出国留学网专题频道农民工养老栏目,提供与农民工养老相关的所有资讯,希望我们所做的能让您感到满意!

2018年国家公务员申论模拟题:农民工养老

国家公务员申论模拟题 申论模拟题 申论试题

  考友们都准备好2018年国家公务员考试了么?本文“2018年国家公务员申论模拟题:农民工养老”,跟着出国留学网公务员考试栏目来了解一下吧。预祝大家顺利通过考试,拿下公务员!

  最新消息>>>2018年国家公务员笔试时间12月10日

  2018年国家公务员考试报名时间(10月30日至11月8日)

2018年国家公务员申论模拟题:农民工养老

  材料:

  曾经为“中国奇迹”添砖加瓦的劳动力大军的养老问题,社会应该给予充分关注。

  改革开放后第一拨走出家门打工的农民工,日渐接近养老大关。对他们,社会应该给予充分的关注。

  农民工吃的也是青春饭。超过一定年龄,工地上的活就干不了了。没有退休金可拿,如果也没有入养老保险,就面临“断了进项”的窘境。如果年轻时候家庭负担重,钱没攒下来多少,子女心有余而力不足,“怎么养老”的问题马上就会浮出水面。

  说白了,要让人能挣钱,而且会安排养老钱。挣钱,依赖的是就业稳定和收入增长稳定,这依赖经济发展的大势;会安排钱,并不是那么简单,很多人没有这个意识。要有一定的储蓄意识以及保险意识:比如,养老保险参保率低的一个原因,是农民工并不了解,或者疑虑:城里交钱老家领钱,靠谱吗?实际上,农民的新农保,城里居民的城居保,二者已经统一了,并且可以和城镇职工养老保险相互转化,实现了“不论你在哪里干,养老保险接着算”。

  从建章立制的角度看,政府近些年做了大量的工作。前面所提的城乡居民养老保险制度,农民工就是最大的受益群体。然而,在制度落实上,还需要下大功夫。比如,数据显示,建筑领域农民工参加养老保险的不足4%,这个比例,制度的利好怎么发挥?只是农民工的意识缺乏问题吗?用人单位有什么责任?政府怎么督促?

  养老也需要进行进一步探索,比如,有中公教育专家提出,城里人养老也不是依靠养老金,关键是有不动产等养老资产。“家有一套楼,养老不用愁”,农民工承包的土地,能否也成为养老的保障呢?地要成为保障,关键在土地的增值能够与农民共享,需要土地经营制度上的改革。

  问题:试提出农民工暮年安放何处的对策措施,不超过150字。

  【解析】

  解决农民工养老保险制度,可以从以下几个方面做起:一是从个人层面说,家庭的保障作用不可少,有计划、有意识的储蓄和保险意识不可少。二是从政府的层面说,兜底的制度要牢靠。这个牢靠,不仅要有制度,还要走下纸面。把城乡居民养老保险制度落到实处。三是从改革的层面上说,养老保障也需要新探索。(140字)

  国家公务员考试栏目推荐:

  

与农民工养老相关的公务员考试模拟试题

2016国考申论热点:农民工将来如何养老

2016国考申论热点 农民工养老 公务员申论考试

  出国留学网公务员考试网大家整理提供国考申论范文热点,今天我们一起来探讨“农民工将来如何养老”,希望对您备考有帮助!

  背景链接

  我国老龄化问题日益突出,在聚焦城市老年人“以房养老”的同时,农民工的养老问题也逐渐走进大家的视野。细算算,我国第一批进城务工人员,一些人已年过六旬,由于种种原因,他们的养老面临着这样的窘境——农村无法养老,城市“拒绝”养老。那么,等农民工老了干不动的时候,谁来为他们养老?

  根据国家统计局4月29日发布的《2014年全国农民工监测调查报告》显示,2014年全国农民工总量为27395万人,50岁以上的农民工比重上升至17.1%,绝对数量高达4685万人,接近4700万。而农民工参加基本养老保险的比例为16.7%。加之,由于受教育水平偏低,这部分农民工大多只能从事建筑、环卫等技术含量低、工作强度大的重体力劳动,在各行业中收入增长较少,在城镇社保的参保率也偏低。随着年岁老去、体力日渐衰弱和病痛的增多,养老和医疗保障成了他们的一块心病。

  深度解析

  [现象剖析]

  伴随着新生代农民工的渐次登场,第一代农民工也逐渐面临着返乡、养老等现实问题。农民工“超龄打工”的背后,实质上是城乡差距下一种无奈的生存理性——和农村相比,城市里拥有更多的工作机会,也能够更好地实现家庭的经济功能,改变农民工及其家庭的生存生态。“干到干不动为止”的艰辛与悲情,只不过是农民工社会保障缺失、劳动权益保护短缺和养老资本匮乏的产物。

  [参保率低的原因]

  农民工参保率低,原因之一是制度对农民工缺少吸引力。农民工参保,要符合一定的条件。当准入条件因为不太规范的企业用工制度而不具备时,即使农民工想参加城镇社保,那也是不可能的。农民工在这里只是城市的边缘人。

