低收入家庭

　　这一改变最关注的，就是中国留学生。据美国国际教育学会(Institute of International Education)统计，每年赴美读书的中国留学生数目远远超过了其他国家，仅仅去年就有约27.5万人，占到美国留学生总数的31%。

　　随着中国经济水平的不断提高，许多美国大学都加快了在中国招生的节奏，但招收的学生大多需要自付费用以帮助学校实现收益。只有一少部分的学校，如耶鲁，会为招收的外国留学生提供全额奖学金。

　　耶鲁大学的招生办主任杰里迈亚•昆兰称，2001年，耶鲁在招录留学生时，对更多学生实施了不考虑其支付能力的招生政策，因此中国和其他国家的留学生比例大幅增加。而学生团体也因为更多留学生的加入而变得更具多样性，这是学校所乐见的。

　　然而，尽管耶鲁在中国名望很高，但是高昂的费用仍然是很多中国学生留学的一大障碍。

　　不过，一些名人的慈善义举或许能为普通孩子实现出国留学梦带来一丝曙光。截止目前，SOHO中国董事长潘石屹以及夫人张欣已经经由SOHO中国基金会，向美国耶鲁大学捐赠了1000万美元，向哈佛大学捐赠了1500万美元，他们希望美国大学能够为中国的一些低收入家庭的孩子提供就学机会。

　　耶鲁和哈佛的招生主任也表示，这一捐赠是符合他们的招生计划的，他们鼓励更多的中国学生申请。哈佛的招生办主任威廉•菲茨西蒙斯表示：“我们希望能够从世界各地招到最有才华的学生。”

　　美国国务院的“美国教育项目”(Education USA program)还成立了一百万美元的基金，帮助申请者支付申请费等花销。美国国务院教育和文化局助理国务卿埃文•里安称：“国务院认为，我们正在错失大批对美国高校教育系统至关重要，甚至对美国与全球的关系至关重要的学生。”

　　低收入证明怎么写

　　城市低保的条件：

　　凡持有非农业户口且共同生活的家庭成员人均月收入和实际生活水平达不到117元的城市困难居民，不论其年龄、职业、健康状况、住所、单位性质如何，都应纳入城市低保范围。

　　有下列情况之一的,不予享受低保待遇：

　　⒈非生活、上学、工作等必须的原因，办入本旗县市非农业户口不满五年的;

　　⒉家中有固定电话，且月话费超过40元的;

　　⒊拥有汽车、非营运摩托车、贵重手饰、移动电话、空调、电脑等高档消费品及饲养观赏宠物的;

　　⒋家庭月电费支出超过30元的;

　　⒌进行餐饮、娱乐等高消费活动的;

　　⒍因家庭成员游手好闲、好吃懒做造成生活困难的;

　　⒎人均私有住房面积(建筑面积)超过30平米以上的(因家庭成员有重大疾病或其它不可抗拒因素造成特殊困难的除外);

　　⒏新建住房、购买商品房或高标准装修现有住房的;

　　⒐有出租营业性门点的;

　　⒑因吸毒、赌博等违法行为造成家庭生活水平低于当地最低生活保障标准的;

　　⒒出资安排子女借读、择校就读的;

　　⒓不如实申报家庭收入，不配合社区居委会、办事处及审批机关调查核实的;

　　⒔在就业年龄内有劳动能力的人员，无正当理由两次拒绝就业介绍或不参加社区公益性劳动的;

　　⒕经查三个月不领取低保金的;

　　⒖存款数量无法明确、隐性收入无法核实，尽管人均收入低于当地低保标准，但实际生活水平明显高于当地低保标准的，经街道或社区评议委员会表决不应纳入的;

　　⒗有购买股票或其它投资行为的;

　　⒘有多名法定赡养人，且法定赡养人中有一户有赡养能力的;

　　⒙有法定抚养、扶养人且法定抚养人和扶养人有抚养、扶养能力的;

　　⒚人户分离的人员，享受户籍所在地低保待遇一年以上，仍在本旗县以外居住的;

　　⒛其他不能享受低保待遇的。

　　申请的写法：

　　一、本人的自然(姓名、性别、年龄、目前的收入状况)

　　二、家庭人口及经济情况(这是主要的)。

　　三、鉴于房县城市居民最低生活保障工作

　　操 作 规 范

　　为了进一步规范我县城市低保申请、审核、审批和低保金发放等工作程序，达到保证申报审核程序化、审批过程公开化、低保对象管理动态化、档案管理规范化、保障金发放社会化的工作目标，根据《国务院最低生活保障条例》和《湖北省城市居民最低生活保障实施办法》的规定，结合我县实际，特制定本操作规范。

　　一、个人申请

　　城市、城镇常住非农业户口居民，共同生活家庭成员人均月收入低于我县城市居民最低生活保障线117.00元标准的，均有申请享受城市居民最低生活保障待遇(以下简称“低保”)的权利。申请享受低保的居民，以户主本人的名义向居住地社区居委会提出书面申请。

　　(一)申请书。申请书的标题应为“享受城市低保申请书”。申请书的内容包括：共同生活的家庭成员姓名、年龄、劳动能力、身体状况、职业、月收入及收入渠道，申请享受低保的原...

