考察调研报告集合

2023-09-04 18:22:03 考察调研报告

  大家都说,实践后才会有收获,随着社会一步步向前发展,都会使用到报告。一般报告是怎么写的呢?接下来请大家看看编辑为大家推荐的“考察调研报告”,希望您能从本文中得到一些实用的建议!

考察调研报告 篇1

  为进一步加强我局党建工作力度,拓宽工作思路和视野,学习外地先进地区党建工作的先进经验和有效做法,提高我局党建工作水平,我随局党委书记路满仓等一行十二人于8月13日至25日外出考察学习,沿途先后走访了乌海、阿拉善、西宁、兰州、南昌等供电公司,了解了内电公司所属企业和区外同行业企业党群工作现状及其管理方法,并与当地供电企业的党群工作者进行了交流探讨,现将考察学习情况报告如下:

  一、学习考察的目的和意义

  这次学习考察的目的是:了解不同地区供电企业党群工作现状与管理方法,学习和借鉴先进地区好的工作经验,从而检视自身的优势与不足,创新思路和工作方法,不断提升工作水平。考察学习采用现场参观、查阅资料、对口交流、集中座谈等方式进行。本次学习考察的时间虽然较短,但目的明确,内容丰富,重点突出,取得了良好的效果。

  我们在深切感受差距的同时,也认识到,只要我们能够正视自身的不足,学习新的理念,拓宽工作思路,我们就能发挥自己的潜能。在今后的工作中扬长避短,创新思路和工作方法,不断提高工作水平。

  二、学习考察的基本情况

  通过学习考察,深切感受到五个供电公司在党群工作中各有特色,如乌海电业局开展党政共建、党政交叉任职;兰州供电公司开展的“六好党支部建设”活动得到了国网公司的好评;南昌供电公司开展的“四项措施”稳步推进党员“一带二”心桥工程,在党员教育管理上收到了良好的效果。他们的具体做法:

  1、积极构建党建工作网络,有效地实现了党建格局区域化。阿拉善电业局因基层单位较远,利用网络提供的信息资源内容丰富、覆盖面广,速度快、更新性较强的优势,将传统的灌输和说教式的工作方式,由浏览者本人选择自己选需的内容进行学习。在内容上多层次、多角度的大量文章和图文并茂的各种资料,不同层次的职工在同一时间里都可以找到适合自己的内容,在大量的学习资料之间,穿插一些生动健康的娱乐内容,使职工能够轻松地浏览和学习,在潜移默化中接受教育。这种做法,加快了党建工作的节奏,提高工作实效性,同时在一定意义上克服了党建工作影响面小的弱点,企业可以及时了解和掌握职工的思想动态和热点问题,从而能够有的放矢,对症下药,有针对性的开展工作,避免了泛泛的倡导和说教,增强了党建工作的灵活性,使其更具实效。

  2、深入开展党政共建,强化协调一致,在动态中紧密结合。乌海市电业局在党建工作中,注重党政工作在操作上衔接,班子成员严格落实交叉任职制度,对党务和行政工作做到同规划、同布臵、同检查、同考核,实现了党政工作的完全对接,避免了工作中的盲区。在工作安排上既有经营工作指标又有党务工作要求,实现了生产经营、工作目标的一致性;在布臵落实上,党政领导各有侧重,要求的工作目标和承担的责任是同等的;在检查考核上,不论是党务工作还是行政工作都同检查、同考核,存在问题党政领导都要承担相应责任。党务工作根据行政工作提出的“5216”目标开展“34567”(以“四个保障”为核心,深入开展“五个一”和“六热爱”,企业文化“三创新”,思想工作“七个与”)。行政每年在预算时就提供每名党员经费300元,为开展活动提供保障。党务工作者则做好调查研究和宣传教育工作,创办《乌海供电报》、建立党建网页,使党务工作与企业的中心工作始终相辅相成,协调一致。

  3、贴近实际,贴近用户,加强行风建设,提升优质服务水平。兰州供电公司坚持“优质、方便、规范、真诚”的供电服务方针,积极探索拓展服务领域,延伸服务内涵。从客户最关心、反映最强烈的难点、热点问题入手,在管理、技术、思维、手段等方面实现人性化便民服务,配备了移动变压器、移动发电机、带电作业等措施,简化报装程序,实现“企业内转外不转”。全面开通“95598”服务热线,形成全天候服务体系,最大限度地满足客户个性化、高层次需求,客户足不出户,只需拨打该电话,就能办理业扩报装、故障报修、电费查询、投诉举报等业务。与物价部门沟通制定了有偿和延伸服务收费价格,为客户提供多功能、全方位、环境优美、设施齐全、手段先进的营业场所,优化服务流程,理顺服务环节,缩短服务时间,提高工作效率和职工队伍素质,树立良好的企业形象。

  4、创新工作载体,实现党建活动形式化。乌海电业局开展“党员挂牌”活动,将党员照片按部门统一制作上墙公示,由各支部分3个档次每2月进行1次考核,并作为年底评先依据,目标是“党的牌子挂起来,党员身份亮起来,党的形象树起来,党的旗臶飘起来”,通过一年多的实践,有效地发挥了党员的先锋模范作用。兰州供电公司制定了“党员考核手册”,每名党员1册,对照标准就学习、工作、生活及重大事项等情况进行评比并登记,记录党员的各项表现和贡献,将党员表现情况定期向其所在单位党组织反馈,有效地实现了党员教育管理规范化。

  三、考察收获

  通过此次考察使我收获很大,主要有:一是解放思想、转变观念、开拓了视野,坚定了我们发展的信心;二是在今后的党建工作中看到了我们在思想上、观念上和发展上的优势与不足;三是寻找我们自己在发展中的不足之处,明确下一步努力的方向。

  1、进一步加大党建工作力度,健全党建工作机制。提升党支部的职能,充分发挥其领导核心作用,借鉴外地经验,深化党政共建活动。

  2、以建设和谐型企业为目标,弘扬电力企业优秀文化。党组织要当好企业先进文化的倡导者,就必须坚持两手抓、两手硬,切实加强精神文明建设和企业文化建设。结合企业实际,以人为本,发挥团队精神,并适时学习借鉴外地先进企业文化建设的成功经验,致力于培育富有时代精神和鲜明个性特色的文化。大力培育“勤俭、廉洁、拼搏、创新”的企业精神,塑造企业形象。开展职工喜闻乐见和健康向上的文体娱乐活动,充分发挥企业文化的导向、凝聚、约束、激励等作用,以增强企业的凝聚力和向心力。

  3、进一步加强党员管理教育,以先进模范典型人物作示范,提高广大党员干部的业务素质,全面完成各项工作任务。

  4、深入推进示范创建工作,全面提升党建工作水平。进一步强化党建在全局工作的重要地位,积极营造良好的工作环境,要围绕企业的生产经营等中心工作来开展,对职工做到化解矛盾,理顺情绪,多办实事,凝心聚力,鼓舞干劲,对领导班子要协调好各种关系,发挥班子的整体功能。积极营建良好的党建工作环境,不断创新工作载体,为实现全局三年发展战略目标的实施,党政领导齐抓共管,共同努力,全面完成各项工作目标。

考察调研报告 篇2

  本次家具市场考察,是在老师的安排下,我们举行的一次调研学习活动。主要是通过实践考察,来了解市场家具种类特色,以及各种各类家具的加工工艺。在本次考察中,我们主要对中式,欧式,以及儿童三种类型家具进行认识与了解,本报告便是通过此次实地考察,以及网络上实时资讯,综合总结而成。

  首先我们先要探讨的是家具的功能性:家具是既有实用价值又具美观要求,兼顾物质和精神双重功能的用具。随着物质文化水平和审美观点的提高,现阶段人们在选购家具时,不仅仅只着重于实用性,已把家具的造型艺术置于相当高度来进行考虑。根据所使用的环境、条件和使用要求来选定出适用的家具是主要目的,但是一件具有以美学构思设计成的家具,常常会受到人们的喜爱和青睐,因而,在设计家具时,应赋于家具适用、舒适、造型优美、款式新型,在功能上能充分满足和家具的功能性。还有家具最主要功能就是让人更舒服实在地使用!像一张沙发你做得外型多好看色彩多吸引人,但是不能提供人们舒服的做着,那就是不算好沙发,这样就本末颠倒!所以说功能性家具才是家居设计最重要的因素!然而家具和人的关系更是紧密相关的。家具是人在室内外空间中完成各种活动的支撑物,是一种类似于工具的活动载体,人的衣、食、住、行依靠它来完成,它是人的日常生活的必需品。它是人有意识、有目的创造的产品,在实现其功能的同时能给人以精神享受。