  对于参保率低的原因,与建筑行业不规范的用工方式有很大关系。建筑工程大多是层层承包,资金链条薄弱,最后多靠“包工头”召集工人,人员流动性较大,劳动关系模糊,用人单位缴费的积极性和农民工个人的参保意愿都受到了影响。

  由于农民工的流动性,不少农民工中断社保、弃保现象很普遍。农民工很难持续在一个地方缴费,我国城市职工养老保险缴费最低年限为15年,这对工作不稳定的农民工来说有一定的难度。

  [参考对策]

  对于农民工养老问题,出国留学网公务员考试网认为:

  一,要进一步完善养老保险制度的衔接问题。

  建立全国层面的养老保险流转机制,通过增加养老保险流转的顺畅性,让农民无论在何处打工也都能享有养老保险金账户。

  二,对高龄农民工的养老保险提出一些补充说明,通过“补充”来化解高龄农民工缴费难、发放低等难题。

  “补充说明”的钱可以从社保基金、养老基金等账户的运转盈利中解决一部分,也可以从农民工流入地财政中想办法专项支出一部分。

  三,将老龄事业纳入经济社会发展规划。

  政府必须切实负起责任来,把老龄事业发展纳入当地经济社会发展规划,进一步完善以最低生活保障为重点的社会保障制度,逐步形成以政府为主导、以居家为基础、以社区为依托的养老机制,为返乡农民工“保住基本、兜住底线”。

  

与农民工养老相关的申论

2014国家公务员考试热点预测题:农民工养老问题

国家公务员考试 申论热点 申论预测题

  公务员考试网为大家提供2013申论热点及申论范文宝典,并附有专家点评,希望对大家的公务员考试有所帮助。

  给定材料:

  “目前,新生代农民工已占外出进城农民工的60%以上,总量超过1亿人,正成为农民

  工大军的主体力量。从社会公平角度讲,不应该让上亿的人口把青春献给城市,把养老负担甩给农村。”这是农业部部长韩长赋最近在一次记者会上的话语。

  在每一座发展中的中国城市里,都涌现着大批的农民工。他们在工地里挥汗如雨;他们蹲在街边等着包工头来揽苦力工;他们租住着城中村里密不透风的房间;他们把大楼建起来了,把公路修起来了,让工厂转起来了,让城市活起来了,但他们没有居住证,甚至没有购买任何的社保,到了60岁以后,再也干不动活的时候,又该到哪里去养老?

  改革开放之初,数千万怀揣着梦想的农民工涌进北京、上海、广州等大城市。如今他们已经老去,但城市并不愿意完全接纳他们。

  现状分析:

  一、农村养老覆盖率低。全国老龄工作委员会日前发布的《2010年中国城乡老年人口状况追踪调查主要数据报告》中显示,社会养老保障的覆盖率,城镇达到84.7%,每人月均退休金1527元;农村达到34.6%,每人月均养老金74元。据国家有关部门统计,老一代农民工中超过50岁的,全国有3600万人,他们大多已退出市场但无处容身,过快的城市化进程让其中一部人失去了土地,劳累留下的一身伤病让他们没法从事体力劳动。

  二、农民工老无所依。和新生代农民工不同,老年农民工生活相对闭塞,获取信息渠道单一,维权意识和能力也很差。受历史条件所限,他们工资收入很低,基本上没有任何福利保障。歌曲《春天里》有一句歌词是,“如果有一天,我老无所依,请把我留在,在那时光里”。那些走出农村在城里打拼了大半辈子的老人,他们的养老尚无法由国家托底。“家庭养老”和“养儿防老”依然是最基本和可靠的出路,他们的遭遇是国家责任的缺失。全国老龄工作委员会发布的有关数据显示,农村老年人月均养老金仅为城市老年人平均月退休金的近5%;城镇老年人近75%是离、退休职工。而在农村,有44.3%的老年人仍在干农活。

  深度分析:

  一、养老机制侧重于城市群体。一定意义上,城市老人比农村老人,得到更多的养老金可以理解。毕竟,农民拥有土地,垂垂老矣之际,守着一亩三分田也能勉强度日;但对城市老人来说,生活于“什么都要花钱”的世界,若无退休金兜底,基本的生存都将难以维系。但是农村和城市养老资源的巨大差距,1527元与74元的落差,仍然很刺眼。或许可以说,在养老机制的搭建途中,政策制定者首先兼顾了城市群体的诉求,他们恰巧发声渠道更多、政策倡导力更强。看似不那么迫切的农村人的养老需要,则有意无意被搁置起来。

  二、政府轻视农民的养老需求。长久以来,农村社会具备天然的自我养老、家庭式共济能力,这被政策制定者一再放大,甚至轻视农民对公共保障的需求。但农村那种自给自足、自我负责的基因,本就无比脆弱。尤其计划生育以后,农村老人难以依赖子女赡养度日,他们的暮年,多半只能实现低水平的生存。现实中,企事业员工、公职人员等城市人群,以领取退休金的方式,享受着“社会的回馈”;而在农村,养老金仅杯水车薪。农民一生的辛劳,未能得到制度层面、经济层面的认可与回赠——为此纠...

与农民工养老相关的申论

推荐更多