现代服务业

　　申论热点频道为大家收集整理出关于2014国家公务员考试申论预测题及申论范文，供大家参考，预祝大家公考胜利，顺利成“公”。

　　导语：继胡锦涛同志在十七大报告中提出发展现代服务业，提高服务业比重和水平后，十八大报告中再次提出要推动现代服务业发展壮大。现代服务业发展水平是衡量一个国家和地区现代化程度的重要标志，其发展程度已经成为反映一个国家综合实力的重要内容。

　　改革开放以来，中国经济一直以高耗能、高污染为代价的粗放型模式增长，服务业发展在整体上仍然比较落后，特别是现代服务业发展相对滞后。在这种情况下，只有大力发展现代服务业，推进产业结构调整，促进三次产业在更高水平上协同发展，推动转变经济发展方式，最终实现经济又好又快发展。

　　【背景链接】

　　一、政策背景

　　把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎

　　2013年5月29日，李克强在第二届京交会暨全球服务论坛北京峰会上发表演讲，重点强调把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎。指出要坚持社会主义市场经济的改革方向，最大限度地释放改革红利，最大限度地依法依规为服务业发展“松绑”，让企业轻装上阵，增添活力和创造力。

　　十八大报告：推动现代服务业发展壮大

　　党的十八大报告提出，发展服务业，是我国产业结构优化升级的战略重点。我国服务产业和新型业态经过多年快速发展，规模不断扩大，成为推动经济增长、社会发展和生活改善的重要力量。今后，要通过深化改革，强化需求导向，不断提高服务业比重、公共服务质量与效率，不断增强吸纳就业能力，使服务业特别是现代服务业在不断发展壮大中，为推进经济结构战略性调整和产业结构优化升级，发挥更加积极的作用。

　　推动服务业发展壮大，促进经济结构调整

　　十八大报告中指出：要加快形成新的经济发展方式，着力构建现代产业发展新体系，不断增强长期发展后劲。打造战略性新兴产业，推动服务业特别是现代服务业发展壮大，着力解决制约经济持续健康发展的重大结构性问题。

　　坚持生产性服务业和生活性服务业并重，现代服务业和传统服务业并举

　　2013年政府工作报告中指出：坚持生产性服务业和生活性服务业并重，，进一步发展壮大服务业。

　　国务院关于印发服务业发展“十二五”规划的通知

　　2012年12月，国务院印发了《服务业发展“十二五”规划》，这是我国制定的第一部服务业发展规划。《规划》指出，加快发展服务业是推进经济结构调整、产业结构优化升级的重大任务，是适应对外开放新形势、提升综合国力的有效途径，也是扩大就业、满足人民群众日益增长的物质文化生活需要的内在要求。《规划》分别从生产性服务业、生活性服务业、农村服务业和海洋服务业四个方面提出了重点任务，总体要求是立足我国产业基础，发挥比较优势，以市场需求为导向，突出重点，引导资源要素合理集聚，构建结构优化、水平先进、开放共赢、优势互补的服务业发展格局。

　　把服务业作为产业升级的战略重点

　　2012年1月19日，《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》出台，《规划》内容强调，要把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点。深刻理解加快发展服务业对转方式、调结构的重要战略意义，适应产业结构优化升级新要求，全力推进我国服务业...

2011年国考在即，为了更好的帮助广大考生节约复习时间，提高复习申论的效率，liuxue86通过对2007年到2010年国考材料主题的分析，发现几乎每一年申论材料的主题均来自于十七大报告，并且有“不重复热点的特点”。

2010年考了海洋资源的有效利用问题，主题是关于“推动区域协调发展，优化国土开发格局”中的“加强国土规划，按照形成主体功能区的要求，完善区域政策，调整经济布局。遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。”2009年考了产业升级问题，主题是“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级”和“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。”2008年考了怒江水电开发的问题，主题是“加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。”2007年考了土地的有效利用问题，主题是“坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。”