  三.家具在室内空间中的作用家具是建筑的内在灵魂,它规定了人在建筑内部的活动内容,系统地组织了室内空间、有目的地分隔了室内空间、填补了室内角落空间、体现了室内空间的艺术风格、调节了空间的艺术氛围、装饰了室内空间。

  家具与环境的关系:随着人类社会生活形态的不断演变,创

  造具有新的使用功能又有丰富的.文化审美内涵,使人与环境愉快和谐相处的公共空间设施与家具设计已成为现代艺术设计中的新领域。今天家具正从室内、家居和商业场所不断地扩展延伸到街道、广场、花园、林阴道、湖畔……,随着人们体闲、旅游、购物等生活需求的增长,需要更多的舒适、放松、稳固、美观的公共户外家具一个好的户外家具要满足三个主要条件:稳固、舒适与环境协调。它必须易于运输加工,用工业化、标准化生产和装配,可固定于地上,又符合人体工学的尺度和造型。在布置上要有合适的朝向和方位,能抵御故意破坏者的暴力,易于城市公共市政部门修理和更换。要能较好地适应和减轻日晒雨淋的影响。同时应该便于清洁,耐重压,适应男女老幼不同的身体形状,还要从现代造型美学的角度去讲究美。现代户外公共家具设计更加注意家具的造型、色彩与周边环境的协调。一件优秀的户外家具就像一座精美的户外抽象雕塑,对当地环境起着美化、烘托、点缀的作用。总之,现代公共环境户外家具设计是一个激动人心的新挑战,需要当代的家具设计师在理论和实践中不断探索、创新。

  接下来我们又调查到制作家具的材料有以下这些:红木类,例如紫檀,花梨,乌金木等,就是人们常说的红木类家具。材质坚硬,纹理清晰,木质本身呈红色,具有收藏价值。缺点就是容易泛油,不注意保养很容易开裂。

考察调研报告 篇3

  一、引入竞争机制,加强教师队伍建设

  教师是学校发展的根本,教师的敬业精神、专业素养对学生的成长起到了非常重要的影响作用。我们所考察的3所学校都特别重视班主任、教师队伍建设,实行动态管理,每项教研活动事前都有尽可能周密的预案策划、过程管理细致、事后有跟踪评价反馈,能量化的都予以量化。

  一是加强班主任队伍建设。在我们的观念中,高中班主任早起晚睡,十分辛苦,只有男教师才能担任班主任工作。在长期思维定势的消极作用下,建校20xx年来,我们学校只有两三位女教师担任过班主任工作,而且任期很短。通过介绍,我们得知,这3所学校从高一开始就注重配备女班主任,班主任老师的男女性别比基本上是一比一。同时,女班主任老师工作上更加细心、认真,有更强的责任感和竞争意识。在班主任团队中,她们往往可以起到带动作用。事实来看也是如此,这些学校表彰的优秀班主任中,近八成都是女班主

  任老师。

  二是加强课任教师队伍建设。一方面通过加强师德建设,提高教师的敬业精神和职业幸福感。我们考察的三所学校,不论性别,五十岁左右的老师都工作第一线,有的还担任班主任和学科组长工作,有的周课时量远超正常的课时量,其中……一中杜钦信老师由于给高三艺体特长生上语文课,二轮复习阶段有时一天的课时量达到6到8节,而且他没有丝毫的疲惫和厌倦之感,感受更多的是乐在其中。另一方面通过绩效考核、校际循环等办法提高教师的工作积极性,增强危机感。3所学校都采取绩效考核的办法来激励工作在一线、工作成绩突出的教师,特别……一中坚持采用校际循环的办法,来提高老师的竞争意识,增强内部活力。莱州一中高一、高二年级的所有教师(包括班主任),学年末都有一半的老师随班走,另一半教师淘汰下去;高三年级的所有教师(包括班主任),学年末一半的老师留在高三,另一半教师淘汰下去教高一;连续几年不能跟班走的调出交流到区域内的其他中小学校,每一年都有10多位老师被调出。

  二、更新教育理念,促进学生全面发展

  在促进学生全面发展、注重因材施教等方面,这3所学校做了许多有益的尝试,积累了丰富的经验。

  一是创新德育途径。在学生德育方面,3所学校的做法各有千秋。……一中突出一个“严”字,比如在管理学生带手机进校园这一老大难的问题时,他们是态度是坚决果断的,在得到学生家长的理解和支持后,学校明确规定,只要发现学生带手机进校园,就必须停课一周,回家反省。所以

  在莱州一中校园只能看到学生们手握课本,步履匆匆,没有发现任何学生携带手机或者追逐打闹;……一中在学生管理上更重视学生综合素质的培养,学校每两周大休一次,学生全部回家,中间这周不安排学生上课,学校的所有场馆正常开放,学生可以自由在学校内参加各种社团、文体活动,如有特殊情况需要外出的必须办理请假手续;……一中在学生管理上,牢固树立生本意识,重视学生良好习惯的培养,提高学生的“精气神”,在设计学生德育方面分为三个部分:一是常规教育,引导学生树立规则意识,养成良好习惯,二是生命励志教育,主要针对学生学习动力不足的问题,激励学生,勇于争先,三是做好学生心理疏导工作,让学生敢于交流,善于交流,自信、阳光。

  二是凸显大课间活动的效果。3所学校都特别重视学生的大课间活动,上下午各有30分钟的大课间活动时间,让学生坚持跑操,直至高考前。我们观看了莱州市第一中学、和威海市第一中学的大课间活动。在跑操过程中,每个班级都有特色鲜明的口号,在激昂的音乐中,学生们喊着整齐嘹亮的口号,振奋了精神,提升了士气,增强了集体凝聚力。

  三是开展学科分层次走班教学活动。对于学科分层次走班教学活动,烟台市牟平一中走在全国的前列,他们积累了丰富的经验,吸引了全国许多名校前往学习。……一中的学科分层次教学相比较我们以前进行的总分分层次教学更加科学,也更有针对性。他们的教室是一室两用,既是行政班,也是教学班,每班室牌上都有两个名称。学生根据学科水平情况进行分层,分层后,不同层次的学生有不同的课程资源

  和教学要求,课程内容也进行了相应的增减。每个学期末,教学班的学生根据学科水平变化情况都要进行一次调整,行政班的学生保持不变。在进行学科分层次走班教学活动中,学校特别注重提升教师的专业能力,打造高效课堂。

  三、重视校园文化建设,营造和谐育人环境

  校园文化是一个学校发展的内涵式品牌,更是提升教育内涵、促进教育可持续发展的重要途径,它对学生的成长起到潜移默化的陶冶、净化、激励作用。三所学校都是非常重视校园文化建设,一走进……一中即被校园内美丽的景色吸引。……一中充分挖掘地域文化和学校历史文化,在校内建立历史文博馆和校史展室,以历史文化名人、学校杰出教师和杰出校友等人的姓名,为学校主要道路、楼宇和广场进行命名。把“诚勇”校训和“行胜于言,自强不息”校风制作在校旗、校徽、门碑和仪表镜上,无意中渗透着对学生的一种激励。校园内高树参天,绿草如茵,湖光山色,水鸟嬉戏。这些精心营造的校园文化,正是该校所要追求的校园文化品质,在环境上,致力于把校园打造成一所“最美丽的校园和最有文化气息的校园。

  ……一中注重建设生本课堂和情商教育,在学生社团建设方面成效显著。该校副校长认为,学生社团不仅是校园文化建设的重要载体,也是新时期开发学生潜能、发展学生个性、培养学生兴趣特长、加强合作交流、增强实践体验、提高学生综合素质的重要舞台。学校先后成立了八大校级学生社团和50多个学部级学生社团,社团活动非常丰富,与学生的联系不断加强。就在……副校长送我们下楼梯时,一名

