1、关键技术自治率低，发明专利数量少；
2、在一些地区，特别是中西部农村，技术水平仍比较落后；
3、科学研究质量不够高，优秀拔尖人才比较匮乏；
4、科技投入不足，体制机制存在不少弊端。

(二)自主创新的对策

1、把提高自主创新能力，放在全部科技工作的突出位置。

2、科技人才是提高自主创新能力的关键所在。要把创造良好的环境和条件，培养和凝聚各类科技人才，特别是优秀拔尖人才，充分调动广大科技人员的积极性和创造性,作为科技工作的首要任务，努力建设一支高素质的科技人才队伍。

3、立足我国国情的需求，采取如下具体措施：(1)确定、突破若干重点领域；(2)瞄准国家目标，实施若干重大专项，实现跨越式发展，填补空白；(3)应对未来挑战，超前部署前沿技术和基础研究；(4)深化体制改革；(5)完善政策措施；(6)增加科技投入；(7)加强人才队伍建设；(8)推进国家创新体系建设。

第二题 产能过剩问题(宏观调控)

(一)产能过剩的表现

近年来，随着消费结构不断升级和工业化、城镇化进程加快，带动了钢铁、水泥、电解铝、汽车等行业的快速增长。但由于经济增长方式粗放，体制机制不完善，这些行业在快速发展中出现了盲目投资、低水平扩张等问题。2004年，国家采取了一系列宏观调控措施，初步遏制了部分行业盲目扩张的势头，取得了一定成效。

但从总体上看，过度投资导致部分行业产能过剩的问题仍然没有得到根本解决。钢铁、电解铝、电石、铁合金、焦炭、汽车等行业产能已经出现明显过剩；水泥、煤炭、电力、纺织等行业目前虽然产需基本平衡，但在建规模很大，也潜在着产能过剩问题。

(二)产能过剩的原因

1、投融资的体制、机制不健全。本轮经济增长过热，更多地是源自市场，而非中央政府投资启动。由于地方政府、银行及企业没有建立相应的投融资约束机制，加上民营企业较重的投机心理，使得部分行业的投资在很短的时间内急速窜高，达到峰值。

2、要素市场发展不完善。对要素需求的变化，没有带动要素价格的变化。比如征地的成本比较低，这种情况助长了投资过热。

(三)解决产能过剩的政策原则

1、充分发挥市场资源配置的基础性作用。坚持以市场为导向，利用市场约束和资源约束，促进总量平衡和结构优化。调整和理顺资源产品价格关系，更好地发挥价格杠杆的调节作用，推进企业自主创新，主动调节结构。

2、综合运用经济、法律手段和必要的行政手段。加强产业政策引导、信贷政策支持、财税政策调节，推动行业结构调整。提高并严格执行环保、安全、技术、土地和资源综合利用等市场准入标准，引导市场投资方向。完善并严格执行相关法律法规，规范企业和政府行为。

3、坚持区别对待，促进扶优汰劣。根据不同行业、不同地区、不同企业的具体情况，分类指导，有保有压。坚持扶优与汰劣结合，升级改选与淘汰落后结合，兼并重组与关闭破产结合。合理利用和消化已经形成的生产能力，进一步优化企业结构和布局。

4、健全持续推进结构调整的制度保障。把解决当前问题和长远问题结合起来，加快推进改革，消除制约结构调...

2005年山东省公务员录用考试《申论》试题

满分100分时限180分钟题号123总分核分人得分〖5〗

一、 注意事项

1.申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及文字表述能力的测试。

2.作答参考时间：阅读材料50分钟，作答130分钟。

3.仔细阅读所给定的材料，按照材料后面提出的“申论要求”依次作答。

二、资料

材料一：

1.浙江省温岭市的石塘镇和松门镇是全国有名的虾仁生产地。记者在浙江台州温岭又发现，那里的虾仁大都黄里透红，很是诱人，原来竟是“整容”过的产品。其实“整容”的工序并不复杂，在一个煮虾的灶台上，记者看到了一盒红色粉末。老板告诉我们这是他们用的染料——粉红。他干了十年了，加的都是这个。

据记者的调查，浙江温岭市石塘镇、松门镇一带的南塘村、后纱村等地的农户多年来一直从事虾仁的生产销售，已经形成比较庞大的产供销一条龙网络。记者先后走访了10多家虾仁加工户，几乎每家都在使用着红色粉末或是红色的液体。虾仁加工户告诉我们，染虾用的颜色是从镇上的商店里买来的。记者随后在松门镇的这家五金化工店，很随便地便买到了虾仁加工户们所用的那种红色粉末，并将这种红色粉末送到了北京化工研究院和北京大学分析测试中心进行了检测，还请教了中国农业大学的专家，得出的结果是：这种红色粉末学名叫“亮藏花精”，俗称“酸性大红73”，是一种黄光红色粉末，主要用于木材的染色，还可用于羊毛、蚕丝织物、纸张、皮革的染色，塑料、香料和水泥的着色，还可以制造墨水。溶于水呈红色，不能用作食品添加剂。专家还告诉我们，这种染料吸附性强，色泽牢靠，是含苯环的偶氮化合物，有强致癌性。

市场里那些看上去色泽诱人、他们称之为“好看”的虾仁究竟染过色没有?记者希望找到市场管理人员寻问，但是，在周二这样一个工作日，记者在松门水产品交易市场转了一上午，一直没有看到市场管理人员的身影，而市场里设立的一个“水产品质量检测中心”，记者先后去了三、四次，也始终空无一人。

