出国留学消费

　　7月25日，由中国消费者协会主编，《2012年度出国留学消费报告》在北京正式发布。在以“维权留学消费，服务社会民生”为主题的发布现场，留学行业内有关知名专家给到场的消费者讲授了出国留学的相关知识，为广大留学消费者指点迷津。

　　1985年，国家提出“支持留学，鼓励回国，来去自由”的出国留学方针，经过30年的发展，出国留学已经逐渐成为大众教育的一部分。大批优秀学子走出国门，持续推动了中国的国际化发展，也带动了留学服务行业快速繁荣。然而，留学服务机构为留学消费者提供留学服务的同时，行业内也隐藏着诸多隐患，威胁着广大消费者的消费安全。

　　为保障消费者权益，中消协始终将开展留学消费教育作为消费教育引导工作的一项重要内容。近年来中消协先后发布了一系列关于留学消费的消费警示，帮助留学消费者面对新的留学服务消费领域时，提高维权意识、辨识消费陷阱、走出消费误区、掌握留学消费技能。2011年8月，中消协与金吉列联合推出《出国留学消费指导手册》，这是国内首部留学消费指导手册。

　　此次发布的《2012年度出国留学消费报告》是在《出国留学消费指导手册》基础上进行了内容扩展。报告内容由多位资深留学专家共同编撰，针对自费留学的消费知识和注意事项进行了全面的介绍，内容涉及主要留学国的留学消费现状，各年龄层留学人员及打工、移民等不同消费层次的留学花费情况，以及如何办理留学等方面的消费知识。中消协希望通过此举，为广大留学消费者提供更多安全消费的指导和保障，使得他们更为顺利的实现自己的留学梦想。

　　北京考试报讯(出国留学网 m.liuxue86.com)由中消协主编，金吉列留学协助编撰的《出国留学消费指导手册》之2012年度出国留学消费报告日前发布。中国消费者协会副秘书长栗元广在现场介绍，目前留学中介机构市场主要存在5方面问题。

　　这些问题分别是：部分取得资格的留学中介机构转借资质，非法谋取所谓“管理费”，充当非法中介的“保护伞”;弄虚作假，制造假材料;巧立名目，乱收费;发布虚假广告，擅自开展未经确认的出国留学项目;一些没有取得资格的中介机构非法从事留学中介活动。

　　由多位资深留学专家共同编撰的出国留学消费报告，针对自费留学的消费知识和注意事项进行了全面介绍，内容涉及各个国家出国留学的消费状况，各个年龄层的留学消费情况，留学、签证等不同留学增值服务消费行为情况，打工、移民等不同消费层次的留学消费情况等8个方面。帮助留学消费者了解留学的基本知识和合法正规的途径，规避留学消费的误区和陷阱。

　　据统计，中国目前已成为世界上最大的留学生源国，留学人数占全球总数的14% 。2011年中国留学生的人数是33.97万，2012年达到41万，预计2013年中国的出国人数将超45万。其中，各种因公出国学习、交流2万人，完全自费出国留学人数大约38万人。

　　中国消费者协会副秘书长栗元广介绍，随着留学人数不断增多，虽然留学途径已经趋于多样化，但很多出国留学消费者还是以依托留学中介服务机构为主要方式。去年约66.8%的家庭选择留学中介办理留学事宜。值得关注的是，目前国内的留学服务市场尚未形成相对完善的法律管理体系，导致各种各样的留学中介机构鱼龙混杂、良莠不齐。个别留学机构为了获取暴利，存在着虚假宣传、不明收费、伪造各种不实材料等行为，导致留学当事人对自费出国留学中介机构的投诉增多，给日后的留学生涯埋下隐患。

　　在过去的2012年，中国出国留学人数接近了40万人，其中，各种因公出国学习、交流是2万人，完全自费出国留学人数大约是38万人。在全球经济一体化的今天，出国留学已经成为了一种教育消费行为，越来越多家庭的出国留学消费支出已经列家庭消费支出最大一块，而且近两年，出国留学消费已经呈现低龄化的趋势。根据统计，虽然留学途径已经趋于多样化，但是很多的出国留学消费者依托留学中介服务机构还是最主要的方式。近日，新华网出国频道独家采访了中国保护消费者基金会打假工作委员会投诉举报办公室主任贾宁，就2013年的出国留学消费以及一些问题贾宁主任谈了他的观点和意见。