  学生急匆匆地送给了……校长一张请柬,……校长看过后,递给了我们。原来是学生会邀请……校长3月29日到东校区参加上午8:30-11:30他们举办的学生社团展演活动暨“青春进行时”主题艺术节,分“梦想主题”“拼搏主题”“成长主题”,每个主题5个节目,包括乐队、礼仪表演、辩论、舞蹈、话剧、变脸、浮世绘、合唱等种类。……校长说几乎每天都能收到学生社团的请柬,自己也非常乐意参与。

  四、考察学习得到的启示

  一是学校要有先进的办学理念。这三所名校共同之处都是有先进的办学理念,虽然办学理念不尽相同,然而正是这些不同的理念,造就着特色不同的名校。我们在办学中,还存在理念不清、目标不明的现象,许多时候都是疲于应付,即便有过一些学习和借鉴,也多是学人皮毛,缺少深层次的思考和前瞻性的视野。

  二是全体教干教师要有众志成城、坚持不懈的进取精神。名校之所以成功,是由于校长和老师们都有可贵的进取精神,不畏困难,励精图治,最终实现了“有思路就有出路,有作为就有地位”的美好愿望。这是值得我们学习和借鉴的。

  三是具有特色的“校园文化”是学校发展的灵魂。

  现代化的设施、深刻的人文内涵和优美舒适的环境是这些名校共同的特点。参观这些名校,一走进校园就会被匠心独运的校园文化氛围所包围:“会说话”的墙壁,“有灵性”的小草,楼道里独具匠心的书吧,教室内读书角里琳琅满目的图书,让我们嗅到了浓浓的书香,感受学校独特的人文气息和神韵,真可谓“一树一草都成景,一砖一瓦皆育人”。

  如何才能构建适合自己的校园文化?值得我们深思。

  四是教育要更多的“走出去、请进来”。我们学校在区域内享有较高的声誉,也曾在尖子生培养方面取得较为辉煌的成绩,但是近几年来由于受生源质量等诸多问题的制约,培养全面发展的名优学生任重道远。但是,我们不能安于现状、固步自封,要更多地走出去,向名校学习,甘做学生,取人之长,埋头苦干,学校才会有长足发展。

  感悟名校的成功之道,借鉴名校的成功经验,是我们这次考察学习的目的。我们会以这次考察学习为契机,冷静面对自己教育教学工作中存在的问题,找准突破口,真抓实干,努力缩小与名校的差距,打造属于自己的品牌。

考察调研报告 篇4

  为贯彻落实局领导对中心“五个基地”建设的有关指示精神,使的职工培训工作更上层楼,岁末年初,培训一处利用全年业务工作不太繁忙的时间,到各地进行了考察调研.考察组分别到达了交通部海事局广东培训中心,上海市地方海事局进行考察学习,还赴长航局,长江海事局进行了 考察组介绍了此行的目的和培训中心近年来多元化发展的状况.韩局长和青浦海事处吴强处长向考察组介绍了青浦海事处几年来半军事化管理工作的'经验,以及在海事监管和应急搜救等工作中,培养队伍快速反应,雷厉风行作风和不畏艰险,勇于牺牲精神的体会.双方就如何在海事系统基层处站推进半军事化建设,以及在今后海事职工培训工作中如何加强合作等问题进行了认真研讨.

  此次考察,对于即将于3月份进行的“长江海事局军事教员培训”和“机关及直属机构全员军训”工作,以及下一步如何在长江海事基层处,执法大队推行半军事化管理工作有很强的借鉴作用.

  为实现在20职工培训市场的突破,1月13日,由晨军副书记带队,我们走访了长航局几个部门及直属机构,收获不小.

  总体感觉:由于长江海事系统的管理模式是集约型的区段管理,区段不同但业务相同,一个培训班的培训内容适合全线,多年来,各类业务培训几成固定模式.而长航系统对下级单位的管理形式较为松散,各单位业务不同,集中办班相对困难.但同时办与不办的灵活性较大,也给了我们更多的努力空间.有些部门以往的培训都在外面办,如果交给我们办,也希望能有更多的合作形式.

考察调研报告 篇5

  武汉一冶建安公司于九月二十四日至九月二十八日组织了一次关于国企改制的考察活动,考察的单位是山东建工集团、北京城建集团三公司。考察小组成员由一冶建安公司董事长龙惠均、工会主席张侠明以及企业策划部、人力资源部、党委工作部和部分经济实体的主要负责人组成,并邀请了一冶建设公司劳人部的熊婉君副部长、吕桂云科长一同前往。通过实地考察,我们认为这两家企业有一个共同点:一、经营层和员工对国企的改制达到了共识;二、产权清晰,责权明确;三、建立健全了激励机制和约束机制;四、建立了规范的法人治理结构;五、建立了和谐的外部环境;六、掌握了一批具有竞争实力的劳务分承包方。下面谈谈山东建工集团的基本情况和改制的具体作法:

  一、抓住第一次改革机遇,实行项目法施工,实现企业经营机制的转换和施工管理体制的彻底改革,为企业发展奠定了坚实的基础。

  山东建工由于受计划经济的影响,至1990年企业已陷入难以为继的亏损边缘,在这种情况下,企业为求生存、求发展,在没有任何上级部门指示和安排情况下,打破了传统的生产经营模式,自觉在省内率先推行项目法施工改革,并且一举获得成功。从一九九一年开始企业发展一年一个新台阶,一年向前迈出一大步,不仅扭转了企业陷入亏损边缘的被动局面,而且经济效益逐年较大幅度的增长。例如:施工产值1990年仅完成2600多万元,到20xx年已达到12亿元,增长了462倍;实现利润1990年亏损84万元,到20xx年实现利润6255万元;竣工工程质量1990年优良品率为25%,20xx年提高到81.88%,同时加强配套改革,建立了企业技术、质量、安全、文明施工、财务、劳资、材料、设备、经营和预决算的十大业务系统并组建劳务及人才、材料供应、设备租赁、资金和生活服务等五大模拟市场。并进行了用工、人事和分配制度等三项制度改革,按月度对二级单位进行跟踪考核,建立健全了企业监督检查、审计考核体系,确保了企业稳步发展,为后来建立现代企业制度奠定了坚实的基础。

  二、抓住第二次改革机遇,在实行集团化经营的同时建立现代企业制度。

  现代企业制度作为一种微观经济,涉及到企业内外部机制的各方面,主要是建立和完善以下几个方面的制度。

  1、建立健全企业法人财产制度。山东建工集团按照国家的规定,对企业资产、债权债务由国资局和会计师事务所进行了资产评估、产权界定,核实企业法人财产占有量,进行国有资产登记,确定企业法人财产权。使企业资产、企业资本金的股权结构均做到了产权清晰。

  2、建立健全法人治理结构。山东建工集团在建立有限责任的改制过程中,始终把建立新型的领导体制放在重要地位。依法建立和完善了股东会、董事会、监事会和经理层的领导管理体制。使权力机构、决策机构、审计机构和执行层既相互分离,又相互制衡,并做到责权明确,各司其职,依法依规行使职权。

  3、建立健全企业财务会计制度。山东建工集团按照有关规定,建立健全了企业财务会计制度,主要是成本预测、计划、核算,企业资金管理(包括资金使用、回收、清欠)等制度,进一步完善了企业财务管理,确保了企业效益的稳步增长。

  从1994年完成改制,至20xx年的七年中,山东建工集团取得了令人满意的成果。施工产值累计完成41亿元,实现利润2.1亿元,

  这两项指标的完成是改制前十年完成总和的近20倍。山东建工集团发展如此之快,就是得益于项目法施工和企业股份制改造。

  三、抓住第三次改革机遇,进行企业内部股份制改造,建立母子公司投资主体。

  山东建工集团在企业制度上进行再创新,实施国退民进企业改造。具体作法是:

  调整国有股权结构,进一步理顺国有股与企业的关系。主要是将48%的国有股,变现退出28.88%,国有股权实际参股19.12%。国有股所得的红利,主要用于对企业经营者的奖励。

  他们把国有股变现退出的股份,全部转让给企业经营者、经营者群体和技术业务骨干。调整后的股权结构是,经营者持股120万元,经营者群体每人持股48~96万元。中层领导每人持股8~24万元。从而加大了企业骨干的经营风险,也进一步规范完善了企业激励机制和约束机制。

