，齐读，领读等多种方法，激发学生的朗读兴趣，同时要适时交给学生朗读的技巧和方法，让学生在朗读中使学生在朗读中感受语言的精妙，领会传统文化的精髓。
(4)在熟读的基础上，要强化学生的背诵训练，让学生对传统文化中的经典名句,段落要烂熟于心，丰富学生的知识积淀。
(5)要加强对学生诵读效果的检查,通过检查发现问题,针对问题改善方法。
(6)要依托教材内容进行适当的引申、拓展，开拓学生的视野，要让学生通过传统文化课的学习从古人身上学会认识世界,丰富人生。
(7)要注意发挥学生的主体作用，让学生根据所学内容自主搜集资料，进行拓展阅读,并将自己搜集和整理的优秀作品介绍给同学。
(8)要根据学生的生活实际适当开展讨论，反思等活动，培养学生的思维能力。
(9)可根据教材内容适当开展社会实践活动，让学生从过参观、访问、游览的形式亲身体验传统文化的社会意义。
(三)教研要求:教学研究活动是教学管理的重点环节，要充分发挥教研组的
作用，推动学校传统文化课的实施再上一个新的台阶。
1、由教研组长负责，每两周开展一次全校性的教研活动，总结交流在传统文化课程实施过程中的新做法,新经验。
2、每学期在全校范围内开展一次“传统文化优质课评选”和“传统文化课程优秀论文评选”活动,通过活动促进教师教研水平的提高。
四、保障措施
1、传统文化课程为学生必修课程,教师必须严格按照学校规定的课程表按时上课,不得随意挪用，挤占课时,如有特殊情况需要调课，必须及时填写调课单,报教导处审批后方可调课。
2、教师必须按学校规定认真备课，不得不带教案进课堂，学校将对备课情况进行随机检查，每发现一次,扣教师责任制考核1分。
3、教师应积极探索传统文化课程的教学模式和教学方法，对提供全区公开课和在正式刊物上发表文章的教师，在评先树优,责任制考核上按学校有关规定给予优先奖励。
4、学校将传统文化课程培训纳入校本培训，定期对教师进行专题培训,教师要按时参加,做好记录,学习结束后,学校将统一组织考核,对考核不达标的,要给予责任制扣分处理。
5、教师应积极上传优秀教学案例和课件,丰富传统文化课程资源。学期末,学校将根据上传情况给予奖惩。
6、教师应具有资源开发和利用意识、通过网络、图书、社会文化设施、人文景观等多种途径对学生进行传统文化教育，积极开展多种形式的学习实践活动。
五、评价方法
1、评价过程要以过程性评价为主,建立学生学习记录袋，对学生的学习态度、学习能力、文化积累、情感体验、活动表现等进行过程性记录;要采用等级制评价,使用口试、观察、访谈、作品分析和活动情况记录等形式，避免笔试形式，要将评价结果纳入《快乐成长》手册。
2、教学过程中充分发挥评价的激励性原则,要关注学生的每一点进步，及时表扬、鼓励，不断激发学生学习的积极性，使学生不断获得学习的兴趣和发展的动力。
3、要关注学生在学习过程中的兴趣、态度和情绪;关注学生阅读兴趣和文化视野的拓展;关注学生把握和内化传统文化精神，形成自己的价值追求和人格内涵的过程。
4、要尊重学生的主体地位，指导学生开展自我评价,相互评价，还可以请学生家长参与评价，使评价成为学校、教师、学生、同学、家长等多个主体共同参与的交互活动。
5、要通过“经典诵读”、“名篇赏析”、“知识竞赛”等活动关注学生的学习兴趣和学习习惯,关注学生个性化的学习方式和学习要求,关注学生的传统文化知识的积累
6、要通过“书画比赛”、“传统文化考察”、“传统节日体验”等活动,关注学生参与活动的情感态度以及活动过程中合作能力、实践能力和创新能力。
传统村落保护工作实施方案 篇2
传统村落保护工作实施方案
