2018政府工作报告

　　政府工作报告格式和范文是什么样的?下面是由出国留学网整理的政府工作报告格式范文，欢迎阅读。更多相关政府工作报告格式范文，请关注工作报告栏目。

　　【政府工作报告格式】

　　政府工作报告的基本格式有三种，其中年度的二种，五年度的一种，其它的都是稍作变化，求新求异而已。

　　(一)年度三段式：

　　第一部分：去年工作回顾。

　　第二部分：今年的总体要求和主要目标。

　　第三部分：今年的工作任务。

　　这是最基本的写法，也可以称为经典写法，也就是总结+思路+措施。这一格式的好处是非常简明，文化程度低的人大代表也能一眼看明，去年是怎么样，今年是怎么样。在基层征求意见时，往往推崇这一格式。它的弱点是，在文章框架上，显得文肚小了点，即第二部分小了点，一般只有2页。

　　(二)年度多段式：

　　第一部分：去年工作回顾。

　　第二部分：今年的总体要求和主要目标。

　　第三部分：经济工作。

　　第四部分：社会民生工作。

　　第五部分：自身建设。

　　这一格式弥补了年度三段式中“文肚”小的弱点，五大部分比较匀称，文章框架看上去比较稳。但它也有缺点，那就是第三、四、五部分是今年的工作任务，合起来与第一部分去年工作回顾是相对应的，而分开写，在逻辑上就不匹配。此外，有的人大代表、政协委员会觉得看不懂，因为第三、四、五部分标题上一般不用今年的标识，而有较多工作由于存在连贯性，在去年就已经在做，有时会让人觉得到底是在说去年还是在说今年，含糊不清。

　　写一个年度的政府工作报告，这是二种基本格式，各有千秋。并且从上面的分析中也可以知道，不论用何种方式，总有人赞成有人提意见，因为天生有缺憾。

　　实际上可以写成二段式，即

　　第一部分：工作回顾。

　　第二部分：今年总体要求和主要工作任务。

　　这样上面两个基本格式中所讲的“文肚”小与逻辑上不匹配都避免了。它的缺憾是：只有二部分，显得不庄重，所以，一般不采用。

　　(三)五年三段式：

　　目前有二种情况，政府工作报告的时间跨度为五年，一是换届时的政府工作报告，二是五年规划的第一年。这时基本格式为：

　　第一部分：去年及五年工作回顾

　　第二部分：今年工作任务

　　第三部分：五年规划纲要说明(或五年任期的目标任务)

　　这是比较难写的政府工作报告。主要是在五年规划纲要起始年和一届政府任期起始年用。因为涉及到前五年、后五年，前一年、后一年，在写作时条理必须非常清晰，否则会紊乱。

　　【政府工作报告范文】

　　各位代表：

　　现在，我代表所前镇人民政府向大会作报告，请予审议。请列席会议的同志提出意见。

　　一、20xx年政府工作回顾

　　20xx年，在区委、区政府和镇党委...

一、2009年工作总体部署

2009年是新中国成立60周年，是全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神的重要一年，是深入贯彻落实科学发展观、应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的关键一年。做好今年工作，意义重大。

今年，我们面临的经济形势非常严峻、非常复杂。美国的次贷危机迅速演变成上世纪大萧条以来最严重的国际金融危机。受国际金融危机的冲击，国内经济增长速度放缓，企业经营困难的状况，正从沿海向内地、从中小企业向大企业、从出口行业向其他行业扩散。受此影响，我省经济增长速度明显放慢，煤炭、原材料等主要工业品销售不旺、价格下跌、库存增加，企业利润减少、甚至出现亏损，部分中小企业停产半停产，下岗失业人员增多，全社会投资增速明显回落，发展后劲不足。这些当前经济运行中的问题与长期形成的深层次矛盾相互交织，使经济形势更加错综复杂。