  四、进行企业战略性调整,实施企业战略管理。

  1、切实搞好企业组织结构调整:

  一是企业管理组织结构的调整,坚持企业管理制度创新原则,建立适应市场环境的管理机制,突出管理机构精干高效,减少管理层次,减少扯皮,明确岗位责任目标,解决多头管理的问题。从总公司到子公司甩掉传统的直线职能式管理模式,实行扁平化的矩阵式管理模式,突出业务系统化管理。集团总公司机关共77人,设五部一室即:市场经营管理部、企业战略管理部、工程项目管理部、财务融资管理部、质量技术监督管理部办公室等部室制管理,保留党群系统。实行部室制改革,不单纯是为了精简几个机构、裁减几个冗员,而是突出精干高效、做到减机构,不减职能,不削弱职能,减人不减工作效率、不减岗位责任。做到人人有事做,人人能做事,事事有人做,责任有人负。

  二是生产组织结构的调整,就是在坚持制度创新,机制创新的前提下,进一步规范改制子公司运作,突出解决机制不活、发展不均衡的问题,对发展缓慢、施工任务少、产值效益差、无大发展前途的子公司,实行内部兼并、重组方式调整。扶持发展快的骨干子公司,切实建立优胜劣汰机制,提高总公司经营管理的集中度。

  三是劳务分承包的调整,在过去众多的劳务承包单位中,经过严格的考核筛选确定了69家具有一定实力的劳务承包单位。每年对劳务承包单位进行考评,淘汰后5名,同时引进5家新的劳务承包单位,通过优胜劣汰保证劳务承包单位的素质。

  2、实施企业五大创新,全面提高企业市场竞争能力。

  一是企业制度创新。两级公司建立了经营者决策失误、造成损失责任追究制度,以提高经营决策者在进行重大事项决策时科学性,最大限度的减少失误。

  二是企业管理创新。关键是搞好项目管理,加强项目经理部的建设。。其次是强化企业基础管理,明确职能划分,突出岗位责任到位、高效服务到位和战略管理到位。

  三是经营方式创新。首先是经营者、经营者群体及经营系统人员要认真学习WTO的基本规则和原则。特别要学会和运用菲迪克条款。其次要运用现代管理手段完善投标网络,实行网上信息发布,建立标书评价、分析和统一审查制度,最大限度的提高中标率。三是经营方式加快向集约型转变。正确处理产值与经济效益的关系,对规模大、垫资多、取费低的工程要进行前期评估,决定是否承接。

  四是科技人才创新。科技创新的重点是以信息化带动产业化升级,加大推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺的力度。投资20xx万元建设工业园研发中心,引进5名博士生,建立新型建材科研基地。加大微机开发利用,对大型新开工程全面实行微机管理和施工现场远程监控。人才创新的重点是加快培养造就一支适应入世环境的、与国际惯例接轨的高素质复合型人才队伍,以满足企业发展需要,山东建工集团现在拥有博士生5名,硕士研究生20余名,大本以上学历管理人员600人。

  五是企业文化创新。创建企业品牌,树立企业形象,着力建设好企业的精神文化、物质文化和制度文化,使企业文化建设逐步向企业文化管理过渡。得益于领导集团能审时度势,正确领会和执行党的企业改革的方针政策,积极争取地方政府的支持,抓住每一次机遇,不断深化企业改革。

  1、认清形势,理清思路,提高认识,转变观念。

  我们建筑行业是属于竞争性行业,是最早进入市场的行业之一。企业的经营机制、组织结构是否适应市场经济的要求,是提高企业市场竞争能力和市场占有率的重要一环。我们公司虽然也实行了改制,但改革的步子不大,仍残留着浓厚的计划经济痕迹。内部经营机制不活、组织结构不合理、企业管理不完善等与企业改革发展和市场经济要求不相适应的情况还相当严重。企业粗放经营有余,集约经营不足,产权关系不明晰,企业发展后劲不足等问题也比较突出。这些问题的存在,严重影响乃至削弱了企业整体优势,阻碍了企业发展。为此,公司领导层要深入学习党的一系列改革开放的路线、方针、政策,深入探讨市场经济的发展规律和建筑市场的前景,从而认清建筑业的形势,理清企业发展思路,提高认识,统一思想,领导班子的思想观念应由计划经济向市场经济转变,经济增长方式应从粗放型向集约型转变,我们认为领导班子解放思想、转变观念,提高认识、理清思路是企业改革改制的首要条件。

  2、必须建立规范的法人治理结构。

考察调研报告 篇6

  中小学校长在引领和推动学校实现科学发展的过程中具有不可替代的作用,因此,校长队伍建设的一个重要任务,就是不断提升校长的领导能力和办学水平。为促进中小学校长的专业发展,提高校长领导能力,推动中小学的新课程改革和特色办学,国家教育行政学院云南培训基地于20xx年xx月xx日——xx日在昆明举办第二期中小学校长领导能力提升专题研修班。我参加了本期研修班的学习。本期研修班主题为“以专业发展为基础的校长领导力”,并按以下思路选择研修内容:首先,校长是一个具有特定专业标准的职业,有其基本要求和发展规律,这是校长领导力建设的出发点和基础;其次,校长领导力是一种实践智慧,它集中体现在文化建设、课程改革等学校中心工作的改进与发展之中;第三,校长领导力是一种综合影响力,它通过自身的办学思想、内在素养及行为技能等影响、推进师生的行为。围绕这一思路,研修内容分为三个方面:校长专业发展的理论与实践、学校改进中的校长领导力、校长的领导素养与专项技能。研修班邀请了知名专家和优秀校长做专题报告,为学员提供前沿政策信息、先进教育理念和鲜活办学经验;对校长的思维品质、发展规划、课程与教学领导力、执行力等方面的技能进行专门训练;还通过到学校进行实地参观考察,了解云南行色学校的育人文化与教育理念;通过结构化研讨、校长论坛等方式,将学员中的经验和智慧加以挖掘、提炼和分享。短短的十天学习考察,各专家和学校校长在介绍学校办学理念、办学方向、办学特色过程中,其睿智的思想和博学敬业的态度,让我收获巨大,感慨颇多。

  一、校长专业化

  教育改革的深化,校本的持续发展,必然对担负着领导和管理学校重要责任的校长提出了新的更高的要求,并呼唤高素质、现代化和专业化的校长,因此,实现校长的专业化发展,便成为新世纪我国中小学校持续健康发展的必然选择。

  1.教育改革发展、学校管理创新要求校长专业化。

  首先,作为一所学校,教育改革创新的关键在校长。陶行知先生曾经说过,校长是一个学校的灵魂,要评价一所学校,首先要评价他的校长。西方教育界认为,“一所好的学校必定有一位好的校长”。在我国,目前人们也有“一个好校长就是一所好学校”的共识。校长是学校的最高领导,肩负着学校教育改革与发展的决策规划、领导组织、协调控制等管理职能,在学校的教育改革创新过程中,校长担负着组织和实施的历史责任,发挥着关键作用。其次,校长的创新素质决定教育改革创新的成效。在过去多年的中小学教育与管理过程中,校长明显地表现出被动适应性、控制程序性的封闭僵化特征,如若校长仅有态度和知识方面的基础素质而缺乏与时俱进的高层次创新素质,就不可能实现教育创新的要求。第三,推进中小学教育创新,要求校长由被动执行型向创新发展型转变。教育创新是一种超越式的创造活动,它既没有一成不变的范式,也没有现成的可以直接套用的模式,全靠校长在科学的理念指导下进行大胆的实践探索,因此,推进教育创新,需要校长不断增强教育创新意识、提高创新能力、勇于创新实践,实现由被动执行型向创新发展型的转变。

  2.学校转型必然要求“校长转型”,校长必须实现专业化发展。

  学校转型已成为基础教育改革领域的重要实践活动。“xx”以后,随着经济、政治体制改革的深化,学校转型问题已由理论研究转到实践层面。校长应重新定位自己的角色,成为带领师生实施校本管理战略,走自我管理、自主