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，立足于继承和弘扬我市优秀传统文化，推动我市先进文化建设，立足于改善城乡居民生活环境，结合美丽乡村建设，以保护文化遗产、改善基础设施和公共环境为重点，力争通过3至5年时间，使我市传统村落的基础设施水平得到明显改善，历史环境和传统建筑风貌得到有效保护，居民群众的居住生活条件得到显著提高，为全市悠久文化的传承、地域文化特色的延续提供保障。
二、基本原则
（一）统一规划，分级负责。制定全市传统村落保护总体实施方案。
（二）突出重点，分步实施。重点抓好基础设施问题突出、安全隐患突出的防护工程建设。按照计划，将逐年逐步实施。
（三）齐抓共管，形成合力。有关乡镇和部门要做好协调工作，在建设实施过程中，依据保护规划，制定资金详细使用方案，明确规划项目建设的具体内容、技术方法，切实提高资金使用效率，按时完成保护工作任务。
（四）协调发展，持续保护。在完善基础设施和加强环境整治的同时，进一步建立健全传统村落保护机制，处理好保护与发展的关系，统筹做好历史文化遗产保护、面貌改造提升等工作，增强传统村落在经济社会发展中的生机与活力，促进历史文化遗产资源的有效保护与开发利用。
（五）科学指导，加强管理。进一步加强对传统村寨保护工作的指导和监督，促进全市传统村寨保护工作健康发展。充实各级管理队伍和技术人员，并与落实经费、完善装备、加强管理等工作同步推进，动员全社会力量，积极倡导公众参与，着力推进保护。
三、总体目标
进一步加大保护工程的实施力度，着力改善我市传统村落人居环境，确保传统村落基础设施进一步完善，火灾隐患和险情普遍得以控制，历史风貌得到保护和延续，文化遗产得到有效保护和永续利用，培育出一批历史文化资源保护完好、特色产业发展成熟、人居环境良好的传统村落。
四、主要任务
（一）传统建筑保护利用示范。在主要历史建筑和传统院落的出入口处，尽量选用当地材料，悬挂保护标志，实行挂牌保护。按照保护建筑、保留建筑和改造建筑三种类型，对历史建筑和传统院落进行室内改造和立面修复。
（二）防灾安全保障。配置消防栓和灭火器，修建消防水池，提高街区和村庄的消防应急能力，确保历史建筑的安全。
（三）历史环境要素修复。修缮构成该村历史风貌的城墙、石阶、树木、山体、水系等要素。
（四）基础设施和环境改善。
1.道路改造。根据道路保护的历史格局和空间尺度，采用传统的路面材料和摊铺方法进行改造。
2.给排水管道建设。对村里的给排水管道进行改造，保证村民的日常用水需求，并设置污水处理设施，减少对自然水体的污染。
3.电力电信线路维护。结合农村电网改造，对老化的电力通信线路进行维护改造，减少火灾隐患，尽量采用暗埋。同时，架设路灯。
4.垃圾污水的收集处理。建设适宜的污水处理设施，设置垃圾桶和转运站，设适的外观和色彩与历史建筑风格相协调。
5.公共厕所建设。在主要街道和**集中场所设置公厕，并修建相应的化粪池，实现无害化处理。
6.环境绿化美化。在街道、河流和其它开放空间，应种植树木美化街道和村庄。
（5） 文物和非物质文化遗产的保护和利用。国家级、省级、市级重点文物保护单位的修缮与陈列展示，主要包括：必要的看护用房或保护展示棚、监控设施、消防设施、核心保护范围内重要部位的土地平整、排水供电系统、防洪工程、必要的护栏、界碑或界桩等。
对可移动文物，建立标本库和展览室，配备必要的安全、技术保护和环境控制设备。