但是，我们更要看到，严峻、复杂的经济形势，有利于我省经济结构的调整和发展方式的转变，有利于引进国际先进技术和重要设备，有利于更好地承接沿海地区产业梯度转移。

特别是，我省拥有丰富的矿产资源、文化旅游资源和较好的产业基础，具有明显的区位优势、生产要素成本较低的比较优势和欠发达地区的后发优势，正处于重要的发展战略机遇期，工业化、城镇化快速发展，经济发展的回旋余地和发展潜力较大;经过多年尤其是近几年的发展，积累了较为坚实的物质基础，使我们具有较强的抵御风险能力。更重要的是，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全省广大干部群众人心思变、人心思上，是我们有效应对当前复杂、严峻的经济形势，推动全省经济社会发展的最大机遇和力量源泉。目前，挑战与机遇并存，困难与希望同在。只要我们坚定信心，抢抓机遇，积极应对，就一定能够化危机为转机、变被动为主动，就一定能够克服重重困难，就一定能够保持我省经济平稳较快发展!

今年政府工作的基本思路是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照保增长、扩内需、调结构、重民生的要求，围绕转型发展、安全发展、和谐发展，加大基础设施建设力度，加快经济结构调整和发展方式转变，做好“三农”工作，抓好安全生产，加强资源节约和环境保护，加快社会事业发展，深化改革开放，维护社会稳定，加强民主法制和精神文明建设，促进经济社会平稳较快发展。

2009年全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右;全社会固定资产投资增长24%;社会消费品零售总额增长15%;居民消费价格涨幅控制在4%以内;财政总收入和一般预算收入分别增长8%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%。这些目标是导向性的，也是可以根据形势发展变化进行调整的。

约束性指标是：万元生产总值综合能耗下降5. 6%;化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降3. 6%和2. 6%;城镇新增就业人数40万人，城镇登记失业率控制在4. 6%以内。

今年将重点抓好以下八个方面的工作：

(一)加大基础设施为重点的各领域投资，努力保持经济平稳较快发展

保持经济平稳较快发展，是今年经济工作的首要任务。我们要在积极扩大消费需求、努力增加出口的同时，以基础设施建设为抓手，加大十大领域的投资...

　　3月5日,全国人大十二届五次会议开幕，李克强作政府工作报告。

　　以下为本次会议的要点摘录解读：

　　一、2016年工作回顾

　　2016年GDP总量74万亿，增速6.7%。

　　新增就业1314万人，超出预期。

　　全国居民人均可支配收入增长6.3%。

　　二、2017年主要预期目标

　　国内生产总值(GDP)增长6.5左右。

　　居民消费价格(CPI)涨幅：3%。

　　新增就业1100万以上。

　　城镇登记失业率4.5%以内。

　　财政赤字：2.38万亿。

　　赤字率：3%，与去年持平。

　　三、2017年工作重点：

　　去库存：三四线城市要支持居民自住和进城人员购房需求。

　　降成本：适当降低“五险一金”有关缴费比例。

　　补短板：减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。

　　扩大投资：今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项水利工程。

　　对外开放：实现全国通关一体化。

　　三农：在13个粮食主产省选择试点，对规模经营农户实施大灾保险，新建改建农村公路20万公里。

　　财税体制改革：今年由四档税率简并至三档。

　　金融体制改革：大中型商业银行设立普惠金融事业部，国有大型银行要率先做到。

　　国企国资改革：今年基本完成公司制改革，电力和石油天然气体制改革，开放竞争性业务。

　　激发非公有制经济：凡法律法规未明确禁入，都要允许平等进入;凡向外资开放的，都要向民间资本开放。

　　养老保险制度改革：划转部分国有资本充实社保基金。

　　医疗改革：全部取消药品加成。

　　户籍改革：今年实现进城落户1300万人以上。

　　通讯：年内全部取消手机国内长途和漫游费，降低国际长途电话费。

　　打好蓝天保卫战：今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，PM2.5浓度明显下降。

　　就业：实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划，促进多渠道就业创业。

　　教育：义务教育学生“两免一补”，提高博士研究生国家助学金补助标准。

　　医保：城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，实现异地就医住院费用直接结算。

　　养老：提高退休人员基本养老金，确保按时足额发放。

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　　亮点一：首提“蓝天保卫战”

