对于南京城管出现的围观摊贩搞静默执法,谈谈你的个人看法。
热点背景:2012年1月29日,南京锁金村一处路口,10多位身着制服的城管队员肃立围观占道经营的鱼摊,不一会,摊主便抵挡不住,匆忙撤摊。据了解,当天是春节后上班首日,节日中占道经营的商贩们已回到开门营业的农贸市场里,但有少数摊贩仍滞留在路边做生意,在城管执法时软磨硬扛,城管队员便采取围观执法的方式,盯走摊贩。
秦强老师出题:对于南京城管出现的围观摊贩搞静默执法,谈谈你的个人看法。
解析如下:
(背景阐述加个人表态):近几年有关城管执法问题受到社会广泛关注,比如前几年上海的以违法方式进行的钓鱼执法,比如近来的成都、广州、上海等地组建的女子城管执法大队搞温柔执法。最近又有报道称南京城管队员围住摊贩搞静默执法。我认为这样不是城管执法的创新,不可取。
(阐述现象本质和危害):这样的做法貌似没有了肢体冲突,表象上是执法的进步,其实不然。这样做没有和摊贩做任何交流。根据行政执法的相关法规,以及城管工作有关制度,像鱼摊偶然性占道经营行为,应使用简易执法程序。然而,再简易的执法程序,告知对方行为的具体错误所在,提醒对方拥有的“申辩(诉)”等权利,也就是,规范的城管执法是不能保持沉默的,这样的做法仍然让商贩们不服气。很难说,“沉默执法”结束后,摊主不会卷“摊”重来。
(阐述这样的原因):出现这样的执法、我认为我们的部分城管人员,没有很高的执法意识和服务理念;工作中只注意到了不和摊贩的冲突,但没有工作的创新,没有做到理性化、人性化的执法;工作方法过于简单,治标不治本。
(阐述如何改进提高):我想如何创新城管执法的管理,是我们城管执法人员必须深思的问题。在当前社会矛盾和纠纷仍然存在,我们要更多是考虑到摊贩的生活、生计。比如我们的城管可以和工商协商为摊贩们解决实际问题,比如划出一个区域,开辟夜市让摊贩们摆摊,增加收入。方便他们经营。这样才更缓解城管和摊贩的矛盾,才是真正做到了执法为民。
(总结提升):我想只有我们每个人,每一名国家公职人员都像杨善洲,沈浩同志那样,大公无私一心为民,时刻关注人民的疾苦和冷暖,像总书记说的那样:“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。各级党政机关和干部要坚持工作重心下移,经常深入实际、深入基层、深入群众,做到知民情、解民忧、暖民心”。