武汉租购同权

　　广州发布新政“租购同权”：租房者子女也可以就近入学。怎么回事呢？跟着出国留学网来了解一下。

　　7月17日下午，广州市政府正式发布《广州市人民政府办公厅关于印发广州市加快发展住房租赁市场工作方案的通知》，加快构建租购并举的住房体系，推动住房租赁市场快速发展。新政共有16条，从商改租、入学、税收、水电等多个方面对住房租赁进行了大力扶持。

　　其中以人们以往买房时最关心的小孩上学问题，方案指出以后租房一样享受就近上学的权利!

　　《方案》明确，赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权。具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女，其监护人在本市无自有产权住房，以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的，由居住地所在区教育行政主管部门安排到义务教育阶段学校(含政府补贴的民办学校学位)就读，具体细则由各区教育行政主管部门制定。

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　　沈阳市出台租房新政全面推进租购同权，明确规定符合条件的承租人子女将享有就近入学等公共服务权益，租房随迁子女可就近入学，参加中考。沈阳市此次租房新政首次明确了建立承租人居住证权利清单，不断扩大承租人权利。

　　据中国之声《央广新闻》报道，沈阳市出台租房新政全面推进租购同权，明确规定符合条件的承租人子女将享有就近入学等公共服务权益，租房随迁子女可就近入学，参加中考。

　　沈阳市此次租房新政首次明确了建立承租人居住证权利清单，不断扩大承租人权利。首次明确了在明年年底前，持有居住证的承租人按照法律法规规定在随迁子女入学、参加中考等方面，享受公共服务，实现购租同权。然而对此，众多业内人士认为，在“名校”周边租房然后直接入学估计很难实现，因为任何学校每年的招生都会有一定的规模，如果租房就能入学势必会出现学位超员的情况。现在中小学入学政策实行“就近入学”，但是并不意味着“最近入学”，例如在某社区附近有一所重点学校招生学位1000个，还有一所普通学校招生学位800个，该社区适龄入学1200人，这样势必得有部分人到普通学校入学。

　　除了随迁子女就近入学以外，此次沈阳市的租房新政还包括了众多利好消息，如租房可提取公积金支付房租、对个人出租住房给予税收优惠;鼓励新建租赁住房;租金不能随便涨等。

　　同时，沈阳市还将建立政府住房租赁交易服务平台提供住房租赁信息发布和房源信息核验便捷服务，推行统一的住房租赁合同示范文本，实现住房租赁合同网上签约和登记备案，定期公布合法备案的房地产中介机构名单和从业人员信用等信息，强化监督管理，对哄抬价格、发布虚假信息等扰乱市场秩序的中介机构，限制其合同网签资格。

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2018年公务员考试申论热点：以“租购同权”加快房地产市场转型升级

　　|背景链接*

　　十九大报告明确提出，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”。在这一战略部署中，“租购并举”是核心举措，支撑租购并举的重大政策调整则是“租购同权”。如果租购同权能够有效落地，将深刻改变我国住房市场供求结构，推动我国房地产市场的转型升级，为“住有所居”奠定坚实的制度基础。

　　|综合分析*

　　原因分析

　　“租购并举”涉及的是供给端改革，目的是建立多层次的住房供给体系;“租购同权”涉及的是需求端改革，目的是保障租赁者与购房者享有同等的权利。过去较长时期内，我国在住房市场上更多地注重供给端的调控，包括限购、限贷、限卖等。随着城镇化进程推进，越来越多的居民进入城市，住房供给压力不断加大，由此形成了住房价格上涨预期的土壤，强化了房地产的金融属性和投机属性，导致某些地方陷入“越调越涨，再涨再调”的困境。

　　打破这个困境的关键，就是要严格按照习近平总书记提出的“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”要求，推动房地产市场回归商品属性和居住属性。当然，这并不意味着住房不能用作投资品，而是要防止一些人通过住房炒作谋利，影响房地产市场健康稳定发展。

　　因此，为什么过去租赁市场发展相对滞后，房企更愿意采取“开发—出售”模式，而不是“开发—持有—出租”模式，其根源在于租赁需求不旺;租赁需求不旺的根源则在于租购不同权，租房者难以享受与购房者同等的基本公共服务。

　　而对症施策，就是在法律上明确规定“租购同权”，把所有居民享受基本公共服务与是否拥有住房剥离开来，购房与否不再作为基本公共服务区别提供的条件。

　　意义

　　加快租购同权落地，将带来供求两端的深刻变革：

　　一方面，在需求端将释放租赁需求，为购房需求降温。如果城市基本公共服务能够有效供给，又有足够的住房可供租赁，公租市场日趋成熟，人们未必非得购买商品房，至少可以把租房作为重要选项之一。租购需求分离，有助于缓解购房市场的压力。

　　另一方面，在供给端将优化商品房的供给结构，激励规模化的租赁房供给。有需求就有供给，如果租赁需求稳步增长，租赁房产的投资就将逐步增加。与“开发—销售...