非物质文化遗产保护与传承，主要包括：针对民间美术、传统手工技艺、传统医药药物炮制等适合开展生产性保护的项目，结合当地相关的企业或个体生产者，根据项目具体需求，建设生产制作展示、传习培训等准公益性场所。针对植根乡村的节庆活动、民俗等非物质文化遗产类型，结合乡村文化大院、乡村公共文化场地等，建设非物质文化遗产传承表演场所。
五、保障措施
（1） 加强组织领导，明确职责分工。市**成立市传统村落保护工作领导小组(名单附后)。有关乡镇还应建立组织领导机构，统一协调监督，明确相关责任和分工。
市住房和城乡建设局：负责组织有关乡镇对传统建筑、选址模式、非物质文化遗产等进行调查，申请传统村落；组织指导有关乡镇开展传统村舍档案制作、保护规划编制、资金申报等工作；按照相关法律、法规审批有关项目，会同有关部门组织专家对传统村落进行认定，以及对传统村落保护工作进行监督实施；指导项目实施、质量监督验收等工作。
市文化广电新体育局：负责文物和非物质文化遗产保护工作，做好各级文物保护单位的修缮工作；提供文物保护单位保护的有关情况；确定历史建筑和优秀现代建筑提名，报领导小组批准；协助有关城镇完成历史建筑和现代建筑的鉴定、出版、建档和保护标志的建立。
市财政局：积极争取上级保护专项资金，加大资金投入和整合力度，落实保护利用相关配套资金。负责传统村项目资金评估，配合有关单位对传统村项目招标进行监督；负责**采购和资金使用的监督管理，及时拨付传统村寨保护工程专项资金。
市发展和改革局：负责传统村落修缮建设项目可行性研究报告的立项；积极争取传统村落保护专项资金。
市国土资源局：负责多渠道提高土地指标，为传统村落的保护利用提供土地利用服务和保障。
市环保局：结合水利局、各乡镇有关部门做好饮用水水源地保护工作，协调配合农牧局做好畜禽养殖污染源治理等环境保护工作。
市旅游局：积极制定相关政策，通过创建国家级传统村落建设，加速景点开发，完善旅游配套设施，带动相关产业发展，将具备条件的传统村落纳入旅游线路。
市公安消防大队：制定专业消防保护规划，在传统村落村建立完善消防安全责任体系，提请**加大对传统村落消防的资金投入，加强消防安全教育和消防安全管理，指导传统村落村组建专职消防队伍，做好培训义务消防队伍工作，提高传统村落抗御火灾的能力。
有关乡镇：传统村落所在乡镇人民**为项目责任主体单位，要成立组织领导机构，明确责任分工，确保保护工作顺利开展；根据该规划要求，已完成了冶陶、伯延、安子岭、固义、白府、朝阳沟等民族传统村落的保护工作。
（2） 严格执行规划，确保科学保护。保护与发展规划是传统村落保护的重要依据。传统村所在乡镇**负责聘请有资质的单位编制设计文件、工程量清单和施工图预算。
按照规划设计方案，编制传统村落修缮项目及修缮项目资金安排表，由市财政组织评审核准，并及时向有关单位备案。同时在村委会和项目施工现场进行宣传。
（3） 严格施工管理，加强监督检查。传统村落所在村庄是传统村落保护项目的直接责任单位，传统村落保护项目要遵循有关法律、法规的规定，严禁有损传统村落文化遗产、传统风貌的建设行为。保护项目实施要严格遵循有关建设程序等有关要求，落实好项目法人责任制、招投标制、工程监理制，确保工程质量和项目按期完成。
定期组织有关部门和专家对保护工程建设和资金使用情况进行检查，确保专款专用，严禁挪用。
（4） 做好宣传，营造保护氛围。保护传统村落的历史文化资源，是每个公民的责任和义务。要充分利用各种**，加大对保护工程的宣传力度，普及历史文化资源保护知识，增强全社会对历史文化资源的保护意识，营造良好的社会氛围；要充分征求群众意见，争取群众的认可和支持，积极配合保护工程的实施；要结合旅游发展规划开展工作，实现文物保护与旅游的有机结合；要凝聚社会各方面力量做好保护工作。