  发展之路的专业化校长。大家都希望“千校一面”成为历史,而特色学校将成为人们的选择和追求。“学校的转型”要求“校长的转型”,因此,校长就必须拥有自己的教育思想、信念,必须从实践出发提出自己独特的“施政纲要”,必须千方百计把学校办成特色学校。这就要求校长的专业化发展,以满足校长转型的需要。提高学校管理效能也要求校长专业化发展。校长的专业素养是承担领导管理责任、发挥领导管理作用的基础,是有效进行学校管理的重要条件。校长是一校之魂,校长的专业素养水平的高低,在很大程度上决定了学校管理水平的高低。学校发展的定位、学校特色的形成、校本课程的设计、学生自主精神的培养、校园文化的形成等等,所有这一切,都需要作为一校之长的校长尽可能地精通学校的各项业务工作,并在此基础上进行卓有成效的管理。可以说没有较高的专业化管理水平,在现今的教育改革大潮面前校长是难以适应的,更不可能带领学校走向成功和辉煌。

  二、校长领导力

  校长的领导力,顾名思义就是校长在领导一所学校中所表现出来的能力,这种能力既是校长在处理各项事务中的工作技巧,更是校长自身散发出的,一种令人钦佩折服的魅力。

  1、加强业务学习,靠理论指导工作提高校长的领导力。

  作为一名校长,必须要树立起终身学习的观念,不断用先进的教育管理理论来武装自己的头脑,使自己的思想能够与时俱进,使自己的管理模式能够推陈出新,使自己永远能够站在时代的前沿把握学校管理的脉搏。同时,不断的学习,能让一名校长完成从一名管理者向一名学者的转变,这样就能网够用文化的力量凝聚人心,用渊博的学识征服心灵。

  2、注重言行举止,靠以身作则提高校长的领导力。

  校长是一个学校的“头领”,政府和人民赋予他的权利使他能够统领整个学校。但是很多时候,这样的权利会使校长渐渐“特殊”起来,殊不知这正是校长开始失去民心的前兆。因此,作为一校之长,校长必须时刻注意自己的言行举止,踏踏实实工作,勤勤恳恳做人,校规校纪校长应该第一个遵守,会议决议部署校长应该第一执行,教师不管亲疏校长必须一视同仁只有这样,靠着以身作则才能使校长赢得民心,提高自己的领导力。

  3、走进教学一线,靠与教师齐心工作提高校长的领导力。

  教学是学校管理的重点,课堂是学校管理的灵魂,一名好校长不仅仅是一个优秀的管理者,学校发展的引路人,更应该是一名能够驾驭课堂,明晰课堂教学优劣的好老师。因此,作为校长必须走进教学一线,通过与教师们一起备课、上课、评课,在教学活动中把自己的办学思想、办学理念传递给每一位教师。只有这样,教师才能更加清楚地了解校长的内心想法与工作要求,与校长齐心协力办好教育。

  4、营造民主氛围,靠赢得大多数教师的拥护来提高校长的领导力。

  营造民主氛围就是让学校的全体师生参与到学校的管理中来,实现学校办学和管理的民主化。真正的民主,能使教师感受到主人般的荣耀,使学校的各项工作由命令变成统一思想、形成共识的过程,最终使校长得到大多数教师的拥护。

  5、勤于反思总结,靠积累经验教训提高校长领导力。

  校长的成长是在实际管理工作中摸索前行的,可以说每一次问题的`处理,每一次工作的开展都能成校长走向成熟的阶梯。因此,校长应该具有一颗勤于反思总结的心,每天、每月、每学期,都要对自己的工作进行及时的反思和总

  结,看到成功要学会持守延续,看到问题要学会思考解决加以避免,以达到提升校长领导力的最终目的。

  三、校长管理素养

  拿破伦说,一支由狮子所率领的绵羊部队,其战斗力胜过由绵羊所率领的狮子部队。可见校长的管理素养对学校的建设起着关键的作用。

  1、校长应有开拓创新的意识

  理想的校长要审时度势,高瞻远瞩,“用创造的皮鞭去抽打容易僵化的头脑”;要善于观察研究,大胆质疑,及时提出学校管理中存在的问题;要主动学习和思考,不断了解和研究新情况以及社会发展变化对教育提出的新要求,形成自己的办学思想。开拓创新的意识是学校不断发展的源泉,是校长必不可少的素养。

  2、校长要能理性准确的决策

  排难解纷,决疑断惑,是一项复杂的高级智力游戏和实践考验,它既需要决策者具有丰富有效的资讯积累,又需要决策者具备比较权衡的算计工夫,更需要决策者拥有清明澄澈的理性素养。前苏联著名教育家苏霍姆林斯基独到地认为:“领导学校,首先是教育思想上的领导,其次才是行政上的领导。”列宁所说的“任何管理工作都要有特殊的本领”,校长的特殊本领就是要懂得教育规律和管理知识,把握时代的脉搏,作出理性准确的决策。校长必须具有战略头脑,善于展望将来,预测未知。善于从多种决策中,排除干扰,及时作出科学决断。校长们要善于等待时机,善于随机应变,善于创造条件,善于顺势而行。在纷繁复杂的情况面前,既要有胆略,又要有理性;既不能刚愎自用,又不能裹足不前,应以敏锐的眼光,抓住问题实质,迅速找到最佳方案,果断地进行决策。

  3、校长应当有当机立断的魄力

  当机立断是校长在复杂而困难的条件下,及时独立地作出决定和实行决定的一种意志品质。当机立断的重要性在于它是成功与否的分界线。在当前复杂纷繁的环境中,校长的当机立断显得更为关键,因为难得的机遇可能就是稍纵即逝,善于抓住机遇的才是最终的成功者。作为校长,要有雷厉风行的办事风格,行动做到干脆利索、提纲挈领、势如破竹。校长如果缺少魄力,优柔寡断、瞻前顾后,不光会影响自己的威信,更严重的是会贻误时机,造成不必要的损失。

  我认为一个新时期的校长应当是一个品行正派、道德高尚的贤者;是一个知人善任、讲究艺术的能者;是一个知识渊博、敢于创新的勇者;还应当是一个睿智理性、果敢敏捷的智者。只有这样的校长才能办出一所高质量的学校。

  本次外出考察,感悟颇多,体会很深。从思想上给自己的工作有了一个明确的定位,我将以此次参观学习培训为契机,不断加强学习,不断深入思考,创造性开展工作,为做“智慧型”的校长,办“特色化”的学校而努力!

考察调研报告 篇7

  20**年11月2日至7日,参加省委党校本年度第四期进修一班的学员,在省委党校的安排下,根据教学活动计划,组织全班学员组成吉林省党政领导干部学习考察组,赴辽宁省大连市进行了为期六天的考察调研活动。形成调研报告如下。

  本次考察调研活动,是本期进修一班学习内容安排的重要组成部分,是结合课堂教学安排的实践教学活动。活动在党校领导的批准和支持下,由进修一班党支部、班委会组织实施。由班长和班委会领导,省人力资源和社会保障厅副厅长杨汝涛、省委办公厅副巡视员徐德才、长春工业大学党委副书记岳学军、民航吉林监管局副局长刘继昆、吉林铁道技术职业学院院长张炳南、省委党校进修部组织员李克、王玉玲等组成赴大连学习考察活动领导小组。省委党校政治学教研部主任、教授贾云泉作为带队教师一直陪同指导实践教学。考察调研活动得到了省委办公厅、大连市委办公厅以及大连市有关部门和单位的大力支持。大连市委副秘书长王仪奎同志接见了考察团全体人员。

