诚信体系建设

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　　国务院办公厅关于加强

　　个人诚信体系建设的指导意见

　　国办发〔2016〕98号

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　为弘扬诚信传统美德，增强社会成员诚信意识，加强个人诚信体系建设，褒扬诚信，惩戒失信，提高全社会信用水平，营造优良信用环境，经国务院同意，现提出以下意见。

　　一、总体要求

　　(一)指导思想。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力弘扬诚信文化，加快个人诚信记录建设，完善个人信息安全、隐私保护与信用修复机制，健全守信激励与失信惩戒机制，使守信者受益、失信者受限，让诚信成为全社会共同的价值追求和行为准则，积极营造“守信光荣、失信可耻”的良好社会氛围。

　　(二)基本原则。

　　一是政府推动，社会共建。充分发挥政府在个人诚信体系建设中的组织、引导、推动和示范作用。规范发展征信市场，鼓励调动社会力量广泛参与，共同推进，形成个人诚信体系建设合力。

　　二是健全法制，规范发展。健全个人信息法律法规、规章制度和标准规范，严格保护个人隐私和信息安全。

　　三是全面推进，重点突破。以重点领域、重点人群为突破口，推动建立各地区各行业个人诚信记录机制。依托全国信用信息共享平台与各地方信用信息共享平台、金融信用信息基础数据库与个人征信机构，分别实现个人公共信用信息、个人征信信息的记录、归集、处理和应用。

　　四是强化应用，奖惩联动。积极培育个人公共信用信息产品应用市场，推广个人公共信用信息社会化应用，拓宽应用范围。建立健全个人诚信奖惩联动机制，加大个人守信激励与失信惩戒力度。

　　二、加强个人诚信教育

　　(一)大力弘扬诚信文化。将诚信文化建设摆在突出位置，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，大力普及信用知识，制定颁布公民诚信守则，将诚信教育贯穿公民道德建设和精神文明创建全过程。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，营造“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。

　　(二)广泛开展诚信宣传。结合春节、国际消费者权益日、劳动节、儿童节、网络诚信宣传日、全国信用记录关爱日、诚信兴商宣传月、国庆节、国家宪法日暨全国法制宣传日等重要时间节点和法定节假日，集中宣传信用政策法规、信用知识和典型案例。推动创作中华传统诚信文化与时代价值观相融合的诚信文艺作品、公益广告，丰富诚信宣传载体，增加诚信宣传频次，提升诚信宣传水平。

　　(三)积极推介诚信典型。充分发挥媒体舆论宣传引导作用，大力发掘、宣传有关部门和社会组织评选的诚信道德模范、优秀志愿者等...

　　社会诚信体系建设专题

　　范文内容：

　　加快社会诚信体系建设，构建社会主义和谐社会

　　随着市场经济的不断发展，社会的不断进步，人民生活水平的不断提高，社会的整体诚信意识也在不断提高。但是，近年来社会上不断有诚信缺失的问题发生，社会上相继发生"毒奶粉"、"瘦肉精"、"地沟油"、"彩色馒头"等事件，这些恶性的食品安全事件足以表明，诚信的缺失、道德的滑坡已经到了何等严重的程度。俗话说的好，人无信不立，商无信不兴，诚信是一个人的立命之本，是人人必备的优良品格，一个人讲诚信，就代表了他是一个讲文明，讲信用的人，这样的人处处受欢迎，时时受尊重。不讲诚信的人，人们会避免和他打交道，甚至忽视他的存在。所以，我们每个人都要讲诚信，企业更应该讲诚信才能发展，社会更应该有诚信才会更和谐。社会诚信的缺失不仅危害社会的发展，更威胁人民的生命财产安全

　　因此，针对社会诚信缺失问题，加快社会诚信体系建设势在必行。

　　社会诚信的缺失，具体原因如下：首先，受到利益的驱动，某些企业为牟取暴利，生产伪冒伪劣产品，严重危害人民生命财产安全。其次，市场监管制度的缺失，监管力度的不够，有关部门领导的责任意识不强等。最后是诚信意识的宣传不够，群众的诚信整体意识还不够高。诚信问题，关乎社会的健康发展，关系社会主义和谐社会目标的实现，因此，我们要站在全局的高度，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚持"统筹规划、分类指导，政府推动、培育市场，完善法规、严格监管，有序开放、维护安全"的原则，多策并举，多管齐下，构建社会诚信体系。

　　为构建社会诚信体系，采取具体措施如下：

　　建立市场诚信监督体系，将企业，个人信用信息作为银行贷款，参加就业的重要凭证，加大食品生产和安全生产领域的监管力度，保证人民群众的饮食和生命安全。

　　要加大诚实守信的宣传教育力度，培育全社会的信用意识，树立良好的社会信用风尚。要鼓励扩大信用产品使用范围，培育信用服务市场需求，支持信用服务市场发展。要坚持以市场为导向，培育和发展种类齐全、功能互补、依法经营、有市场公信力的信用服务机构，依法自主收集、整理、加工、提供信用信息，鼓励信用产品的开发和创新，满足全社会多层次、多样化、专业化的信用服务需求。

　　政府要实行政务公开，让人民参政议政，有关领导要提高责任意识，加强道德行为素养的提高。有关部门要根据职责分工和实际工作需要，抓紧研究建立市场主体信用记录，实行内部信用分类管理，健全负面信息披露制度和守信激励制度，提高公共服务和市场监管水平。各部门要积极配合，及时沟通情况，建立信用信息共享制度。

　　总之，在我们全社会共同努力下，在以邓小平理论和三个代表重要思想指导下，充分坚持科学发展观，我们一定会建成更加安定，更加诚信，更加和谐的社会。