近年来，命题的难度有加大的趋势。 标注关键词并做相关背景 这个命题就有相当的难度。
我们知道，关键词是个别资料、段落的集中体现，是构成资料主要内容的基石。要求标注关键词，旨在深层考查抽象概括能力。而对关键词做相关背景，则旨在考查对关键词的还原、扩展能力。
2006年山东省申论试题第二题要求，根据给定资料11～20，标注出7个关键词，并从中找出3个，做相关背景，字数不超过300字。这道题包括两个内容，一是标注出7个关键词;另一个是从7个关键词中找出3个，并做相关背景。
我们从给定资料11～20中，标注出7个关键词：经济补偿权利(资料11)、趋利避害(资料12)、儒家思想(资料13)证人保护法(资料14)、见义勇为基金会(资料15)、证人保护制度(资料16)、预防性保护制度(资料20)。这7个关键词，均是其所处段落重点语句中的核心词汇，代表和体现这一段落的中心意旨，大多是重点语句的主语、谓语或宾语。可见，在标注关键词时，应特别注意各段落重点语句(大多是首句)的主语、谓语和宾语。
我们从上述7个关键词中又找出3个：趋利避害、儒家思想、证人保护制度。这3个均属于证人不愿作证 原因 方面的关键词，我们对这3个词做相关背景：
趋利避害是人之天性。证人作为自然人，是借助其感觉器官对案件事实进行感觉，有极丰富的心理。有的害怕作证会受到威胁或人身报复，有的多一事不如少一事， 事不关己，少惹麻烦 。(材料12)
在绵延数千年的中国传统文化中，儒家思想一直占正统地位，以儒家为代表的传统文化虽然存在许多优秀的东西，但也遗留下大量落后消极的文化内容。如：传统文化中的封建意识、中庸之道、隐忍退让，这些观念必然使人贱讼、耻讼，认为涉讼是道德败坏的表现。(材料13)
证人保护制度不健全。我国现行刑事诉讼法对证人保护的规定过于笼统，只是规定公检法机关应当保障证人及其近亲属的安全，但没有规定任何具体可行的保护措施，在司法实践中难以操作。特别是当证人申请保护时，公安机关和司法机关无法采取切实有效的手段，这是证人拒绝作证的法律因素。(材料1
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