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公务员申论热点解析：租购同权利于住有所居

　　【背景链接】

　　2017年，为了实现百姓安居梦,我国着力构建“购租并举”房地产市场供应体系,打造多层次住房结构,多角度保障不同群体的住房需求。住建部有关负责人说,将通过立法,明确租赁当事人的权利义务,保障当事人的合法权益,建立稳定租期和租金等方面的制度,逐步使租房居民在基本公共服务方面与买房居民享有同等待遇。

　　【综合分析】

　　如果说“购租并举”是通过租房来实现百姓安居梦的话,那么“租购同权”赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益,就是扶持住房租赁市场发展、促进市民待遇均等化的一个重要举措。而搭建“租购同权”的平台,通过立法使得房东和租客处于相同的法律地位和享有同样的权利,有利于使租房切实成为实现“住有所居”的有效途径。

　　【问题】

　　第一，房屋租赁市场价格因政策利好而集聚上涨动能，或会进一步加重一部分“无房者”的城市生活成本。在“租购同权”政策下，租约承载了学区房溢价，房租租赁价值定然上涨，这有可能降低购房价值，但也很大可能反过来刺激学区房价格进一步上涨，这是因为房租可观，房屋持有者更可能选择涨房租，而非易手套现。

　　第二，学位需求因政策门槛放宽而得以放大，但在学位供给不变或增量跟进不上的现实条件下，这或会进一步加强教育资源稀缺的程度。这是因为公办学校学位本来严重不足，校际间软硬件资源差距过大以及民办教育的质量问题，可能导致一些承租人群体因政策激发的共享优质教育的期望落空。

　　第三，不符合条件的其他城市常住人口群体的境地可能会更加艰难。在教育资源紧张状况并无缓解的状况下，以租赁模式购买入学指标或资格，定然大行其道并且价格不断攀升，买不起房的“无房者”愈穷，而拥有房产的“有房者”则愈富，至于连房都租不起的其他常住人口群体则在大城市中愈加边缘化，其子女在大城市就近入学的受教育权更难得到保障。

　　【对策】

　　第一，政府培育和发展住房租赁市场的同时，应规划城市用地合理增加公共租赁住房以及完善常住人口登记制度，从而保障城市常住人口中的弱势群体不被排斥在城市宜居生活之外。第二，基础教育工程应根据城市人口发展状况保障相匹配的资源投入，即新建租赁住房的同时应合理增加公办学位数量，通过学校标准化建设平衡区域内常住人口适龄儿童的入学比例与校际间差异，从而大力推进基本公共教育均等化水平，让城市的适龄孩子都有公平接受良好教育的机会。

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　　2018年经济学考研：租售同权

　　进入2017年，中国房地产市场迎来一场剧烈的变革。热点城市相继步入以限购、限贷、限价、限售、限商为核心的“五限”时代，房价过快上涨势头得到遏制。与此同时，随着多地发文壮大租赁市场，调整土地供应政策，楼市长效机制开始破冰，轮廓正逐渐显现。

　　北京17日发布的租赁新政指出，北京户籍承租公租房和直管公房的，可根据住房租赁监管平台登记备案的信息依法申请办理户口登记和迁移手续。

　　非京籍方面，符合在同一区连续单独承租并实际居住3年以上且在住房租赁监管平台登记备案、夫妻一方在该区合法稳定就业3年以上等条件的，其适龄子女可在该区接受义务教育。

　　“过去无论是京籍还是非京籍人口，只能选择在户籍地或房产地接受义务教育，北京的租赁新政是‘租售同权’的最好体现。”中原地产首席分析师张大伟说。

　　考研出题点：经济学考研中，“租售同权”出台的背后是高房价问题，在需求供给模型的两端，都各自有非常丰富的知识。房价连年居高不下，多次调控收效甚微，越来越多的专家认为中国房地产已经出现了泡沫。又鉴于房地产对宏观经济的巨大影响，老师提醒大家很容易在宏观论述题中成为一个重要的答题点。

　　背景知识补充

　　第一个问题是，房价为什么居高不下?以下三个方面的因素可供参考：

　　第一，真实居住需求的释放。城镇化进程中会有大量的商品房需求，而且在中国城镇化开始启动加速时，本身就存在较大的房地产供求缺口，因此，房地产需求就包括：历史缺口、新增刚需和置换需求。又由于政府对住宅用地的控制，土地供应基本上是刚性的，且中国的经济发展不平衡，资源集中的大城市房屋的供需矛盾相对紧张，带来房价的上涨。再加上在供需矛盾紧张的地区，土地市场竞争激烈，频频出现的“地王”一方面推高后期建造成本，另一方面拉高预期，甚至带动市场非理性“恐慌性入市”。

　　第二，信贷宽松是支持条件。低息的货币环境和较低的首付为需求的释放提供了条件，同时2015年以来的股市超常规波动、“汇改”带来市场短期内的资产荒，大量资金进入房地产市场，在供给没有跟上的情况下房价出现明显上涨。

　　第三，基于前两者产生的房价上涨预期，进一步衍生投资甚至投机需求，刺激房价继续上涨，这部分需求可以说是非理性的，基于相信房价还会以高于资金成本的速度上涨，这部分需求应该被遏制。

　　从房地产市场调控的历史经验看，限购限贷等短期行政调控可能在长效机制形成后会逐步退出政府调控工具箱，但是这是个长期过程，不是短期就能实现的，短期来看如果房价上涨的预期依旧存在，那么限购限贷不会突然大幅放松。

　　第二个问题是，什么是租购同权?

　　所谓租购同权，就是说租房子和买房子享受同等的公共服务的权利。从根本上讲，要重点落实的主要对象应该是“新市民”即流动人口和刚就业的年轻人，除了这两类群体，国内一线及重点二线城市的其它城市家庭并不存在显著的住房问题，即便是城市有户籍的低收入家庭也不存在住房问题。目前看，只有新市民应该是租房政策关注的对象。

　　另一方面，购房需求有很大一部分，实质上是对优质教育资源的需求，即学区房。在短期内，以租代购可能会暂时减轻部分家庭的经济压力，但不...