传统美德教育演讲稿
中华民族作为一个有着悠久历史的民族，在千年文明史中积淀了高尚的传统美德和优秀的民族精神，作为民族文化的精髓一直都是维系我们民族荣辱与共，不断进取的精神力量，，并且在社会主义革命和现代化建设中仍是支持我们民族和国家前进的动力，更是社会主义精神文明的重要内容;然而随着物质生活的不断丰富，加之外来文化的影响，社会中开始弥漫着金钱至上，享乐主义的风气，被所谓“现代人的生活理念”影响的很多人，开始为了物质享受而向自己的道德挑战，向国家的法律挑战，民族的传统美德和社会主义道德面临了严峻的考验。
在这种风气和思潮不断向社会扩散，企图颠覆中华民族传统道德观和严重影响社会主义精神文明建设的时候，胡-锦-涛总书记作为一个党和国家领导人适时地提出“***x”的社会主义荣辱观，充分表现了一个领导人对人民，一个执政党对国家和民族的负责。 “***x”的提出，正是对社会这种道德危机的庄重回应，是对中华民族传统美德和社会主义道德风尚的坚决捍卫。树立全社会的社会主义道德荣辱观和形成全社会的社会主义道德新风尚是以德治国的重要内容，更是依法治国的有力保障和重要补充，“***x”为整个社会树立了正确的道德标准，是所有已经认识到社会道德危机的人的应有的行为准则和与导致道德缺失的不正之风和丑恶现象斗争的强大**。
“坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”，胡-总-书-记的“***x”的讲话一提出，立即受到社会各界的关注和积极响应，因为它反映了广大人民群众的心声和渴望改变社会风气的强烈愿望，胡-锦-涛总书记还特别指出：“我们的社会主义社会里，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明。要引导干部群众特别是青年群众树立社会主义荣辱观。
”作为一名大学生更作为一名青年人，我能理解总书记对青年同志的特别关注，作为我们这一代青年人是国家和民族未来的希望，更是党和人民事业的继承者和建设者，因此我们的思想道德培养和荣辱观的树立直接影响着国家和民族的未来，特别是我们年轻的特性决定我们更易受社会风气和各种思潮的影响，也更容易成为民族传统道德和社会主义道德的缺失者而背离国家和民族的希望，这并不是杞人忧天，现实生活中道德缺失现象中也不乏当代大学生，无论是助学贷款欠款不换所带来的大学生诚信危机，还是**抄袭成风的不良习气，一切都指向了处在象牙塔尖的我们，因此很多人不仅没有成为社会道德的捍卫者和宏扬者，反而湮没于道德缺失者之中，所以“***x”的社会主义荣辱观首先应是我们所具备的，只有知耻明德才能修身立业，也才能回报国家和社会。热爱祖国，崇尚科学，努力学习，诚实信用，遵纪守法等都是我们应有的道德准则，因此我们首先应该学习道德，明荣耻，在未来的社会角色中可以分清是非曲直，让自己的知识和力量服务于社会和国家，服务与自己的良知和道德，争荣而避耻。作一个被一个国家，一个国家，一个人和一个社会所认可的美德，荣誉和耻辱的人。
传统村落保护工作实施方案 篇3
（一）统一规划，分级负责。统一制定全市传统村落保护整体实施方案。
（二）突出重点，分步实施。重点做好受到破坏、基础设施问题突出、存在安全隐患的保护项目建设。按照规划安排，分年度逐步实施。
（三）齐抓共管，形成合力。有关乡镇和部门要做好协调工作，在建设实施过程中，依据保护规划，制定资金详细使用方案，明确规划项目建设的具体内容、技术方法，切实提高资金使用效率，按时完成保护工作任务。
