受到市立樱宫高校篮球队学生因教练体罚而自杀事件的影响，大阪巿拟设置「第三者?家小组」之常设组织，负责调查霸凌、体罚事件的发生原因，并且赋予巿长直接指挥调查的权限，相关条例将于2月提交巿议会审议。
大阪巿政府检讨该自杀事件时，发现虽然有人向学校检举有教师体罚的情事，但校方调查时并不彻底，最后以无体罚事实结案。为防範学校再发生类似调查敷衍了事的情形，条例将明订除巿教育委员会有权调查外，各校由家长组成的学校协议会也可直接协请「第三者?家小组」调查。「第三者?家小组」由律师、退休警察等组成，预定于4月成立，相关经费约需1500万日圆(折合新台币约475万元)，将编列于4月起的新年度预算中。
由于日本之地方教育委员会是独立的组织，巿长无权干涉，然巿长背负民意，须对选民负责，发生重大事件假如无法迅速处理，难以回应巿民质疑，因此桥下彻巿长希望透过立法赋予巿长直接指挥调查的权限。本次修正的之条例草案，巿长不仅可以委託「第三者?家小组」，也可命令教育委员会调查，调查结果，巿长虽然不能处分教职员，但有建议改善的建议权。由于该条例草案大幅扩充巿长对教育委员会的指挥权限，是否会影响教育委员会的政治中立，势将引发各界讨论。
资料来源：2013年2月5日读卖新闻
网址:http://osaka.yomiuri.co.jp/e-news/20130205-OYO1T00302.htm?from=newslist
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