公务员题目答案解析

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　　2018公务员面试辅导：综合分析题目解析

　　【例题】

　　奶粉和医院绑定了，产妇生产完了必须喝医院的奶粉，你怎么看?

　　【答案】

　　“第一口奶”即通常指新生婴儿出生后喝的第一口奶。宝宝对第一口奶是有记忆的，为抢占市场，在金钱的交易下，一些奶粉企业贿赂医院，让其给初生婴儿喂自家品牌的奶粉，让孩子产生对某种奶粉产生依赖，达到长期牟利的目的。医院的这种做法就是绑架了婴幼儿的“第一口奶”，行为是极其恶劣的。

　　为了控制孩子长期食用这些品牌奶粉，企业甚至通过医生、护士获取孩子母亲的联系方式等资料，通过电话跟踪推销自己的品牌奶粉。这样的做法势必会造成极其恶劣的影响：第一，影响了新生儿一生的体质。医院的这种做法让很多孩子形成抗拒母乳而选择奶粉的习惯，不利于宝宝肠道菌群的建立，也不利于母亲的身体恢复。第二，权利寻租，造成了医疗****。家长对医院和医务人员选择盲从，让医务人员更加肆无忌惮地完成权力寻租行为，甚至给本来就脆弱的医患关系增添了一种新的不信任感。第三，不正当竞争，扰乱了社会市场秩序。有相当一部分奶制品企业是通过这种不正当竞争获得进入医院的，它利用资金和品牌优势，在医院完成布局，客观上也造成国产奶粉很难参与竞争。

　　孩子的“第一口奶”被污染和绑架，不仅测试出一些医务人员的道德人性，更测试出相关法律制度在执行层面的断裂。要想保证“第一口奶”的干净纯洁，首先，就必须对医务人员的权力寻租行为进行严惩，就必须通过严格执法来彻底斩断奶粉企业与医院之间的那条利益链条;其次，大力推进依法治国来规范市场，国家在2011年正式出台了《母乳代替品销售管理办法》，其中，明令禁止在医院向产妇推销、宣传奶粉产品。最后，拓宽监督渠道，提高医院捆绑销售奶粉的违法成本。

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　　1.请结合“给定资料”，概括当前我国在粮食生产方面所面临的挑战。(20分)

　　要求：全面、准确，有条理，不超过250字。

　　【解题思路】

　　阅读题干，审清题意

　　本题的作答对象是“我国粮食生产”;作答任务是“概括当前我国在粮食生产方面所面临的挑战”，“挑战”一词提醒考生，要重点关注与粮食生产存在的问题相关的材料;作答范围是全部给定资料;作答要求包括“全面、准确，有条理，不超过250字”，提示考生答案要点务必要找齐全，答案要富有逻辑性，作答字数要控制在250字内。

　　阅读资料，提炼要点

　　题目没有明确限定作答范围，因此需要考生通读全篇资料，查找与我国粮食生产相关的内容。其中，给定资料5、6分别对应试题2、3，材料反映内容亦不与粮食生产相关，给定资料7为正面资料，与题目“挑战”一词不对应，故将本题的作答范围锁定在给定资料1—4。

　　给定资料1信息非常丰富，第一段涉及的要点包括科研投资强度、项目稳定支持经费低;科研队伍流失严重，拔尖人才缺乏;科技成果转化率低;科研管理机制不完善，研究经费使用效率低。第二段涉及的要点是我国国内种业研发创新能力弱，跨国种业公司迅速占领我国的种子市场。第三、四段共同反映了我国农技推广遭遇的困境。

　　给定资料2的核心句是某社科专家的提醒：“未来农业的任务仍将非常艰难。一方面农业在增长，另一方面供给的增长赶不上消费的增长。”同时“如果农产品价格失控上涨又会导致工业品等价格上涨，加上运输成本增加等一系列的价格传导效应，会使国家消费进入动荡状态。”也是一句关键内容。综合归纳，其强调的即是我国粮食供求平衡脆弱问题。

