一、抓制度,形成良好的社区干部管理机制
一是坚持“实际、实用、实效”的原则,对社区干部进行政治理论、法律法规、社区建设、社区服务、业务知识等培训,每年不少于10天。二是建立社区干部谈心谈话制度,社区班子成员和干部每半年至少谈话一次,及时解决存在的问题。三是年终召开党员、居民代表会议,在社区干部述职的基础上,进行民主测评,测评结果与先进评比、奖金、任用挂钩,及时调整不称职的社区干部工作。
二、设岗定责,增强主动服务意识
主要以社区干部党员为中心,从社区特征、个人特长、工作特点出发,参与“治安巡逻岗”、“政策宣传岗”、“义务教育岗”、“爱心奉献岗”、“便民服务岗”、“纠纷调解岗”、“环卫劝导岗”、“居务监督岗”八种责任岗位,开展“选择一岗、贡献一技、奉献一日”活动。落实“三项”服务制度,坚持每半年组织一次上门了解社情民意活动,做好困难户、信访户、老干部、外来人口结对联系工作;广泛开展富有成效的“四学四百”主题实践活动。“四学”即学习贯彻党的章程,做坚持党性原则的模范;学习实践科学发展观,做促进一方和谐的模范;学习业务岗位技能,做爱岗敬业的模范;学习居民群众爱家护社,做为民服务的模范。“四百”即进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心。增强了这些服务意识,就为和谐社区的建设发展提供了有力的政治保证和组织保证。
三、特色创建,在创新中激发活力
发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,争创党员“先锋楼”、“示范楼”,壮大一批以党团员为骨干的志愿者队伍,把先进分子吸引进来,把居民群众组织起来,推动“一社一品”、“一社一特”的社区特色创建活动,改善居住环境。制定“学习型、服务型、环保型、文化型、绿化型、安全型、文明型、和谐型”八种特色小区、楼幢的创建标准,结合党员献爱心“一帮一”和申领一个岗位、献一份爱心、出一个主意、结一个对子、办一件实事的“五个一”活动,共同参与社区建设。使党员在参与社区建设和服务居民中,活动有了主题、工作有了氛围、发挥作用
有了舞台,更能激发社区党建工作活力。
四、民主议事,加强基层民主建设
落实社区居民对社区各项事务的知情权、参与权、监督权,做到重大工作让居民知晓,重大问题和居民商议。一是完善社区博客栏目,由社区党组织确定议题,社区居民围绕议题,自由发表书面意见,也可张贴到社区党务、居务公示栏内。二是召开情况通报会。由社区居委会牵头,按季召开通报会向党员、居民代表通报情况,社区党组织负责收集居民反馈意见。三是召开社情恳谈会、听证会。对社区内公益事业建设、物业管理等事关社区居民切身利益的事项,以召开社情恳谈会和听证会的形式,广泛征求居民意见,集思广益,促进民主决策的科学化。四是要事投票。完善社区成员代表制度,以楼栋、小区等为单位,投票选举产生社区成员代表要事票决制度,保证代表对社区事务的管理权、知情权、表决权。对社区建设、发展等事关居民切身利益的重大事项,或依法必须提请居民代表表决的事项,先由社区党组织形成意见,通过成员代表会议票决,转化为全体居民的共同意志。
五、结对共建,发挥优势互补作用
发挥社区党组织的政治优势,调动社区各方面力量,共同推进社区事业建设。一是开展以“四联四共”为主要内容的社区联系活动。即“社区环境联创,共造优美环境;社区服务联动,共建和谐社区;社区治安联防,共保辖区平安;文体活动联办,共享生活乐趣。”近年以来,社区党委积极指导“两新”组织发展党员、建立党组织,实现社区党建工作的全覆盖,初步形成了“资源共享、责任共担、活动共搞、实事共办”的共驻共建新局面。
六、载体推动,调动各类党员参与社区建设的积极性
以“立体管理”为载体,加强对社区各类党员的教育管理,充分发挥先锋模范作用。对在册党员,通过规范“三会一课” 等制度,采取多种形式的教育,增强他们的党员意识和党性观念,促使他们在社区活动中起带头作用。对在职党员,建立“一卡一册” 制度,即党员社区联系卡,在职党员名册。加强在职党员“八小时外”的管理。同时,以情况通报会、休息日联络站、社区博客等形式,加强在职党员与社区党组织的联系沟通,引导他们根据自己的爱好、特长为社区办实事。通过开展“外来党员社区有你的家”活动,鼓励社区党员参加社区党组织生活,邀请外来党员参加社区活动,参与社区重大事宜的讨论决议,积极参政议政,引导他们为社区发展献计献策。。同时,在条件成熟的情况下,指导两新企业建立党组织。
七、错时服务,践行为民服务理念
适应社区居民“八小时外办事”的特点,推行社区
党员干部错时工作制,形成“全天候、全方位、全覆盖”的社区服务新格局。错时当班期间,对居民有要求、可以委托代办的事项,由社区党员干部全程代理。比如在职居民平时上班,社区干部也上班;当下班后想办事时,又找不到办事的人,可以提前与社区预约办何事?社区会调整相关人员来加班解决。为确保制度的长效性,社区党组织还按月编制社区干部当班轮流表,逐月公开;制作《社区干部当班记录簿》,记录居民申请事项的承办、答复和办理结果,社区班子定期进行专项检查,检查结果纳入社区干部岗位责任制考核。
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