（四）协调发展，持续保护。在完善基础设施和加强环境整治的同时，进一步建立健全传统村落保护机制，处理好保护与发展的关系，统筹做好历史文化遗产保护、面貌改造提升等工作，增强传统村落在经济社会发展中的生机与活力，促进历史文化遗产资源的有效保护与开发利用。
（五）科学指导，加强管理。进一步加强对传统村落保护工作的指导和监督，整体推进全市传统村落保护工作的健康发展。充实各级管理队伍和技术人员，并与落实经费、完善装备、加强管理等工作同步推进，动员全社会力量，积极倡导公众参与，着力推进保护。
传统村落保护工作实施方案 篇4
（一）加强组织领导，明确职责分工。市政府成立市传统村落保护工作领导小组(名单附后)。有关乡镇也要成立组织领导机构，统一协调督导，并明确相关责任和分工。
市住建局：负责组织有关乡镇对村庄传统建筑、选址格局、非物质文化遗产等进行调查及传统村落申报；组织、指导有关乡镇开展传统村落建筑档案制作、保护规划编制、资金的申请和上报等工作；按照相关法律、法规审批有关项目，会同有关部门组织专家对传统村落进行认定，以及对传统村落保护工作进行监督实施；指导项目实施、质量监督及验收等工作等。
市文广新体局：负责文物保护单位和非物质文化遗产保护工作，做好各级文物保护单位的修缮；提供文物保护单位保存情况等相关资料；确定历史建筑和优秀近现代建筑的提名，交领导小组审定；协助有关乡镇完成历史建筑和近现代建筑的认定、公布、档案建立和保护标志的设立。
市财政局：积极争取上级保护专项资金，加大资金投入和整合力度，落实保护利用的相关扶持资金。负责传统村落项目资金评审，配合相关单位监督传统村落项目招投标工作；负责政府采购和资金使用的监督管理，及时拨付传统村落保护工程专项资金。
市发改局：负责传统村落修缮、修建项目的可行性研究报告的立项审批等工作；积极向上争取传统村落保护专项资金。
市国土资源局：负责多渠道筹措土地指标，为传统村落保护利用提供用地服务和保障。
市环保局：结合水利局、各乡镇有关部门做好饮用水水源地保护工作，协调配合农牧局做好畜禽养殖污染源治理等环境保护工作。
市旅游局：积极制定相关政策，通过创建国家级传统村落建设，加速景点开发，完善旅游配套设施，带动相关产业发展，将具备条件的传统村落纳入旅游线路。
市公安消防大队：制定专业消防保护规划，在传统村落村建立完善消防安全责任体系，提请政府加大对传统村落消防的资金投入，加强消防安全教育和消防安全管理，指导传统村落村组建专职消防队伍，做好培训义务消防队伍工作，提高传统村落抗御火灾的能力。
有关乡镇：传统村落所在乡镇人民政府为项目责任主体单位，要成立组织领导机构，明确责任分工，确保保护工作顺利开展；根据本方案要求，完成国家级传统村落冶陶、伯延、安子岭、固义、白府、朝阳沟等村庄的保护工作。
（二）严格落实规划，确保科学保护。保护发展规划是传统村落保护的重要依据。传统村落所在乡镇政府负责聘请有资质的单位编制设计文件、项目工程量清单、施工图预算。按照规划设计方案，编制传统村落修缮项目及修缮项目资金安排表，由市财政组织评审核准，并及时向有关单位备案。同时，在村委会、项目建设现场公示。
（三）严格建设管理，强化监督检查。传统村落所在村庄是传统村落保护项目的直接责任单位，传统村落保护项目要遵循有关法律、法规的规定，严禁有损传统村落文化遗产、传统风貌的建设行为。保护项目实施要严格遵循有关建设程序等有关要求，落实好项目法人责任制、招投标制、工程监理制，确保工程质量和项目按期完成。定期组织有关部门和专家对保护项目建设和资金使用情况进行检查，确保资金专款专用，严禁挤占挪用。
