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什么是“双目标 双结合 双引擎”

双目标 双结合 双引擎

  2015两会出现了许多新的关键词,像“双目标、双结合、双引擎”很多朋友就不是很了解,下面将由出国留学网详细介绍其相关内容,欢迎阅读。

  2015年3月5日,中国国务院总理李克强作政府工作报告时说,新的一年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是稳增长调结构的紧要之年。政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应和引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,保持经济运行在合理区间,着力提高经济发展质量和效益,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,处理好改革发展稳定关系,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

  李克强表示,我们要把握好总体要求,着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,推动发展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级。

  保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,兼顾速度与质量。

  政府政策主动适应新常态,意味着“强刺激”的调控方式出现的概率较小,但同时要“保持中高速增长”、“继续坚持以经济建设为中心”,意味着虽然对经济增速下行容忍度提高,但仍要坚持区间调控,不能让经济增速滑出合理区间,这意味着稳增长的托底政策仍有必要;另一方面,“迈向中高端水平”的提法,意味着中国经济的发展方式将更加注重结构优化和质量提升,这与2014年底的中央经济工作会议所定下的基调一致: 要准确把握经济发展新常态,经济发展将更注重质量而非速度,“调速不减势、量增质更优”。预计2015和2016年的增长目标均将下调到7% 左右,之后可能逐渐下调到6.5%左右,由于前几年经济增速仍比较高, 后期增速目标的缓步下台阶也足以保证2020年较2010年翻番的目标。

  坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”,期待宽财政和改革红利。

  宏观政策的基调仍是要继续“稳定和完善”,货币政策方面,强调“基调稳健”“松紧适度”。按照政府工作部署,今年改革的重点在于:简政放权、投融资体制改革、加快价格改革、财税金融改革和国企国资改革。财税改革的三个方向是改革预算管理制度、完善税收制度和调整央地关系;金融改革方向上是市场化和加强对实体经济的支持;价格改革大方向是市场化,总体上将带来价格上行压力,在通缩风险较大的背景下正当其时;国企国资改革方向是吸引民间资本,提高国企国资效益; 以开放促改革:开放也是改革,加快实施走出去战略,继续推动自贸区和“一带一路”战略。

  打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”。

  首先, 改造传统引擎,重点指扩大公共产品和公共服务供给。在房地产投资趋势性下行的背景下,要加大基建投资的托底力度,仍需要国开行、农发行等政策性银行的金融支持,预计今年仍可看到政府通过政策性银行以类似PSL 的方式向基建、棚改、保障房提供金融支持。我们预计后续将能见到一系列去行政化的房地...

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