　　给定资料3首句即点出了本资料反映的核心问题：土地失控。具体表现是城镇、工业化过程中侵占土地，守住18亿亩耕地红线面临挑战。同时资料尾段还指出了农民生产积极性弱的问题。

　　给定资料4集中论述了我国土地撂荒的严峻事实，谁来种地成严峻问题。

　　加工要点，组织答案

　　将提炼出的要点进行整合、分析，可以从“农业科技创新乏力”、“粮食供求平衡脆弱”“土地失控”、“土地撂荒严重”四个方面组织答案，再加以必要的引领句，以符合“有条理”的作答要求;此外，注意作答字数不超过250字。

　　【参考答案】

　　当前我国在粮食生产方面遭遇四大挑战：

　　一是农业科技创新乏力。科研投资强度、项目稳定支持经费低;科研队伍流失严重，拔尖人才缺乏;科技成果转化率低;科研管理机制不完善，研究经费使用效率低;民族种业研发创新能力弱，跨国种业公司蚕食我国种子市场;农技推广遭遇困境。

　　二是粮食供求平衡脆弱。粮食供给的增长难追消费的增长，而农产品价格失控上涨将使国家消费进入动荡状态。

　　三是土地失控。城镇、工业化过程中侵占土地，守住18亿亩耕地红线面临挑战。

　　四是土地撂荒严重。农村劳动力缺乏、生产积极性弱，谁来种地成严峻问题。

　　2.“给定资料5”介绍了我国当前农村土地承包经营权流转的三种模式，请分析这三种模式主要特点和它们的不同之处。(20分)

　　要求：分条表述，内容准确，逻辑清晰，不超过350字。

　　【解题思路】由题干可知，本题要求分析给定资料5介绍三种模式的特点和不同之处，这就提...

　　给定材料

　　引言 党的十八大报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

　　3月6日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议广东代表团的审议时强调，广东要着力推动产业化升级，充分发挥创新驱动作用，走绿色发展之路，努力实现凤凰涅盘。

　　材料1

　　改革开放30多年来，我国经济快速增长，从我国经济发展的轨迹可以看出，无论是经济发展对能源的依赖，还是能源对经济发展的约束都越来越明显。

　　截止2011年，我国煤炭剩余探明可采储量1145亿吨，约占世界的11.5%，居世界第4位;石油剩余探明可采储量24.3亿吨，居世界第14位;天然气剩余探明可采储量2.9万亿立方米，居世界第14位，但我国人均能源资源远低于世界平均水平，煤炭、石油、天然气的人均占有量仅分别位世界平均水平的67%、5.4%和7.7% 。

　　从2000年到2011年，我国能源消费总量从15.61亿吨标准猛增到34.8亿吨标准煤，居世界第一，占世界能源的20%，2011年，我国消费石油4.7亿吨，成为世界第二大石油消费国;消费天然气1305亿立方米，已成为世界第四大天然气消费国。2011年油气消费的增长，相当于当年世界油气新增产量的25%，新增石油进口量占世界石油新增产量的63%，2012年我国一次能源消费总量已达到36.2亿吨标煤，但能源利用率并不高，我国单位国内生产总值能耗是世界平均水平的2倍、美国的4倍、日本的4.4倍，也高于巴西、墨西哥等发展中国家。

　　全国一次能源净进口5.3亿吨标准煤，比上年增长12.9% 。石油净进口2.66亿吨，对外依存度达到56.7% 。天然气净进口量为281.8亿立方米，对外依存度21.56% 。有专家预测，到2030年，石油对外依存度可能接近70% ，天然气可能接近40% 。

　　目前，我国能源消费呈现以化石能源为主的格局，不仅是第一大能源消费国，也是最大的二氧化碳排放国。有数据表明，空气中的固体颗粒绝大部分是由能源产生和消费活动造成的，我国二氧化硫、氮氧化物、烟尘和二氧化碳等污染物排放，相当的比重都源于煤炭。全国20多个省份104个城市空气质量达到重污染的状况，环境压力比世界任何国家都大。

