《关于加强劳动调解仲裁完善多元处理机制的意见》政策解读
主持人:
2017-04-24 17:38:23
遇到劳动人事争议，大家首先就会想到调解仲裁，但也有部分网友对这项工作不是十分了解，请您先向大家介绍一下这项工作。
冯怡:
2017-04-24 17:38:36
首先，非常高兴在这里和网友就劳动人事争议调解仲裁工作的有关情况进行沟通交流，也感谢大家对《意见》出台的关注和支持。我先向大家介绍一下调解仲裁工作的基本情况。我国的劳动人事争议调解仲裁是中国特色劳动人事争议处理制度的重要组成部分，也是完善劳动人事关系矛盾纠纷多元化解机制的必然要求。我国从建国初期就提出将仲裁作为处理劳动争议的一种主要方式，1986年重新恢复劳动争议仲裁制度、1997年确立人事争议仲裁制度，2008年5月1日《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》(以下简称“调解仲裁法”)正式施行、有关部门对劳动和人事争议处理制度进行了整合。
目前，调解仲裁工作已经形成了包括调解仲裁法、企业劳动争议协商调解规定、劳动人事争议仲裁办案规则、劳动人事争议仲裁组织规则等在内的一套法律法规政策体系，建立了专兼职调解员、仲裁员组成的一支工作队伍和以乡镇(街道)劳动就业社会保障服务所(中心)调解组织、劳动人事争议仲裁院为主体的争议处理机构，处理了一大批劳动人事争议案件，打造了一种依法创新务实的调解仲裁职业文化。近年来，劳动人事争议调解仲裁工作在维护社会公平正义、保障劳动者和用人单位合法权益方面，发挥了重要作用。“十二五”时期，全国调解仲裁机构共处理劳动人事争议案件756.6万件，年均151.3万件;2015年、2016年，分别处理争议案件172.1万件、177.1万件，同比分别增加10.4%、2.9%。
主持人:
2017-04-24 17:38:48
您刚才谈到劳动人事争议调解仲裁工作在维护社会公平正义、保障劳动者和用人单位合法权益方面，发挥了重要作用，此次八部门又联合制定印发《意见》，有怎样的考虑?
冯怡:
2017-04-24 17:38:57
党的十八大以来，党中央、国务院从全面推进依法治国、完善社会治理体系、增加公共服务供给的高度，对依法有效处理劳动人事争议提出了新的更高要求。特别是2015年12月6日，中办、国办下发了《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》，对完善调解仲裁制度提出了明确要求。从实践看，随着我国经济发展进入新常态，经济下行面临压力，供给侧结构性改革力度不断加大，事业单位等改革不断深化，劳动人事争议进入了多发期，争议数量增多与处理难度加大并存的态势将持续存在，预防化解矛盾纠纷的任务艰巨繁重。同时，新形势下劳动人事争议处理工作中也出现了一些新情况新问题，调解仲裁工作与争议处理的需要仍然不相适应，调解组织作用发挥不够充分，仲裁办案制度不够健全，调解仲裁队伍能力建设需要进一步加强，调解仲裁基层基础工作还比较薄弱。为切实落实中央要求，有效解决实践中的问题，我们会同有关部门共同制定了《意见》，主要是聚焦完善制度、创新机制，进一步加强劳动人事争议调解仲裁工作，不断完善多主体、多方式、多层次的争议多元处理格局，依法有效地处理争议案件，为构建...