　　贾宁主任讲：2012年岁末，国家教育部会同公安部、国家工商行政管理总局公布了《自费出国留学中介服务管理规定(征求意见稿)》，面向社会公开征求意见。新的《自费出国留学中介服务管理规定》的发布，将更加完善和严谨地保护出国留学消费者的合法权益。在《自费出国留学中介服务管理规定(征求意见稿)》中有几项严格的规定。

　　一、自费出国留学中介服务机构不得到义务教育阶段学校开展自费出国留学咨询、讲座、座谈会、介绍会等任何形式的自费出国留学招生宣传活动。自费出国留学中介服务机构不得代替外国教育机构向服务对象收取学费或组织相关教学活动。

　　二、境外机构和个人、境外机构驻华代表机构、外商投资企业以及中外合作办学机构不得在中国境内以任何形式从事自费出国留学中介服务活动。意见稿明确，自费出国留学中介服务机构如存在发布虚假信息，在境内组织中介活动造成严重社会影响等行为，将被处以5万元至10万元罚款，甚至被撤销认证资格。

　　三、自费出国留学中介服务机构应当根据自费出国留学服务合同范本，制定统一的格式合同文本，与服务对象签订服务合同，明确双方的权利、义务。服务合同应当载明服务项目、服务费用、收费方式等。

　　四、如果出国留学服务中介机构被发现有指使、协助、组织服务对象提供虚假材料或伪造相关材料办理自费出国留学，导致服务对象在境外不能合法居留、学习;服务对象在境外发生纠纷或突发事件，不及时向有关部门报告或不及时派人进行处理，造成恶劣社会影响等行为将被处5万元以上10万元以下罚款;情节严重的，撤销其留学中介服务机构资格认定书。

　　贾宁主任另外讲到：我们应该看到出国留学消费的一个现实的问题，目前中国家庭多是一个孩子，这些出国留学的孩子身上承载的是几代人、几家人的呵护和关爱，在孩子即将踏上异国他乡求学之路的时候，从事留学中介是承载了重大的责任的。随着国家的相关法律法规的出台，在2013年，将是出国留学服务机构的行业洗牌之年，社会上会出现越来越多的资质健全、专业服务度好、实力强以及更多的向出国留学的消费者提供全方面综合留学服务的大型国际教育集团和留学中介机构。

　　只要是消费，那么在消费的过程中就会涉及到一些消费者权益被侵害的事情，中国保护消费者基金会打假工作委员会投诉举报办公室主任贾宁在接受采访时说，从很多消费者侵权案例中所反映出来的问题来看，消费行为前期的消费知识的普及以及掌握，规避一些“陷阱”以及掌握一些消费经验，要比事后进行投诉、举报或者法律诉讼重要的多，从实际情况来看，很多的消费者被侵权后，进行维权的各种方法以及法律诉讼，很难全部挽回消费者的经济损失。为此消费者权益保...

　　近年来，我国大批优秀学子自费出国深造，留学服务行业快速发展，同时各种留学陷阱也开始出现，损害了消费者的利益。此次由中国消费者协会主编、金吉列留学协助编撰的 《出国留学消费指导手册》，由权威留学机构的多位资深专家共同编撰，针对自费留学消费的相关知识和注意事项进行了全面的介绍。 

“我想要一本《出国留学消费指导手册》，可以吗？”10月11日，小叶在妈妈的陪同下来到金吉列留学公司，“我明年就大学毕业了，想出国留学，可现在还一头雾水。”在9月底与太原市消协联手推出山西省首部 《出国留学消费指导手册》后，不少学生和家长到该公司咨询索要，以期获得帮助，维护自身权益。

近年来，我国大批优秀学子自费出国深造，留学服务行业快速发展，同时各种留学陷阱也开始出现，损害了消费者的利益。此次由中国消费者协会主编、金吉列留学协助编撰的 《出国留学消费指导手册》，由权威留学机构的多位资深专家共同编撰，针对自费留学消费的相关知识和注意事项进行了全面的介绍。

新闻晨报报道：据统计，从1978年到2010年底，中国各类出国留学人员总数达190.54万人，共有63.22万留学人员学成后选择回国发展。截至2010年底，中国以留学生身份出国、在外的留学人员有127.32万人，其中94.64万人正在国外进行专科、本科、硕士、博士等阶段的学习以及从事博士后研究或学术访问等。为维护良好的市场秩序，充分保障留学消费者的合法权益，让更多的留学人员少走弯路，避开“美丽”的陷阱，走出认识上的误区，掌握必备的技能，近日，中国消费者协会“留学消费教育大讲堂”开讲，同时派发《出国留学消费指导手册》。据悉，目前由中消协主编，金吉列留学多位资深专家参加编撰的《出国留学消费指导手册》属中消协国内首个出国留学专业指导手册。手册针对自费留学消费的相关知识和注意事项进行了全面的介绍，内容涉及各个常见留学目的国不同特点、不同年龄阶段留学的不同要求、留学消费的基本步骤和消费误区、出国留学的常见问题等。