  本次考察调研活动,行程安排紧凑,学习内容丰富,考察调研内容针对性强,全体成员都取得了思想认识上的很大收获。首先,周密安排活动计划,确定实践教学主题。本次调研活动之所以选择考察大连市,是经过认真选择的,大家认为大连市作为东北老工业基地振兴战略的重要城市和东北地区改革开放的前沿城市,其经济社会发展一直受到全国和东北地区的瞩目,具有典型性,是距离我们最近的很好的学习考察对象。尤其是大连市在振东北老工业基地和实施对外开放战略方面,有很多值得我省干部学习借鉴的经验和做法。为此,我们将如何搞好振兴东北老工业基地工作,以及如何搞好对外开放工作,确定为本次学习考察的主题,事先跟大连方面作了沟通,有所准备,有所侧重,做好考察学习的安排计划。其次,丰富实践教学的内容和形式。分别听取了大连市振兴老工业基地办公室主任《关于大连老工业基地五年振兴情况》的主题报告,和大连市外经局局长《关于大连市对外开放基本情况》的主题报告,全体学员并与他们举行了座谈。走访考察了大连市高新技术开发区、大连开发区、大连港及大窑湾保税港区、大连软件产业园区、大连重工、起重集团、大连开发区展览馆、中铁渤海轮渡有限公司等单位。最后一天,考察组还利用一天时间,上船考察了中铁渤海轮渡有限公司的海铁联运、陆港联动情况,切身感受了大连市建设港航集运中心的运作情景,并在轮渡船上召开了总结研讨会。考察活动中,学员们记笔记、拍照片、询问对话、交流心得、畅谈认识,初步了解了大连市近年来在振兴老工业基地和对外开放方面的工作情况,开阔了视野,增加了学识,结合在党校课堂上所学理论知识,进一步加深了对科学发展观的理解,对做好我省的改革开放和振兴老工业基地工作充满了信心,应该说,走进一个地区,分析解剖案例,收到了实践教学的很好效果。

  大连市是国内实施改革开放战略起步比较早的城市,**年就被国家列为十四个沿海开放试点城市之一,其经济社会发展速度一直比较快,尤其在东北地区,其城市建设、区域经济、航港特色、基础工业等都占有比较优势。但大连的经济社会的跨越式又好又快的发展,还是在20**年中央提出并实施东北地区老工业基地振兴战略之后。通过一周的学习考察,我们对大连市的工作做法体会较深的地方,归纳起来有以下几点。

  20**年10月,中共中央、国务院下发《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》(中发1号文件)后,大连市委、市政府积极贯彻落实,逐步明确了振兴的指导思想、目标、重点和主要措施,确立了构筑东北亚国际航运中心,建设石化工业基地、造船工业基地、装备制造业基地、电子信息及软件产业基地,即“一个中心、四个基地”的振兴思路和目标。20**年,大连又进一步提出了依托辽宁、服务东北、辐射东北亚,率先实现老工业基地全面振兴,建设东北亚国际城市的战略部署,确定了“航海立市、产业兴市、科教强市、惠民富市”的振兴发展战略,并细化了新型产业基地、国际航运中心、社会主义新农村、和谐社会建设的重点任务。通过学习考察近年来大连的经济社会发展取得的丰硕成果,我们觉得,大连市提出的这个战略目标和工作思路是符合实际的,定位准确,重点突出,依托中央振兴东北老工业基地的战略背景,形成了特色鲜明、富有实际操作性和战略前瞻性的大格局。

  中央、国务院振兴东北老工业基地战略的实施意见下达后,大连市组织编制了一系列规划,并出台了有关政策。我们觉得,大连市在这方面的做法比较好,工作细致,层层规划,落到实处,即做到心中有数,又做到有法可依。大连市首先编制了一个全局性和基础性的规划《大连市老工业基地振兴规划纲要》,然后又以这个《纲要》为基础,先后编制了《大连国际航运中心发展规划》、《大连港总体规划》、《大连港“一岛三湾”核心港区规划》、《大连装备制造工业发展规划》、《大连石化产业基地发展规划》、《大连市船舶工业中长期发展规划》、《大连市现代服务业发展规划纲要》、《大连市旅顺南路软件产业带产业规划》、《大连长兴岛开发总体规划》等十几个相互街接的专项规划,形成系列,形成系统,使实施振兴战略有了规划保障。

  大连市委、市政府还相继制定了一系列政策措施,出台了《关于加快东北亚重要国际航运中心建设的实施意见》、《关于加快发展现代服务业的意见》、《关于充分发挥临港临海优势加快“两区一带”建设的意见》、《关于加快软件和服务外包产业发展的意见》、《大连市促进金融业发展的政策措施》、《大连市支持中小企业稳定健康发展的若干政策措施》等文件,为振兴提供了有力的政策保障。

  振兴东北老工业基地,关键是深化国有企业改革,使老国有企业重新焕发生机,使老工业基地重现活力。目前,大连市市属国有中小型企业改制工作已全部完成,国有大企业改革工作基本完成。实施振兴五年来,国际航运中心框架基本形成,五年累计完成港口投资超过300亿元,港口的吞吐能力和实际吞吐量成倍增长,相当于五年时间再造了一个大连港,形成了由石油码头、汽车码头、矿石码头、粮食码头、集装箱码头等构成的布局合理、现代化、专业化、集约化的港口集群,基本形成了与港口相适应、多种运输方式相衔接的集疏运体系,使大连口岸成为辐射东北亚、环勃海地区的重要运输枢纽。大连造船和大连新船合并成立了大连船舶重工集团,造船能力达全国的四分之一。大连重工、大连起重两厂重组为大连重工・起重集团公司,成为我国重工行业的排头兵、年经营额突破100亿元。大连石化工业年炼油能力已达3000万吨,成为全国炼油能力最大的城市。经过5年振兴,大连的大型国有企业形成了发展新格局,过去闻名全国的大企业和产业在全国们仍然保持了举足轻重的领先地位。

  积极培育和打造新型的现代产业,给老工业基地注入新的生命,是大连市实施振兴战略的重要做法。

  电子信息和软件产业。经过五年的发展,大连已成为东北地区最大的电子信息产品生产、加工基地,全国重要的软件服务出口和外包基地。先后被国家确定为软件产业和出口基地、全国软件产业国际化示范城市、国家软件版权保护示范城市、国家级动漫游戏产业基地等。已有简柏特、惠普、松下、SAP等27家世界500强企业在大连开展产品研发、软件外包等业务。全市软件和服务外包产业销售收入由20**年的45亿元增长到20**年的306亿元,增长5.8倍;出口额从20**年的1.2亿美元增加到10.5亿美元,增长7.8倍。总投资达60亿美元的英特尔芯片项目落户大连,为打造亚洲重要的超大集成电路产业基地奠定了坚实的基础。

  现代服务业。以物流和金融等生产性服务业发展成效最为显著。物流业:以保税港区为依托,规划建设了大孤山半岛保税物流园区,将保税港区的物流功能向全州区二十里堡和沈阳、长春、哈尔滨等东北腹地城市延伸,构建起了辐射辽宁沿海和东北地区、连接东北亚的保税物流网络。完成“港铁联网”、“区港联动”等信息服务系统建设,已形成了以大连港为中心,辐射整个环渤海港口的公共内支线网络,物流信息服务基本达到国际先进水平。培育和引进了一批物流企业,全市已有物流及相关企业1300余家,海运辅助企业730家,仓储企业314家。金融业:通过加大金融基础设施建设和积极引进内外资金融机构,大连已成为东北区的金融中心,是东北地区金融机构数量最多、种类最全、外汇结算和交易最高的城市,并正在向区域性国际金融中心迈进。截至20**年,全市拥有分行(分公司)级以上金融机构89家,其中银行46家,保险公司28家,证券公司2家,期货交易所及经纪公司5家,金融资产总计7676.9亿元,是20**年的2.1倍,金融从业人员5万余人。金融对外辐射服务能力不断增强,区域性金融中心功能逐渐显现。大连商品交易开始由农产品期货向综合性期货交易市场转变,成为国内最大的期货交易所。

  五年来,通过以开放促振兴和以振兴推动开放的双向促进,大连的开放实现了新的突破,这为大连又好又快发展提供了保障。

  有利用外资方面,规模和质量显著提升。振兴五年,累计引进外商投资企业4061家,实际使用外商直接投资136.3亿美元,年均增长73.9%,20**年实际使用外商直接投资50.1亿美元,是20**年的2.3倍。共有88家世界500强企业在大连投资了190个项目。引资范围不断扩大,过去是日韩和香港地区,如今欧美、德国大众、美国英特尔、博格华纳、因特异。

  对外贸易大幅度增长。振兴五年,全市自营进出口总额累计完成1534.9亿美元,是振兴前五年的2.7倍,年均增长23.6%;累计完成自营出口817.7亿美元,年均增长23.6%。20**年全市自营进出口总额449.1亿美元,是20**年的2.9倍,其中出口和进口双双迈上200亿美元新台阶,分别达到238.4亿美元和210.7亿美元,分别是20**年的2.9倍和2.9倍。全市贸易结构、产品结构、企业结构和市场结构得到全面优化,高技术、高附加值产品出口已占主导地位。到20**年,机电产品和高新技术产品出口额已占全市自营出口额的59.2%,一般贸易出口占34.2%。

