集合政府官员、教师工会、家长协会、学生工会、及商界代表等四百多人参与的法国「重建学校」协商会议于七月至九月展开。会议的几项主要讨论议题如下:
(一) 学校作息
许多报告皆指出目前法国学校作息安排的缺失。根据生理时间学家的说法,法国学生每天上课时间过长,不利学习,但在此同时,学校假期过多。然而,学校作息是一项敏感议题。学生、教师、家长、安排课外活动的地方政府,和担心暑假缩短将影响其营业与就业状况的旅游业者,对于这项议题各有不同的要求。
在小学部分,教育部长Vincent Peillon希望恢复2008年前每週上课四天半制,由各市政府自行决定周三或周六早上上课。
(二) 优先教育
优先教育旨在对抗学业失败。政府认为应重新检讨「ECLAIR─小学、国中、高中愿景、革新和成功计画」( Ecoles, Colleges et Lycees pour l'ambition, l'innovation et la reussite)。2011学年度共有325所中学与超过2110所小学参与此计画。在这些学校中,许多学生皆面临严重的学业与社会性难题。
此外,大会也将讨论校内非课堂性质学生辅导机制─「RASED─学业困难学童特殊协助网络」之前景。在2008年到2012年间,此网络有三分之一人员遭裁撤,会议将讨论是否应重振此网络或设立新措施。
(三) 打击中辍
为避免近五分之一学生中辍的情形,政府希望提供更加个人化的追蹤关注,并计画推出协助长期复学的措施,及更有效的性向引导公共服务方案。
(四) 教师初步培训
前任政府废除了在大学师範学院(IUFM)进行的师资培育课程,并将教师资格学历限制提高至硕士等级。现任政府希望恢复教师初步培训,避免新进教师在授课时仅有学术资格,而不具任何教学法知识与教学经验。政府希望成立高等教师与教育学院,并希望在大学阶段便开始进行教师召聘,因为某些学生可能因财务问题而无法完成硕士学业。此外,教师任务与新的教师评鉴制度也将列入讨论。
(五) 学区制
前总统Sarkozy曾表示将废除学区制,但最终仅放宽学区限制。然而,法国参议院最近的报告指出,这项改革导致了某些社经弱势地区学校的「隔离集中化」(ghettoisation)。参议院主张扩大学区範围,让家长可在多所学校间作选择,促进社会更加融合。
(六) 共同基石
大会将检讨知识与能力共同基石的构想与内容。被认为「徒然複杂」的能力手册也将获简化。共同基石课程纲要引发认为「全体学生皆须具有最低限度知识」者与反对「由低点开始的平等」者的分歧。
(七) 文凭
大会将针对2011年时因洩题事件而遭动摇的高中会考(BAC)制度进行讨论。学期间定期评量的提案也将列入讨论议程。这项作法虽然评量了学生整学年的成就,却也带来公平性的问题。
(八) 未满三岁儿童托育
政府希望藉由未满三岁儿童托育措施来降低因家庭社会背景而产生的不平等性。
译稿人:驻法文化组编译
原始资料来源:2012年7月5日法新社(AFP)
http://www.refondonslecole.gouv.fr/actualite/lu-dans-lafp-concertation-sur-lecole-les-principaux-points-au-coeur-du-debat/
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