（四）搞好宣传造势，营造保护氛围。保护传统村落历史文化资源是每个公民的义务和责任。要充分利用各种媒体，加大对保护工程的宣传力度，普及历史文化资源保护知识，增强全社会对历史文化资源的保护意识，营造良好的社会氛围；要充分征求群众意见，争取群众认同支持，主动配合保护工程实施；要结合旅游发展规划开展工作，实现文物保护和旅游的有机结合；要积聚社会各方力量做好保护工作。
传统村落保护工作实施方案 篇5
传统村落传承着中华民族的历史记忆、生产生活智慧、文化艺术结晶和民族地域特色，近一时期以来，传统村落遭到破坏的状况日益严峻，加强传统村落保护迫在眉睫。为贯彻落实省、市关于保护和弘扬优秀传统文化的精神，加大我县传统村落保护力度，制定本实施方案。
一、指导思想、基本原则和主要目标
(一)指导思想。根据住建部等四部局《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》(建村[2014]61号)、省住建厅等六厅局《关于加强传统村落保护利用的指导意见》(冀建村[2014]17号)、财政部《关于下达2014年第一批中国传统村落保护农村综合改革转移支付资金的通知》(财农[2014]218号)文件要求，遵循科学规划、整体保护、传承发展、注重民生、稳步推进、重在管理的方针，加强传统村落保护，改善人居环境，实现传统村落的可持续发展。
(二)基本原则。坚持因地制宜，防止千篇一律;坚持规划先行，禁止无序建设;坚持保护优先，禁止过度开发;坚持民生为本，反对形式主义;坚持精工细作，严防粗制滥造;坚持民主决策，避免大包大揽。
(三)主要目标。使传统村落文化遗产得到基本保护，具备基本的生产生活条件、基本的防灾安全保障、基本的保护管理机制，逐步增强传统村落保护发展的综合能力。
二、主要任务
(一)保护文化遗产。保护村落的传统选址、格局、风貌以及自然和田园景观等整体空间形态与环境。全面保护文物古迹、历史建筑、传统民居等传统建筑，重点修复传统建筑集中连片区。保护古路桥涵垣、古井塘树藤等历史环境要素。保护非物质文化遗产以及与其相关的实物和场所。
(二)改善基础设施和公共环境。整治和完善村内道路、供水、垃圾和污水治理等基础设施。完善消防、防灾避险等必要的安全设施。整治文化遗产周边、公共场地、河塘沟渠等公共环境。
(三)合理利用文化遗产。挖掘社会、情感价值，延续和拓展使用功能。挖掘历史科学艺术价值，开展研究和教育实践活动。挖掘经济价值，发展传统特色产业和旅游。
(四)建立保护管理机制。建立健全法律法规，落实责任义务，制定保护发展规划，出台支持政策，鼓励村民和公众参与，建立档案和信息管理系统，实施预警和退出机制。
三、基本要求
(一)保持传统村落的完整性。注重村落空间的完整性，保持建筑、村落以及周边环境的整体空间形态和内在关系，避免“插花”混建和新旧村不协调。注重村落历史的完整性，保护各个时期的历史记忆，防止盲目塑造特定时期的风貌。注重村落价值的完整性，挖掘和保护传统村落的历史、文化、艺术、科学、经济、社会等价值，防止片面追求经济价值。
(二)保持传统村落的真实性。注重文化遗产存在的真实性，杜绝无中生有、照搬抄袭。注重文化遗产形态的真实性，避免填塘、拉直道路等改变历史格局和风貌的行为，禁止没有依据的重建和仿制。注重文化遗产内涵的真实性，防止一味娱乐化等现象。注重村民生产生活的真实性，合理控制商业开发面积比例，严禁以保护利用为由将村民全部迁出。