  这次学习考察,我们还有一个体会,就是大连市的经济社会发展和城市建设的规模和实施都站位高,瞄准国际国内的建设前沿标准和先进水平,体现了大手笔,有很多规划都是请国际知名设计单位精心设计的,具有很高的工艺文化内涵,给人印象深刻。比如我们考察的沿抚顺南路绵延30余里的软件和服务外包产业带,设计非常先进,吸引了国内外10余万软件和服务外包人员前来,目前已在世界上小有名气,排名第五,国家领导人希望它做成中国第一,世界第一。从这个案例来看,振兴东北老工业基地,应有全新思路,高瞻远瞩,注重文化内涵的积累和掘进,在打造新经济的同时塑造新文化,这样持续有后劲的发展才是真正的振兴。

  通过上述做法,大连老工业基地振兴工作富有实效,可以说,大连继改革开放之后再次焕发了生机。用大连市同志的话说:老工业基地彻底摆脱了困境,经济社会进入历史最好的发展时期,大连已成为东北地区经济总量最大,极具发展活力和潜力的城市,是引领和服务东北地区振兴和开放的龙头。20**年至20**年五年间,大连地区生产总值年均增长16.2%,累计实现地区生产总值1.37万亿元。20**年实现地区生产总值3858亿元,是20**年的2.36倍。五年固定资产投资年均增长37.8%,累计完成投资7740亿元,20**年完成固定资产2513亿元,是20**年的5倍。振兴五年累计实现财政收入1071.8亿元,是振兴前的2.4倍。20**年地方财政一般预算收入完成339.1亿元,是20**年的3倍。应该说,这个成绩的取得,是相当难得的,其中有很多内容、很多东西,是值得我们学习借鉴的。

  实施振兴东北老工业基地战略以来,我省的经济社会发展也实现了又好又快的跨越式的巨大进步,20**年实现地区生产总值亿元,财政收入430亿元,等于再造了一个吉林,发展增长速度一直保持国内先进水平。我省在经济社会发展工作中也积累了丰富的经验,形成了富有吉林特色的有效做法,目标明确,重点突出,真抓实干。但总结工作,学习考察大连市的做法,我们觉得以下几点可以引起我省有关部门的关注和思考。

  (一)振兴东北老工业基地是一个长期过程,五年的实践也许只是个起步,随着社会的发展,我省对老工业基地振兴、对省情的认识也会不断深化。振兴不是恢复,振兴就是发展。今年7月,国务院通过了《辽宁沿海经济带发展规划》,提出了建设以大连为核心、以大连沈阳为中轴,以半岛的黄海、渤海沿海为两翼的“一核、一轴、两翼”的“辽宁沿海经济带”概念,在这其中,大连的定位,除了先前的“东北亚重要的国际航运中心”之外,国家又明确大连要加上建设成为东北亚国际物流中心、区域性金融中心和现代产业集聚区三项定位。对照辽宁和大连的战略构想和定位,我省近年在振兴工作中提出的“长吉图开放开发先导战略”也是符合我省实际的具有高瞻远瞩的构想,是对我省老工业基地建设的认识的深化,也是适应未来发展的长远决策。对此,我们应该提高认识,以高度的责任感和使命感,抓紧将其进一步完善落实。这是关系到吉林未来整体发展战略的大思路,要加大研究力度和宣传力度,在国际化的视野下思考吉林这片大地的地缘经济社会发展战略问题。

  (二)大连的快速堀起和发展最重要最基础性的因素在于其地理位置和环境的优越,尤其是临海临港的区域经济模式占尽了东北亚地利,再加上无时人和,便成就了大连先进的航港业为核心的产业发展凝聚力。我省提出的“长吉图开放开发先导战略”其实也是基于地缘经济着眼点的,以西起长春经中部吉林到东部图们江地区的链条有生成我省核心经济轴心和增长极的可能性。只要规划得当,实施到位,长期坚持搞下去,一定可以有它美好的未来。而大连的经验告诉我们,临海航运对一个地区的发展性质定位是多么重要,因此,在西边的长春衔接国内、大连的同时,搞好图们江区域的开发,东向航港海运探头,也是极为重要的战略思维。

  目前图们江地区开放开发的海洋探头尚存诸多困难,但我们要放眼未来50年或1的发展布局,极早准备策划,采取倾斜性政策和产业安排,在图们江地区安排搞一些大的新产业项目,以及基础设施建设,使其能够成为未来国际化的图们江地区经济社会发展的主导性力量。我们觉得,这是大连的发展给我们最重要的思考,这样的战略取向是应该坚持的。

  (三)还是还要搞好规划工作。制订规划应该采用系统分解的方法,主导产业和主要区域都应逐级制订实施规划,明确每个产业、每个部分的目标和任务、措施。规划制订要细致,但重要的是要互相衔接,要有战略性描述,具有方向指导性,具有国内或国际先进性,同时又切合实际,从基础做起,具有操作性、可行性,我们觉得,大连市的经济发展规划工作站位高,体现先导思维,是值得我省学习借鉴的。

  (四)进一步振兴老工业基地,搞好国有企业的改制和改革,同时要大力培植新兴产业,近年来我省的农产品加工业的崛起是个成功的案例,除此,我们还应在汽车、石化、农产品、医药等支柱产业之外,制订具体规划,做大做强光电产业、生物产业等,这将创造吉林经济社会发展的新空间和新业绩。

考察调研报告 篇8

  _年_月_日至_月_日,市政协非公有制经济考察组在xx带领下,对___、___、___、___民营经济发展情况进行了学习考察。通过考察,委员们认为,与鞍山同处___中南部的这四个城市在发展民营经济方面有许多值得我们借鉴的经验和做法。现将考察情况报告如下:

  一、四城市发展民营经济的基本情况和主要做法

  作为国家重要的老工业基地,改革开放以来。四城市民营经济从无到有,从小到大,大致经历了三个发展阶段。第一阶段是中共十五大以前,民营经济从个体工商户和小型民营企业起步,发挥机制灵活的优势,繁荣城乡经济活跃城乡市场的同时,实现了资本的原始积累。但总体上还处于拾遗补缺的阶段。第二阶段是中共十五大提出非公有制经济是国社会主义市场经济的重要组成部分以后,各市纷纷把发展民营经济摆上重要日程,结合国有企业产权制度改革,使民营经济进入了企业数量大量增加、经济规模不断壮大的放手发展阶段。第三阶段是中共十六大和十六届三中全会提出实施东北地区等老工业基地调整改造振兴战略以后,各市对发展民营经济进行了再认识、再动员、再部署,提出了民营经济是振兴老工业基地主力军的战略思维,使民营经济进入了主力军阶段。2003年,四城市民营经济对gDp贡献率均超过50%其中___更高达85%民营经济增长速度均高于同期经济增长速度;总量增加的同时,涌现出___远大、金德,___华农、实德,___盼盼、青花,___忠旺、富虹等一批年营业收入10亿元甚至50亿元以上的大型民营企业。四城市的主要做法是

  1.以民为本,确立发展民营经济的战略思维

  各市普遍在思考一个问题,当民营经济超过了经济总量的半壁江山以后。就是振兴老工业基地是单纯依靠国有经济这棵“铁杆庄稼”还是立足于民营经济的满城春色。经过深入研究,认为,单纯依靠国家投资,路子只能越走越窄,必须大力发展全民动员的民营经济。为此,___提出了三路大军齐头并进发展民营经济的思路。一是降低门坎,大力发展百姓经济。民营经济在南方又称百姓经济,一种在市场经济条件下全民参与的经济。市委书记张行湘认为,___民营经济与南方相比有质的问题,但主要还是量的差距,关键是百姓的参与度不够。为了降低创业门坎,市工商局出台了允许投资一元钱办企业等25条优惠政策,许多方面打破了长期以来的政策禁区。还充分发挥五爱市场、中国鞋城、中国家具城等大型专业市场作用,使之成为培养本土民营企业家和实现资本原始积累的摇篮,形成了一个个以专业市场为核心的民营经济圈和产业链。二是发展项目经济,大力引进国内规模以上民营企业。抓住振兴东北老工业基地机遇,利用中心城市的区位优势,把目光盯上了国内500强民营企业,定期在___日报》公布各县区外埠资金调入额,形成了各县区你追我赶吸引外埠资金的良好局面。从2002年到现在全市共引进外埠规模以上项目1272个,实际调入资金371亿元。三是以民营资本盘活国企存量,大力发展转制型民营企业。___也明确提出,民营经济要打好“三张牌”发展四个优势产业、当好经济发展主力军的战略构想。即南打鞍钢牌,做大做强冶金及加工业;北打___牌,拉动装备制造及配套业和农副产品加工业;内打特色牌,依托辽化、庆化主副产品资源,发展化工、化纤、塑料三行业,取得了良好效果。

