信息时报讯(记者 梁健敏 朱小勇 吴瑕 魏徽徽) 中考新政“指标到校”备受争议。昨日，20多位来自广州市海珠区的初三考生家长向广州市教育局递交了对新政的意见，家长普遍认为政策实施时间仓促、指标到校未能根本解决择校热、分区招生不公平等问题。记者调查发现，政策早在2008年开始持续酝酿，而分区招生也是多年大势所趋，指标到校对于缓解择校的作用在其他城市已有显示。对此，市教育局表示，将广泛征求各方意见再提交方案，“指标到校”只是解决择校的其中一个办法，最终是希望推动教育均衡发展。
家长呼声：指标到校应在三年后实施
市教育局：广州指标到校已“晚了一步”
记者了解到，在20多位家长提交的意见中，对“指标到校”的时间进行了质疑。有家长认为，改革的目的是缓解择校风，至少应该提前3年公布，以便小升初学生在当年择校时考虑清楚自己的选择是否合适。但方案今年一制定就实施，对于在三年前已经选择择校的学生很不公平。
对此，市教育局局长屈哨兵回应：“我们知道这个方案不会让所有的家长和学生满意，即使是三年之后出台，同样也不会让所有的家长、孩子们满意。方案经过了充分论证，30%的指标也是国家规定最起码的数据，另外目前各初中教育水平已大体均衡，不会因学校间差异让孩子受到伤害。”他还表示，与其他城市相比，广州实行指标到校已是“晚了一步”。
记者了解到，事实上早在2008年，广州市教育局就曾到安徽铜陵这一实行“指标到校”比较成功的城市进行调研，此后时任广州市教育局局长的华同旭在接受信息时报采访的时候就曾谈到，国家准备推行指标到校，所以广州也会实行，也就是说早在5年前指标到校就已酝酿。
在此期间，广州方案不断征求区县意见做出修改，而其他城市已陆续开展。如东莞、佛山等城市已经实行了“指标到校”。以东莞为例，指标分配也从当年的30%增至今年的50%。
家长呼声：难以缓解择校考试更公平
记者调查：其他城市已取得效果
昨日，有海珠区的应届毕业生家长也担忧，“指标到校”的实行，一方面很难解决择校，另一方面还会滋生出新的“不公平”。官方希望指标到校能在一定程度上缓解择校，但家长们认为，政策不能从根本上解决择校热，因为分到指标的只是三成学生，大部分学生都分不到，所以他们仍然会择校。另外，原来考试是按照分数高低录取的，所以考差了进不去也是“愿赌服输”，但是现在分派学位后，一些学生低分却能上好学校，这不仅挤占了好学生的名额，而且这些能力稍差的学生到了好学校也容易跟不上，两者都没有好处。
“指标到校”对于择校的作用到底如何?对于广州要拭目以待，但兄弟城市已有答案。记者从东莞了解到，东莞自从2007年开始试行指标到校，至今已有6个年头。在广东教育专家以及督学看来，东莞实施的效果不错，每年分派的指标均稳步提高。
“尽管改革初期遇到不少阻力和困难，但实施的效果是显而易见的，不管是对初中还是高中都起到了较大的促进作用。”东莞教育局副局长王任槐说，首先，“指标到校”较好地遏制了择校热，“对于初中，尤其是普通初中来说，有利于他们留住好学生，而不用削尖脑袋往重点挤。”其次，可以令高中的生源分布更广、更合理，也是对全市各初中优秀生源进行一次合理配置。
在东莞，可园中学是一所普通公办学校，校长李阶华表示，在2005年以前，该校是全市最差的中学，家长们都不愿意把孩子送来该校读书，2006年电脑派位1000人，实际报到率只有58%。当2007年指标到校实施后，加上电脑派位双管齐下，学生生源质量提升，去年学生的留校率已经接近80%。如今上重点高中的人数已经达到258人。去年，该校有一名学生考入了广东实验中学的钟南山班。“全东莞两个，我们就有一个。”他说，如今学校的水平已经处在市内的中上水平。
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