　　未来，我国靠高耗能支撑快速发展的路子已经走不下去了，经济发展面临的最大课题，就是必须走绿色发展之路，真正构建生态文明的现代化产业体系，实现能源的永续利用。

　　材料2

　　主体功能区规划就是要根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，统筹谋划人口分布、经济布局、国土利用和城市化布局，确定不同区域的主体功能。

　　根据国家战略和广东实际，历时六年编制的《广东省主体功能区规划》将全省17.98万平方公里的陆地面积划分为“优化开发、重点开发、生态发展(即限制开发)和禁止开发”四类区域，具体为：

　　◆优化开发区域——包括属于国家级优化开发区域的珠三角核心区，含广州、深圳、珠海、佛山...

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　　1、根据给定材料，简要概括北京市水资源紧缺的原因。(20)

　　要求：概括准确全面，语言简练，字数不超过300字。

　　【解题思路】

　　阅读题干，审清题意

　　本题是一道概括题，题目要求“概括北京市水资源紧缺的原因”。题干没有限定作答范围，我们要通读全文，要求准确全面，注意不要遗漏要点。同时要注意语言简练，不超过300字。

　　阅读资料，提取要点

　　通读全文，我们可以发现第一和第三则材料主要介绍北京水资源紧缺的原因，第二则材料和第四则及以后的材料，主要介绍针对水资源紧缺北京采取的措施和国外成功经验的介绍。因此，我们可以把范围锁定在“给定资料1~3”。

　　材料1开篇介绍水的重要性已经我国的水资源管理制度及相关措施。

　　第二段开始进入正题，通过今夕对比，凸显北京的水资源缺失。“北京市1956年~2000年的多年……入境水量缩减77%。”通过这句话，可以得出气候干旱导致了降水量减少，使得北京水资源减少，这是北京水资源减少的一个客观原因，即自然原因。

　　第三段中“1950年到2009年间，北京湿地缩减率达79.5%，其中水稻田和沼泽地缩减幅度最为明显。”“湿地能够涵养水源、净化水质、调蓄雨洪、提供水资源、调节气候等，是人类社会赖以生存和发展的重要自然资源和生态支持系统。修复湿地环境，投入是巨大的，过程是漫长的。”这两句话可以推出，由于人类活动，湿地减少，湿地的那些功能也就随之弱化。这也是水资源紧缺的一个原因。

　　第四段，“有资料显示，华北地区因地下水超采已形成巨大的地下漏斗，北方地区‘有河皆干，有水皆污’。上世纪80年代以来，北京各水系水体污染严重，北京城区河流几乎都丧失自然地表径流，变成了排污排水河道。”可以得知，地下水超采和水体污染，加剧了北京的水资源紧缺。

　　第五段，主要介绍城市建设和人口对水资源的需求，因而可以得出刚性需求迅猛增加。

　　材料3主要介绍市民的节水意识差。“对北京市缺水的严重程度，有关政府部门并没有向社会过多宣讲，”这说明市民意识不到北京缺水的严重程度。“因为每个月的水费不高，所以也就没在意，一直不清楚每个月的用水量到底有多少，都是想怎么用就怎么用。”可以得知，水价低，也在一定程度上造成了人民的节水意识差。

　　加工要点，组织答案

　　通过对以上要点进行加工、整理，可以从自然角度和人为角度概括北京市水资源紧缺的原因。要做到全面、准确、简明。

　　【参考答案】

　　导致水资源衰减的原因既有自然因素又有人为因素，这是气候变化和人类活动共同作用的结果。

　　从自然角度来看，气候变化导致的降水减少是导致北京地表水资源量衰减的重要原因。

　　从人为角度来讲，第一，过度开采地下水和各水系水体污染，造成了“有河皆干，有水皆污”的局面;第二，由于人类活动，北京湿地缩减，使得湿地涵养水源、提供水资源的能力减弱;第三，城市规模扩大、人口急剧增加，刚性新鲜用水需求及其快速增长趋势，是北京水资源安全供给面临的最大压力。第四，市民节水意识不强。一方面是由于政府没有过多宣传，百姓感受...