　　3月5日，政府工作报告提及坚决打好蓝天保卫战。至此，蓝天保卫战也成为今年政府工作报告的新词之一。二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%、重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降——政府工作报告对治理大气污染立下“军令状”。保卫蓝天的攻坚战怎么打?政府工作报告给出明确的“作战方案”——科学施策、标本兼治、铁腕治理。从加快解决燃煤污染到全面推进污染源治理，从加强机动车排放管理到应对重污染天气，报告里每一项任务部署都是冲着“啃硬骨头”去的。

　　亮点二：全面实行“清单管理制度”

　　李克强表示，持续推进政府职能转变。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革。这是政府自身的一场深刻革命，要继续以壮士断腕的勇气，坚决披荆斩棘向前推进。全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。诸如“数字家庭”、“数字经济”、“河长制”、“海绵城市”、农村土地“三权分置”、“国家公园体制”、“人工智能”、“第五代移动通信”等等，尽皆体现于2017年两会政府工作报告中。如此既凸显出报告的求真务实，也折射出中国发展的与时俱进，擘画出一幅筑梦中国的时代画卷。

　　亮点三：“全域旅游”首亮相

　　政府工作报告明确提出，要“完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。”这是“全域旅游”首次写入政府工作报告。2016年，全国旅游总收入约4.69万亿元，同比增长13.6%，旅游人数超过44亿人次。据联合国世界旅游组织测算，2016年我国旅游业对国民经济综合贡献率达11%、对社会就业综合贡献率超过10.26%。在全国政协委员、锦绣控股集团董事局主席管飞看来，全域旅游首次写入政府工作报告，是对旅游业发展方向的重要引导。全域旅游契合了当下旅游业的发展趋势。近年来，旅游业正在从景点旅游向全域旅游转变，旅游将从传统旅游发展到“旅行”，进而发展到“旅居”，这个趋势将越来越明显。

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　　2016年政府主要做了以下工作

　　一是继续创新和加强宏观调控，经济运行保持在合理区间。

　　二是着力抓好“三去一降一补”，供给结构有所改善。

　　三是大力深化改革开放，发展活力进一步增强。

　　四是强化创新引领，新动能快速成长。

　　五是促进区域城乡协调发展，新的增长极增长带加快形成。

　　六是加强生态文明建设，绿色发展取得新进展。

　　七是注重保障和改善民生，人民群众获得感增强。

　　八是推进政府建设和治理创新，社会保持和谐稳定。

　　2016年经济社会发展存在的困难与问题

　　1.经济增长内生动力仍需增强，部分行业产能过剩严重，一些企业生产经营困难较多，地区经济走势分化，财政收支矛盾较大，经济金融风险隐患不容忽视。

　　2.环境污染形势依然严峻，特别是一些地区严重雾霾频发，治理措施需要进一步加强。

　　3.在住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面，人民群众还有不少不满意的地方。

　　4.煤矿、建筑、交通等领域发生了一些重大安全事故，令人痛心。

　　5.政府工作存在不足，有些改革举措和政策落实不到位，涉企收费多、群众办事难等问题仍较突出，行政执法中存在不规范不公正不文明现象，少数干部懒政怠政、推诿扯皮，一些领域腐败问题时有发生。