通过对国考材料的分析以及对最近三年国内重大热点的关注，笔者认为，广大考生应该关注十七大报告关于“促进国民经济又好又快发展”中提出的“发展现代服务业，提高服务业比重和水平”的相关论述。因为服务业是国民经济的重要组成部分，党中央、国务院历来对发展服务业十分重视。加快发展服务业，特别是加快发展现代服务业，是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的关键所在;是适应对外开放新形势、实现综合国力整体提升的有效途径;是有效缓解能源资源短缺瓶颈制约、提高资源利用效率的重点所在。并且，在国家“十一五”规划中明确提出要“大力发展金融、保险、物流、信息和法律服务等现代服务业”。

从考试的角度讲，出题人更倾向于考察考生提出和解决问题的能力，下面就目前我国政府提出的发展现代服务业的相关对策进行梳理，希望对考生有针对性的备考有所帮助。

第一，加大财政投入的力度。对于现代服务业的发展，政府仍然是要发挥主导作用的。财政、税收政策作为政府宏观调控的得力工具，具有重要影响作用。第二，加快科技创新和人才开发及配套基础设施的建设。要充分运用高新技术促进服务业的发展，鼓励企业应用信息技术，大力发展电子商务。要逐步建立服务业科技创新体系，同时建立和完善人才培养和引进机制。第三，强化行业协会在发展服务业中的辅助性作用。政府要引导企业在自愿、平等的基础上建立行业协会，加大行业自律，切实维护和保障行业内企业的合法权益。

以上几点仅作为参考，建议考生，在考试中仍然要根据给定的材料，提出切实可行的对策。祝所有的考生顺利通过国考!

上海3月22日电 上海市欧美同学会宝山分会日前在高境镇举行“感悟宝山、聚焦高境”活动，组织“海归”结合自身专业和创业体会，就当地现代服务业的发展建言献策。

高境镇有600余年的历史，目前正积极依托镇内楼宇资源发展现代服务业，主要包括信息技术、金融科技、商务商业、文化教育创意设计。当下规划建设中包括建设金融科技中心大厦、北郊花园商务区、文教产业园等地，打造成以宝山万达广场为核心的商业商务区、国权北路文化教育区和逸仙路殷高西路金融科技区。

当天，近30位归国留学人员聆听了高境经济社会事业发挥发展情况，观看了高境宣传片。原本计划一小时的座谈，延长至近两小时，大家言犹未尽，纷纷就高境现代服务业的发展献计献策，畅谈自己的感想和体会。

会上，中共上海市宝山区委常委、统战部部长曹锡康表示，希望宝山区广大归国留学人员进一步发挥智囊团作用，为实现“全市加快经济发展方式转变的示范区、推动城市转型发展的最佳实践区”作出新贡献。

曹锡康还要求高境镇继续关心支持海内外朋友来宝山、高境创业、生活，实现互利共赢的局面。

　　尊敬的各位领导、各位评委、同志们、朋友们：

　　大家好！

　　我来自XX街道办事处。我今天演讲的题目是“爱我成华，为推进现代服务业新区建设发光发热”。

　　承平盛世，心潮澎湃。改革开放三十多年，成华大地迎来了她历史上最好的建设发展时期。特别是近几年来，在区委、区政府的坚强领导下，全区发生着翻天覆地的变化，我们XX辖区也获得剧变。然而相较于其他街道，我们XX辖区城乡差别依然明显，居民收入增长速度缓慢，消费水平提高不大，社会福利水平低下，城市建设尚待改善……这些，都是摆在我们每一个XX人面前的实际问题，也都是构建和谐成华必须跨过的一道道坎。

　　大力推进城乡统筹发展是党的十七大提出的一个重要内容。区委区府结合我们实际，提出的“三新三最”的方针（具体方针待斟酌后核定）政策，深得人心，赢得了广大成华人民的热烈拥护。现在，进一步统筹城乡建设，把成华打造成又一个现代服务业新区，促进我区又好又快发展，也就成为了我们每个人共同的心愿。

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