(三)保持传统村落的延续性。注重经济发展的延续性，提高村民收入，让村民享受现代文明成果，实现安居乐业。注重传统文化的延续性，传承优秀的传统价值观、传统习俗和传统技艺。注重生态环境的延续性，尊重人与自然和谐相处的生产生活方式，严禁以牺牲生态环境为代价过度开发。
四、保护措施
(一)挂牌保护。按照“一村一档”要求建立传统村落档案。设置传统村落的保护标志，实行挂牌保护。
(二)制定保护发展规划。按照《城乡规划法》以及《传统村落保护发展规划编制基本要求》(建村〔2013〕130号)抓紧编制和审批传统村落保护发展规划。涉及文物保护单位的，要编制文物保护规划，涉及非物质文化遗产代表性项目保护单位的，要纳入保护发展规划。
(三)加强建设管理。规划区内新建、修缮和改造等建设活动，要经乡镇人民政府初审后报县级住房城乡建设部门同意，并取得乡村建设规划许可，涉及文物保护单位的应征得文物行政部门的同意。保护发展规划未经批准前，影响整体风貌和传统建筑的建设活动一律暂停。涉及文物保护单位区划内相关建设及文物迁移的，应依法履行报批手续。
(四)加大资金投入。统筹农村环境保护、“一事一议”财政奖补及美丽乡村建设、国家重点文物保护、中央补助地方文化体育与传媒事业发展、非物质文化遗产保护等专项资金，支持中国传统村落保护发展。支持范围包括传统建筑保护利用示范、防灾减灾设施建设、历史环境要素修复、卫生等基础设施完善和公共环境整治、文物保护、国家级非物质文化遗产代表性项目保护。引导社会力量通过捐资捐赠、投资、入股、租赁等方式参与保护。探索建立传统建筑认领保护制度。
(五)做好技术指导。制定全县传统村落保护发展规划，每个传统村落要确定一名驻村专家，参与村内建设项目决策，现场指导传统建筑保护修缮等。
五、组织领导和监督管理
(一)成立领导小组。成立传统村落保护工作领导小组，县委常委、政府常务副县长王永华任组长，县政府副县长毕吉平，县委农工委常务副书记高贵元，县政府办副主任、法制办主任朱晓辉，财政局局长张国平，住建局局长贾彦庭及天长镇、于家乡、南障城镇乡镇长任副组长，成员由财政局副局长何秋文、住建局副局长张录荣、旅游局副局长李笑梅、文广新局副局长马佶、环保局党组成员苏吉海。办公室设在县财政局，办公室主任由财政局副局长何秋文兼任。
(二)明确责任义务。县政府负责编制本地区传统村落保护整体实施方案，负责综合协调工作。乡镇人民政府对本地区的传统村落保护发展负主要责任，是传统村落保护项目实施主体，是建设单位和项目招标人，负责传统村落保护项目的具体实施，并且配备专门工作人员，配合做好监督管理工作。传统村落项目村集体及“两委”负责人，负责组织村民参与方案设计工作，确定传统村落设计工作的重点内容，根据保护发展规划，将保护要求纳入村规民约，发挥村民民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的主体作用。村两委主要负责人要承担村落保护管理的具体工作，应成为保护发展规划编制组主要成员，要与传统建筑所有者和使用者签署日常保护责任协议，明确各方保护权利与义务，按规划要求进行维护和修缮。住建、规划、旅游、文广新、文物、环保、财政等相关单位，要按照工作分工，各司其职，做好项目实施监管。住建局牵头负责组织设计方案编制工作，做好与保护规划的衔接，建设单位负责聘请有资质的机构依据传统村落保护发展规划和具体建设项目、内容进行项目施工图设计、编制工程量清单、施工图预算，聘请专业机构对项目施工质量进行工程监理。旅游局负责策划旅游开发模式，打造精品旅游线路。文广新局、文物局负责挖掘传统村落历史文化底蕴，讲好“乡村故事”，做好宣传工作。环保局负责指导和监督项目村环境综合治理工作。财政局负责配合有关部门做好监督项目招投标工作，并负责政府采购过程和资金使用的监督管理。
