(一)加快城市发展转型，在构建现代城镇体系上率先突破。强化新型城镇化引领作用，突出紧凑型、复合型城市理念，以建设组团式城市为突破口，加快传统工矿城市向绿色生态宜居、文化品位高尚、现代元素丰富、公共服务体系健全的现代城市转变，全面提高城市资源利用效率、基础设施水平、人居环境质量和城市人文素质，提升城市吸引力、凝聚力和综合承载能力，形成“核心城市─城市组团─中心镇─新型农村社区”城乡架构，建设“大”。
1.建设复合型核心城市。统筹新区建设与老城区改造，推进修武组团、博爱组团与中心城区一体化发展，围绕做大装备制造、新材料和文化旅游主导产业集群，着力提升产业集聚能力、自主创新能力、综合承载能力;完善城市功能，改善生态环境，加强城市管理，培育城市精神，提升城市品位，构建宜居、教育、医疗、文化、商贸、旅游、休闲、物流等综合功能复合区，建成复合型核心城市。
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