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证监会副主席李超在第四届中国创业投资行业峰会上的讲话
尊敬的张高丽副总理，各位领导、各位来宾：
大家下午好!
很高兴参加第四届中国创业投资行业峰会。我谨代表中国证监会，对大会的召开表示热烈祝贺。
推进大众创业、万众创新是落实党中央、国务院创新驱动发展战略的重要举措，也是适应经济新常态、培育发展新动能的必然选择。国内外实践经验表明，创新创业活动的顺利开展，始终与资本的催化、促进作用相伴。特别是随着信息技术革命的深入推进，技术与资本的紧密结合，使得创新创业活动的步伐比以往更快、涉及领域更广。
近年来，创业投资机构在创新、创业中的地位日益突出，以多层次资本市场为代表的直接融资体系的作用也发挥得更加明显。首先，通过资本市场的“择优劣汰”机制，引导资金源源不断注入具有真正竞争优势的创新企业。员工持股、股权激励等制度创新，对于人力资本价值转化，吸引和稳定优秀人才，激励企业家管理才能和创新精神发挥着重要作用。其次，创业投资基金等风险投资主体的发展，推进直接融资关口前移，有效适应了技术创新活动高风险、高投入的特点，解决了创业企业“起步一公里”的资金来源问题。同时，活跃、有效的资本市场，能够为早期的风险资本提供畅通的退出渠道，实现风险资本的增值与新一轮的投资循环。第三，与传统通过一级市场认购股份不同，风险投资基金不仅为创业企业注入资金，还基于自身专长，积极参与公司治理、引导发展战略等，投资与“孵化”共举，输血与造血并重，促进了资本与技术、人才、创意的有效融合，为创业企业健康成长提供有效支持。
中国证监会认真贯彻党中央、国务院决策部署，围绕创新驱动发展战略的需要，大力推进多层次资本市场体系建设，不断拓展资本市场的服务覆盖面，积极完善投融资体制机制，推进大众创业、万众创新。
一是不断发展壮大交易所市场，为科技含量高、创新能力强的新兴产业拓宽融资渠道。以主板为例，2015年以来，共有155家公司完成IPO，募资1806亿元，其中属于创新创业等新兴产业企业约50家，募资约390亿元。目前，创业板540家公司中，高新技术企业占九成以上，战略性新兴产业企业占七成以上，公司平均研发强度5.35%，远高于市场平均水平。
二是改革全国股转系统，更好服务中小微创新创业型企业发展。新三板设立以来，坚持以包容性理念设计准入机制，对申请企业在所有制、地域和盈利等方面不做限制性要求，支持鼓励创新型、创业型和成长型中小微企业在新三板挂牌，通过发行普通股、优先股、债券等实现直接融资。目前，9000多家挂牌企业中，中小微企业占比93%;高新技术企业占比67%，先进制造业、现代服务业合计占比73%。根据统计，有私募股权基金投资参股的挂牌公司占比约60%。
三是鼓励面向创新创业项目的并购重组，推动行业整合、转型升级。积极支持符合条件的创新创业项目通过并购重组做大做强，鼓励传统企业针对新技术、新产品进行外延式并购。今年以来，上市公司并购重组交易共有1500多单，其中近1000单涉及创新创业型上市公司，占比63%，金额总计64...