　　中国驻澳大利亚使馆前教育参赞李振平在宁透露——

　　昨天，由市消协主办的公益性“留学消费大讲堂”首场活动，在金轮广场金吉列机构会议室举行。中国驻澳大利亚使馆前教育参赞李振平应邀担任主讲嘉宾之一，并在讲堂开始前接受了本报记者专访。

　　记者：您在中国驻澳大利亚大使馆工作过多年，在您看来，目前中国学生出国留学呈现什么样的发展趋势?

　　李振平：根据相关统计，去年中国出国留学的学生一共有28万人左右。其中，自费出国留学的学生约27万人，公派出国留学的约1万人。七八年前，出国留学的学生大多是家庭条件比较好的。这几年，工薪阶层家庭的学生所占的比例越来越大。预计明年中国留学生规模还将增加25%左右，留学人数将达到35万人左右。

　　记者：去澳大利亚留学的中国学生有多少?

　　李振平：澳大利亚是中国学生留学的主要国家之一。澳大利亚每年在校的国际留学生有53万人左右，其中来自中国的约有12万人。而去年，新到澳大利亚的中国留学生有两三万人。

　　记者：出国留学的规模越来越大，意味着其市场蛋糕也越来越大，留学中介是否存在暴利?

　　李振平：按照当前的平均消费水平算，每名出国留学生每年的消费约为20万元。也就是说，去年全国出国留学的消费已达到540亿元，市场蛋糕确实非常大。所以，很多留学黑中介削尖了脑袋往里钻，就是为了赚钱。但正规的留学中介管理非常严，需要国家教育部批准，投入也比较大，应该说不存在暴利，但利润相对比较丰厚。另外，由于留学中介鱼龙混杂，管理还存在一些问题，国家教育部已连续3年停止审批新的留学中介。

　　记者：现在社会上有一种声音，说有不少学生都是在国内成绩太差才自费出国留学，混个文凭而已。您怎么看待这个问题?

　　李振平：除了澳大利亚，我在美国、英国等多个国家都考察过，中国的留学生整体比较好，但也确实有不少出国混文凭的学生，至少在10%以上。

　　我们就碰到过一些极端的例子。曾经有个学生，家长在澳大利亚给他买了一辆汽车，整天飙车什么的，还为了争女友和别人发生了流血冲突，结果被抓。

　　还有一个到英国留学的学生，家长在英国给他买了一套别墅，还配了一个厨师和一个负责日常生活的勤杂工，但孩子仍经常打电话给家长说太苦了。这样的留学生怎么可能有出息?所以我在很多公开场合再三提醒，凡是在国内就不好好学习、不愿意学习，又没有责任感的学生，千万别出国留学，白浪费钱，还损害中国留学生的形象。

本报讯（记者 窦红梅）“有些中介说能帮我在成绩上造假，从而申请更好的学校，这样的方式可行吗？”“在哪儿能查到经资格认定的自费出国留学中介名单？”……2010年我国出国留学的人数已达到近29万人，是10年前的7倍之多。针对越来越热的自费出国留学潮，日前，中消协主编的首部《出国留学消费指导手册》对外发布，逐一回答消费者上述问题。

中消协相关负责人介绍，在最近3年的自费出国留学生中，60%以上是通过中介办理出国的。个别留学机构在追逐经济利益的过程中失去了应有的商业道德操守，缺乏诚信、欺诈消费者，给学生、家长带来了诸多烦恼，甚至严重影响了学生的正常行程，导致留学当事人对自费出国留学中介机构的投诉增多。

“比如有些留学中介信誓旦旦向学生保证能申请到名牌大学，实际上只是一些大学的语言学校，而上过语言学校并不能直接进入大学。”据一些留学机构相关负责人介绍，还有的中介人员申请材料造假，让留学者失去了宝贵的信誉。北京市工商局12315、市消协96315统计则显示，今年以来发生的留学中介投诉，主要是中介机构不履行合同约定，有的擅自开展未经确认的出国留学项目等。

《出国留学消费指导手册》列举了留学服务市场常见的陷阱，包括偷换概念、材料造假、违规收费等，还包括如何选择留学机构、留学消费的基本步骤和消费误区、出国留学的常见问题等。据悉，总计4万册指导手册将免费在国内派发。