　　2017年发展目标

　　国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果。

　　居民消费价格涨幅3%左右。

　　城镇新增就业1100万人以上(比去年多100万人)，城镇登记失业率4.5%以内。

　　进出口回稳向好，国际收支基本平衡。

　　居民收入和经济增长基本同步。

　　单位国内生产总值能耗下降3.4%以上。

　　赤字率拟按3%安排，财政赤字2.38万亿元，比去年增加2000亿元。

　　减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元。

　　减少农村贫困人口1000万以上。

　　实现进城落户1300万人以上，加快居住证制度全覆盖。

　　做好2017年政府工作要把握好五点原则

　　一是贯彻稳中求进工作总基调，保持战略定力。

　　二是坚持以推进供给侧结构性改革为主线。

　　三是适度扩大总需求并提高有效性。

　　四是依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级。

　　五是着力解决人民群众普遍关心的突出问题。

　　2017年重点工作任务

　　(一)用改革的办法深入推进“三去一降一补”。

　　——扎实有效去产能

　　再压减钢铁产能5000万吨左右，退出煤炭产能1.5亿吨以上。

　　淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。

　　——因城施策去库存

　　目前三四线城市房地产库存仍然较多，要支持居民自...

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　　3月5日上午，十二届全国大人五次会议开幕，国务院总理李克强向大会作《政府工作报告》，回顾了“十三五”开局之年取得的成就，阐明了今年政府的施政方略，回应了各方关切。

　　今年《政府工作报告》的亮点有哪些?对此，全国政协委员、著名经济学家厉以宁在接受《中国产经新闻》记者采访时将此概括为三点。“第一就是实体经济，第二是绿色经济，第三就是不怕困难，勇于克服。这样理解政府报告，相信大家都会备受鼓舞。”

　　GDP增长预期目标6.5%左右

　　回望2016，经济数据可谓“亮眼”。国内生产总值达到74.4万亿元，增长6.7%，名列世界前茅，对全球经济增长的贡献率超过30%。展望2017，今年发展的主要预期目标是国内生产总值增长6.5%左右，在实际工作中争取更好结果。

　　“近年来，政府工作报告对于经济目标的定位越来越科学，2017年GDP增长6.5%左右的预期目标可以说较为适当。”全国人大代表、辽宁省沈阳沈西燃气有限公司董事长卢俊对《中国产经新闻》记者说道。

　　相比去年全面6.7%的GDP增速，这一增长目标有所下调。对此，政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在回答记者提问时解释，按目前的弹性系数，大概GDP增长一个点可以带动190万到200万人的就业，6.5%左右的GDP增长速度，能够满足就业的需要，实现1100万以上的就业目标。预期目标也跟全面建成小康社会衔接，根据测算，今后几年，经济年均增速6.4%多一点，或者接近6.5%，就能够满足“两个翻一番”这个要求。

　　卢俊认为，目前我国宏观经济已经不复前几年的下行态势，显出“稳中向好”的迹象。6.5%的增速是有弹性的，在经济不断发展的语境下，再加上0.2%就和去年持平，如果再往上走，甚至可以达到7%的增长。

　　全面实行清单管理制度

　　在今年的政府工作报告中，李克强总理再次强调简政放权，并用了“除烦苛之弊，施公平之策，开便利之门”的表述。政府工作报告起草组成员在接受媒体采访时表示，这句话把简政放权、“放管服”真正的含义充分表达出来了。

　　这是继2014年以来，政府工作报告连续第四次大篇幅提及简政放权。在今年的报告又提出，全面实行清单管理制度，制定国务院部门权力和责任清单，扩大市场准入负面清单试点，减少政府的自由裁量权，增加市场的自主选择权。

　　“在前几年容易放的权已经放了，这几年是啃硬骨头的时候了。”卢俊指出，清单管理制度的推行，意味着简政放权开始往深水区走。目前来看，中央的决心很大，地方也有所作为，但放得还不够。这其中存在各部门职能、利益交叉的问题。因此，未来市场和政府的边界要厘清，发挥市场的活力和创造力，各级政府必须下决心，贯彻实施。

　　减税降费5500亿元左右

　　减税降费是近年来政府的工作内容之一。政府工作报告指出，2017年要多措并举降成本。减税方面，一是要扩大小微企业享受减半征收企业所得税优惠的范围，年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元;二是将科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%，千方百计使结构性减税力度和效应进...