(三)建立保护管理信息系统。建立传统村落保护管理信息系统，登记村落各类文化遗产的数量、分布、现状等情况，记录文化遗产保护利用、村内基础设施整治等项目的实施情况。推动建立健全项目库，为传统村落保护项目选择、组织实施、考核验收和监督管理奠定基础。
(四)加强项目公示制度。传统村落保护项目信息录入一事一议信息监管系统，项目实施主体应公开项目内容、合同和投资额等，保障村民参与规划、建设、管理和监督的权利。
六、时间安排
为按时完成任务，相关部门应倒排时间、挂图作战。2015年2月底村民代表大会讨论通过设计方案，确定规划和建筑设计单位;3月15日前，完成县工作实施方案、项目预算、规划设计图并报省、市审核备案;3月底，将省、市审批后项目预算评审。4月份，组织招投标工作。5月-7月，组织项目实施;8月底项目完工，进行工程决算评审，组织专业和综合验收工作。
七、加大宣传和执法力度
已批准的传统村落保护规划和编制的项目设计成果，要在项目村主要位置进行展示和公示，增加村民对规划设计的了解和支持。同时，通过新闻、网络、报刊、宣传展牌等方式，扩大传统村落的知名度与影响力，吸引社会力量参与，营造保护的良好氛围。
由乡镇政府牵头，县委农工委、县法制办协调，成立项目执法联动机构，组织有关部门对传统村落的保护和项目实施中存在的违法违规建设行为，以及其他阻挠传统村落建设的违法行为，依法采取强制措施，确保传统村落保护工作有序推进。
传统村落保护工作实施方案 篇6
（一）传统建筑保护利用示范。在主要历史建筑、传统院落的出入口，尽量选择当地材料，悬挂保护标识，实行挂牌保护。按照保护类建筑、保留类建筑、重建类建筑三种类型对历史建筑和传统院落进行室内改造和外立面修缮。
（二）防灾安全保障。配置消防栓、灭火器，建设消防水池，提高街区、村庄的消防应急能力，保障历史建筑的安全。
（三）历史环境要素修复。对构成村落历史风貌的围墙、石阶、树木、山体、水系等要素进行修复。
（四）基础设施和环境改善。
1.道路改造。在保护道路的历史格局和空间尺度基础上，采用传统的路面材料及铺砌方式进行整修。
2.给排水管道建设。对村内的供排水管道进行改造，保障村民日常用水需求，配套污水处理设施，减少对自然水体的污染。
3.电力电信线路维护。结合农村电网改造，对年久老化的电力电信线路进行维护改造，减少火灾隐患，尽量采用隐蔽式埋设。同时，架设路灯。
4.垃圾污水的收集处理。建设适宜的污水处理设施，设置垃圾箱、转运站，其设施外观、色彩要与历史建筑风貌相协调。
5.公共厕所建设。在主要街道、人流集中场所设置公共厕所，并建设相应的化粪池，做到无害化处理。
6.环境绿化美化。在街道、河流以及其它开放空间，要植树绿化，美化街道、村庄。
（五）文物和非物质文化遗产保护利用。国家级、省级、市级重点文物保护单位的修缮与陈列展示，主要包括：必要的看护用房或保护展示棚、监控设施、消防设施、核心保护范围内重要部位的土地平整、排水供电系统、防洪工程、必要的护栏、界碑或界桩等。对于可移动文物，要建设标本库房和保护展示用房，并配备必要安防、技防及环境控制设备。
非物质文化遗产保护与传承，主要包括：针对民间美术、传统手工技艺、传统医药药物炮制等适合开展生产性保护的项目，结合当地相关的企业或个体生产者，根据项目具体需求，建设生产制作展示、传习培训等准公益性场所。针对植根乡村的节庆活动、民俗等非物质文化遗产类型，结合乡村文化大院、乡村公共文化场地等，建设非物质文化遗产传承表演场所。