雅加达副省长锺万福 (Basuki Tjahaja Purnama)要求肃贪委员会介入调查雅加达与世界银行合作推动的低收入家庭学生扶助计画(Kartu Jakarta Pintar)，该计画在2014年编列的经费大幅调增了百分之五十。

这个计画是由印尼下任总统候选人雅加达省长佐科威 (Joko Widodo)于2012年所提出的国家援助方案，目的在避免低收入家庭儿童辍学，由雅加达教育厅透过学校发给低收入家庭学生一张由DKI银行发行的ATM提款卡，学生凭卡每月可以提领24万印尼盾(约值25美元)用以购买课本、校服或通勤车费。

锺万福表示，有部分教育厅及学校人员假造了领取名单，他除了要求肃贪委员会介入调查外，还将成立一个网站提供家长申诉，他保证每件申诉案都会进行仔细调查，不过到现在为止还是有不少学校无法交出领取这个计画的详细学生名单。

这个计画在2013年补助 了雅加达地区69万9千名学生，计画经费为7,780亿印尼盾，在2014年雅加达编列经费提增达1万5,000亿印尼盾，增加的经费除了原有支付低收入家庭学生每月24万印尼盾补助外，也将提拨每一位领取学生40万印尼盾经费给学校，用以兴建图书馆等改善学校的设备。

锺万福说根据世界银行评估，原有方案的补助水準不足以阻止儿学童辍学，所以增加经费用以补助学校改善环境设施，他也要求雅加达教育厅厅长拉斯洛(Lasro Marbun)在今年实行一个更健全的监控系统，以确保卡被正确地用于教育目的。

资料来源:  2014年4月2日Jakarta Globe

　　英国卫报13日报道称，英国教育慈善机构萨顿信托基金会发布的一份研究报告显示，学生家庭所属的社会阶层与他们能否进入顶尖大学存在密切联系。报告认为，虽然学习能力对于能否进入名校起到重要作用，但包括家庭背景在内的其他因素仍然不可忽视。

　　“这份新报告证明，全世界有许多符合入学条件的学生被最好的大学拒之门外，或者干脆放弃申请。”萨顿信托基金会主席彼得。兰博尔说：“有很多劳动阶层的子女学习成绩足以考入顶尖的高等学府，但仍选择一般大学。”学费是许多低收入家庭学生报考大学时的主要阻碍。在获取资金帮助上，有意进入名校的英美两国贫困学生面临着极为不同的状况。

　　报告说，尽管美国哈佛大学的学费是英国牛津大学的两倍，但来自低收入家庭的美国学生读哈佛可以获得奖学金与勤工助学金，这使哈佛大学的费用比牛津、剑桥要便宜很多。报告详细列举具体数据：哈佛每年的学费为2.4万英镑，剑桥只有9000英镑，但哈佛大学提供诸多半工半读项目，而且还有堪称慷慨的奖学金可供申请。一个来自低收入家庭的美国学生，通过从事学校提供的兼职工作，每年所需负担的学费可降至2010美元，而一个同等家庭收入条件的英国学生，需要支付的牛津大学学费高达1.1万英镑。来自年收入1万英镑家庭的学生，在牛津大学需要每年贷款3500英镑，而在哈佛大学只需贷款865英镑。

　　报告由此得出结论—同样来自低收入或中等收入家庭的学生，在美国哈佛大学毕业时也许根本不欠银行贷款，而在英国的顶尖大学可能会背上4万至5万英镑的债务。

　　即便学费门槛低于英国，美国名校在录取平民子弟上也并不公平。据《纽约时报》报道，美国最富裕家庭的子女中，24岁时具有大学学历的高达82%，而在最贫穷的家庭中，这一数字仅为8%.美国常春藤大学所代表的精英教育，更成为特权世袭的一个例子，此类顶尖名校在招生时往往更青睐本校校友的子女，这在美国早已不是什么秘密。

　　报告建议有潜力的贫困学生从14岁起就报考精英大学，以便克服阻挡他们走进这类大学的社会障碍。据悉，萨顿信托基金会已通过开办暑期学校的方式，让1700名英国公立中学里的平民子弟前往一流名校参观，以激发他们以后入读这些学校的意愿。

　　为确保教育继续成为促进社会流动的推动器，新加坡教育部从今年起大幅增加大专教育助学金的拨款，收入在最低三分之二的家庭子女可获得助学金。换言之，家庭人均收入低于1700元的学生都可申请。

　　新加坡教育部也会进一步协助教师提高专业能力以及改善小学的基础设施。

　　在新的助学金框架下，家庭收入属于最低三分之二的新加坡工艺教育学院或新加坡理工学院生，可得到介于150元至1000元的额外助学金。另一方面，家庭收入在全国50百分位数（percentile）以下的大学生则可获得介于950元至1700元的额外助学金。