  2.浴火重生,以国企改制催化民营经济发展

  ___经济走过了一条由盛到衰再由衰到盛的曲折道路。经济振兴的一个突出特点是以国有企业产权制度改革为突破口,以1998年为分水岭。催化了民营经济的迅速发展。国有工业为主的___经济在计划经济时期和改革开放初期曾经有过辉煌,90年代开始陷入困境,1997年,全市经济跌入低谷,工业企业停产面达到70%以上。为了摆脱困境,以中共十五大精神为指针,连续走出3着妙棋,打了一个漂亮的国退民进翻身仗。第一步棋是背水一战。1998年,市委、市政府组织当时的国有大中型企业厂长和政府局以上干部400余人,对全市经济进行了深入调研,得出的结论是国有企业必须改制,而且是背水一战,别无它路。随后召开了国企改制和发展民营经济动员大会,鼓励民营企业参与国企改制。由于坚持因厂施策,对症下药,国企改制在一片谩骂声中开始,满堂喝彩声中基本结束,先后吸纳民营资本45亿元,完成改制企业494户,改制面达到97.2%一大批民营企业通过参与国企改制得到迅速发展。第二步棋是因势利导。2001年,召开了民营企业表彰大会,大张旗鼓地表彰了十大杰出民营企业家、十大优秀民营企业家、百强民营企业、百户明星民营企业,提出了谁有潜力发展谁、谁有贡献扶持谁的口号,极大地激发了民营企业的发展热情。第三步棋是放手发展。2002年以来,连续召开两次全市干部大会,要求各职能部门及其工作人员规范和约束自身行为,同时制定了鼓励机关干部下海的一系列政策,如对下海干部保留工龄、支付三项保险、退休时正常领取退休金等。目前已有七、八十名副局级以上干部到民营企业发展,全市“亲商、安商、富商”氛围日趋浓厚。

  3.八仙过海,打造民营经济发展的政策洼地

  与南方相比,东北地区创业成本高是大家所公认的。为了降低创业成本,近些年各城市都从自身优势出发,出台了一系列鼓励创业的扶持政策。如2003年___根据财力比较雄厚的情况,出台了对农业产业化龙头企业的扶持政策,规定近三年农产品加工龙头企业新增固定资产投资额在1000万元以上的,市政府给予投资额10%的补助、区市县政府给予投资额2%的补助。仅此一项,去年实际支出补助资金6000万元。最近,准备召开全市民营经济工作会议并出台《___市促进民营经济发展的决定》,决定从财政专门拿出一大笔资金用于支持民营企业发展。___市在《关于优化经济发展环境的若干规定》中进一步突出土地成本低的优势,规定在城市规划区内征地用于工业项目的,补偿费用每亩不超过5万元,其它地方工业园区每亩不超过3万元,超出部分由受益财政垫付。

  4.多策并举,为民营经济发展提供资金血脉

  资金是企业的血脉。各市在解决民营经济发展的资金瓶颈方面也做了许多有益的尝试:一是普遍建立了民营企业贷款担保体系。___市建立了3个市级担保机构、8个区县级担保中心,资金规模9000多万元。___市现有11个贷款担保机构,并力争在两年内新建15个信用担保公司,预计每年可从这一渠道融资50亿元。二是营造宽松的金融环境。___市规定,贷款企业能够提供证明抵押物当期价值有效文书的,贷款银行不得要求对抵押物进行评估;对信誉好的成长型企业,贷款利率按基准利率下浮30%计息。___市积极吸引中小银行落户,目前正与国家开发银行和广东发展银行洽谈设立分行事宜。三是积极扶持民营企业在境内外上市融资。四是引导民间资本聚集。如___市刘二堡10家小轧钢厂每户出资2500万元共同组建了___钢铁有限公司,首山6家轧钢企业共同出资1.5亿元组建了辽鞍钢铁有限公司,形成了民营资本自主聚集、规模发展的良好局面。

  5.转换职能,搭建民营企业发展的服务平台

  转变政府职能,建设服务型政府,是促进民营经济发展的关键。___市政府采取官助民办的模式,竭力打造9座为民营企业提供优质服务的社会化平台:组建民营企业信息网络服务中心,搭建政务信息服务平台;组建民营经济各类行业协会,搭建社会化中介服务平台;做强民营科技创业服务中心,搭建科技创新服务平台;组建民营企业担保服务中心,搭建信用担保服务平台;组建民营企业家协会和培训中心,搭建经营者和职工培训服务平台;组建民营企业招商服务中心,搭建项目推进服务平台;组建民营企业投诉中心,搭建法律援助服务平台;组建民营企业促进再就业服务中心,搭建用工服务平台;组建民营企业现代企业制度创新指导中心,搭建公司制改造服务平台。___、___、___陆续推出向民营企业发放“平安卡”、播出《创业者的故事》系列报道等措施,从每一件小事做起,增强政府部门为民营企业服务的意识和水平。

  二、对我市发展民营经济的启示和思考

  ___、___、___、___四城市与我们区位相近、条件相似,但在发展民营经济方面可以说是各有独到之处,应该引起我们的深思并有所启示。

  启示一:摆脱国足综合症

  四城市不论比我们大还是比我们小,都有一批年营业收入几十亿元且增长速度很快的明星企业,它们就像头雁,带领各市民营企业展翅高飞。相比较而言,我市的民营企业好像得了“国足综合症”,永远长不大,原因何在?委员们认为是没有找到适合自己的套路。发展民营经济重在一个“放”字,放水才能养鱼,放手才能发展,要多鼓励少批评,多放开少规范,让民营企业自由发挥,才能踢出充满激情的好球。

  启示二:将改制进行到底

  ___的同志在谈到振兴经验时说,___的发展实践证明,国有经济比重偏大、机制不活是制约经济发展的关键问题,把这一问题解决好,振兴老工业基地就事半功倍。一般来讲,国有企业多,社会负担就大,但从发展民营经济的角度看,国有企业多也可以为民营企业提供更多低成本扩张的机会,这是我们发展民营经济与南方相比的优势所在。因此我们必须学习___经验,因厂施策,对症下药,按照公开、公平、公正的原则,鼓励更多的民营企业参与国企改制,尽快将国企改制进行到底。

  启示三:酿好瓶中的美酒

  吸引域外资金是加速经济发展的重要途径,而吸引域外资金的最佳途径是以商引商。在谈到这一观点时,___、___的同志深有感触地说,为了确保投资的安全,域外企业往往是先观望,再试探性投资,一再确认后才会大举投资。因此,现有企业经营好坏就成了吸引域外投资的一个很重要的先决条件。从某种意义上讲,与其四处找项目,不如先关心好现有的企业,竭力扶持它们做优做强,让他们发挥磁石效应,成为吸引域外资金的活广告。

  启示四:软环境重于泰山

  说起软环境,鞍山有个奇怪现象,许多民营企业家私下里抱怨某某官员吃拿卡要、某某部门蓄意刁难,但在公开场合都三缄其口,原因是怕报复。古人说“苛政猛于虎”,酷吏何尝不是?其实说鞍山创业成本高,关键是高在政务成本上面。___的投资环境好是大家公认的,但他们仍然提出了要着力解决“处长现象”。而我们需要解决的恐怕还有“局长现象”、“科长现象”等一系列部门利益的问题。我们认为,抓民营经济应该从抓政府部门的职能整合和作风建设入手,在理顺和规范政府职能的基础上,要在公务员中树立起“不爱岗就下岗、不敬业就失业”的观念,管住那只闲不住的手,推动我市民营经济的大发展。

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