申论资料:师德“量化指标”

2012-08-23 11:21:08 公务员申论

在9月27日举行的湖南省义务教育学校教师绩效考核研讨会上,湖南省推出全国首个学校智能绩效考核管理系统,令润物细无声的师德可以 以量计算 。国庆后,该系统将在全省中小学推广。(长沙晚报9月28日)

从技术上看,利用这套系统,可以让师德 量化 ,方便地给出具体师德得分,从而破解将师德与绩效工资挂钩的难题。可是,再看这套系统采取的具体 量化 指标,却根本不是 师德评价 ,而仅仅是 合格评价 。

据介绍,这一系统中,师德是首要的考核指标,总分为25分,占到老师绩效考核总得分的1/4。而师德考核细化到10项量化标准,包括 体罚、变相体罚造成严重影响的;以权谋私造成重大影响的;黄赌毒情节较为严重的;出现乱收费现象的 等,并提及每违犯一项,视情节扣5到25分,后果严重者取消当月奖金。

是不是可以这样理解:如果体罚没有造成严重影响,以权谋私没有造成重大影响,黄赌毒情节不那么严重,师德就不扣分?如果没有对学生进行体罚,没有以权谋私,没有黄赌毒行为,师德就加分,甚至得到高分呢? 这些,不过是《教育法》、《教师法》所规定的教师基本条件、基本职责。

湖南 开发 的这套软件,客观上说,不过是将早就在一些学校实行的 表格评价法 变为计算机操作。所谓 表格评价法 ,即根据师德的 表现 ,设定若干指标、赋予不同权重,由此计算出总分。一般情况下,由于正向评价很难,经常采用 逆向操作 ,即以被投诉、被处分、违规等为指标。这种评价方式导致的结果必然是,只有严重违规者没有师德,而其他教师的师德得分大同小异。

近年来,用数量指标方式考核教师,成为管理者的一种习惯思维。 量化 考核显得很具操作性,也很公正,但恰恰违背了考核的初衷。师德评价的本意是促进学校人文氛围,可简单、粗陋的指标,却进一步加重学校教师的工具理性,教学工作必然围绕指标转,急功近利。在大学里,数量指标考核,已经造成严重的指标学术、泡沫学术问题,导致教师不重视教学,而关注发表论文、申请课题,催生大量垃圾论文,可以说,数量指标考核在大学已经走到了被淘汰的边缘。中小学再学这一套,难免重蹈覆辙。

在全国各地都把师德作为绩效考核的重要内容的背景下,讨论要不要评价师德的问题,已无法扭转根本方向。因此,寻求具体的、合适的评价师德的办法,更有现实意义。在看来,教育管理部门和学校要抛弃量化指标管理思维,把评价对准教师本身与教育教学过程(而不是结果)。而公众对离开量化指标的考核的公正性表示怀疑,担心教师好坏由领导说了算,正需要中小学改革管理制度。比如在学校管理与教师评价中,引入教师委员会与家长委员会,通过教师委员会与家长委员共同参与制订教师评价标准、实行教师同行评价和学生家长评价,从而把教师评价权从行政领导手中转向教师与家长,从数量指标评价转向全过程评价


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