　　这意味着，家庭收入在最低三分之一的新加坡学院学生，根本无需支付学费。同样的，这些学生进入理工学院或大学时，政府将通过不同的助学金，为他们抵消高达80%或40%的学费。

　　除了为低收入家庭的孩童提供更多助学金，新加坡教育部也将从两大方面确保每个人都能接受优质教育。首先，教育部将在现有的基础上，推出强化的“教师专业与个人发展架构”。在这套架构下，教育部不仅会为提高教师专业发展投入更多辅助资源，还会以奖金鼓励那些在职进修的教师。

　　为落实全国小学实行单班制的愿景，教育部将从明年11月起翻新另外40所小学。这些小学包括爱同学校、南洋小学、公立培群学校、学林小学、莱佛士女子小学、淡马锡小学等。划的是白桥民众俱乐部和华苑小学。

　　所以，经济不是很景气的家庭，想去新加坡移民或者留学，也可以不用过于担心高昂的学费，新加坡的政府也会很负责任的对待每一位学生。

　　据美国《商业周刊》报道，美国一些大学利用奖学金吸引富裕家庭的孩子就读，却同时让穷困家庭的孩子背负起沉重的债务负担。

　　位于华盛顿的新美国基金会5月发表的一份报告称，美国将近三分之二的大学要求年收入不到3万美元(约合人民币18.3万元)的家庭为孩子支付超过1.5万美元(约合人民币9.2万元)的教育费用。

　　他们根据美国教育部2010-2011学年479所四年制私立非营利大学的数据分析得出该结论，并有力地反驳了之前认为助学金能够帮助更多孩子上得起大学的说法，也证明了现在许多大学为了追求名利，将重心转移到高收入家庭的孩子的用心。教育平等已成为无稽之谈。

　　为了诱使更多学生选择自己，一些大学采用降低学费的方式。2012年私立非营利大学平均减少了45%的学费。而更有一些大学为了提高排名，为本已富裕的学生提供奖学金，而对于贫困学生，却增加了许多不合理收费。

　　与1995-1996年度相比，2007-2008年获得补助的高收入家庭孩子的比例从原来的13%上升到18%;与之形成鲜明对比的是，获得补助的低收入家庭孩子的比例从41%降到37%。

　　瓦萨学院校长凯瑟琳?希尔称，一些大学之所以选择为富裕孩子提供奖学金，是因为从他们身上更容易获得回报，但这一选择却加剧了收入的不平等。

　　然而，那些最有声望也最富裕的大学，包括八所常春藤大学，仍会根据财政需要提供奖学金。在这一点上，瓦萨学院、阿默斯特学院与格林纳尔学院做得也很好。除了提供奖学金，阿默斯特学院还会为即将毕业的学生提供面试的套装和被褥等。

综述：住房问题是重要的民生问题。党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。２０多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。但也要看到，城市低收入家庭住房困难问题比较突出。城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。为切实加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度，国务院二〇〇七年八月七日下发了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。

一、解决城市低收入家庭住房困难的指导思想、总体要求和基本原则

（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决城市（包括县城，下同）低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。

（二）总体要求。以城市低收入家庭为对象，进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大棚户区、旧住宅区改造力度，力争到“十一五”期末，使低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。

（三）基本原则。解决低收入家庭住房困难，要坚持立足国情，满足基本住房需要；统筹规划，分步解决；政府主导，社会参与；统一政策，因地制宜；省级负总责，市县抓落实。

二、进一步建立健全城市廉租住房制度

（一）逐步扩大廉租住房制度的保障范围。城市廉租住房制度是解决低收入家庭住房困难的主要途径。２００７年底前，所有设区的城市要对符合规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保；２００８年底前，所有县城要基本做到应保尽保。“十一五”期末，全国廉租住房制度保障范围要由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭；２００８年底前，东部地区和其他有条件的地区要将保障范围扩大到低收入住房困难家庭。

（二）合理确定廉租住房保障对象和保障标准。廉租住房保障对象的家庭收入标准和住房困难标准，由城市人民政府按照当地统计部门公布的家庭人均可支配收入和人均住房水平的一定比例，结合城市经济发展水平和住房价格水平确定。廉租住房保障面积标准，由城市人民政府根据当地家庭平均住房水平及财政承受能力等因素统筹研究确定。廉租住房保障对象的家庭收入标准、住房困难标准和保障面积标准实行动态管理，由城市人民政府每年向社会公布一次。

（三）健全廉租住房保障方式。城市廉租住房保障实行货币补贴和实物配租等方式相结合，主要通过发放租赁补贴，增强低收入家庭在市场上承租住房的能力。每平方米租赁补贴标准由城市人民政府根据当地经济发展水平、市场平均租金、保障对象的经济承受能力等因素确定。其中，对符合条件的城市低保家庭，可按当地的廉租住房保障面积标准和市场平均租金给予补贴。

（四）多渠道增加廉租住房房源。要采取政府新建、收购、改建以及鼓励社会捐赠等方式增加廉租住房供应。小户型租赁住房短缺和住房租...