2.据介绍，自今年年初开始，某市农业检验监测所积极开展蔬菜农药残留例行监测，在全市各地的生产基地、农贸市场、超市、农批市场随机抽取蔬菜样本共934份，检出超标样本204份，超标率达21.84%。其中，在生产基地抽检蔬菜样本351份，超标率为24.22％；在农贸市场抽检样本380份，超标率为24.21%；在超市抽检样本181份，超标率为14.36％。据悉，在超标的品种中，叶菜类为24.14％，瓜果豆茄类为13.16％。叶菜类超标较多的品种主要为上海青、菜心、白菜、芥菜、通菜等，瓜果豆茄类超标较多的品种主要为豆角、苦瓜等。

3.“我吃东西时也担心安全”，国家食品药品监督局局长郑彼英日前面对央视记者如此坦言。“不只是老百姓，我每天也同样担心吃到问题食品”，某市质量技术监督局局长孙波说。

今天，我们还能吃什么?人们都在问。

　　据山西日报8月15日发文。我们了解到，山西下半年自学考试课程免考将于8月19日8时起开始网上申请，25日18时申请截止，凡取得山西省一门及以上自考统考合格课程且符合免考规定的考生，可以申请免考。符合条件的考生可自行报名。

　　以下是具体要求：

　　在规定时间内，考生可登录山西招生考试网，详细了解山西省高等教育自学考试免考的有关规定和政策，选择符合要求的课程进行申请。在其他网站上申请一律无效。

　　此次免考申请在网上申请并提交电子材料。

　　未注册的在籍考生须登录山西招生考试网，完成身份验证，再进行免考申请。

　　已注册的在籍考生可直接登录“山西自学考试信息服务平台”进行免考申请。

　　在免考申请期间，考生如发现个人免考材料或课程信息选填有误需修改免考信息的，本人可携带身份证、免考申请信息详情页，到确认点提出退回申请，原免考申请退回后可重新申请。每个考生重新申请机会仅限一次。

　　平台不支持手机登录。免考网上申请期间如有问题，请电话咨询各级自考部门或拨打网页提供的技术支持电话。

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吉林省2023年4月份自学考试免考课程申请于3月24日9时开始，申请所需的相关资料要求及其他相关须知见下文须知详情，下面是出国留学网整理的“吉林省2023年4月份自学考试免考课程申请的通知”，供吉林考生参考阅读。

吉林省2023年4月份自学考试免考课程申请的通知

　　已经取得吉林省自考考籍的考生，可以网上提交免考课程申请，具体通知如下：

　　一、免考申请时间、网址

　　1.考生申请时间：3月24日早9时至4月3日下午16时截止，4月3日下午16时网报系统将自动关闭，逾期不再补报。

　　2.申请网址：https：//zkadm.jleea.com.cn/zk_mksq/。

　　二、免考申请审核程序

　　考生在省教育考试院官网免考课程申请系统中完成信息填报并上传相关材料后提交系统审核，经考生所在县（市、区）教育考试机构审核通过后，提交市（州）教育考试机构审核，经市（州）教育考试机构审核通过后，提交省教育考试院审核。省教育考试院审核合格后，成绩由省教育考试院统一归档并发布，考生可在申请系统中查询结果。

　　三、需要考生提供的本人信息和相关材料

　　1.通过学历证书申请免考课程的考生，网上申请时学历证书经系统在线学历审核通过的，不需要上传毕业证书。经系统初审未通过的考生，可以选择“其它情况免考课程”进行申请，除要求上传相关学历证明材料外，还需要上传一份考生本人手写并签字的情况说明材料。

　　2001年（含2001年）以前的毕业证书需要上传学历认证报告（通过中国高等教育学生信息网网上申请）；2002年（含2002年）以后取得的毕业证书（含普通高校、成人函授、网络教育、自学考试）需要提交《教育部学历证书电子注册备案表》。毕业证书上的个人信息（姓名、出生日期等）和本人现在身份信息不符的，需上传公安部门出具的户籍证明原件、户口本原件；如果是由于毕业院校工作失误造成的，须上传毕业学校出具相关证明材料。

　　同时，网上申请时，还需要上传由原毕业学校教务部门出具包括课程名称、学分或学时、考试成绩的学籍登记表原件照片。

　　2.通过全国英语等级考试成绩通知单或合格证申请免考课程的考生，需要上传相关材料，并在证件上方清晰标明取得成绩单或合格证的省份。

　　3.通过全国计算机等级考试证书申请免考课程的考生，需要考生提交原件照片；

　　4.在我省本科高校和高职院校学校报考的在校生，申请免考课程办法与社会考生相同，在籍考生考籍信息和毕业信息具有同等效力，在校考生的成绩单由学校教务部门统一审核，不需要考生上传到系统。申请完成后由学校统一上报吉林省自学考试在校生（二学历、高职院校）免考申请审核表（见附件）。申请表需要院校教务部门负责人签字盖章后上报市（州）教育考试机构，市（州）教育考试机构负责人签字盖章后上报省教育考试院学自考与成考招生处 。

　　四、其他要求

　　1.考生对填报信息和照片的真实性、准确性负责。考生上传照片要...

　　7月14日，清华大学在吉林省高考录取工作顺利结束，今年清华大学通过高考共录取我省考生72人，总扩招比例达到60%。这是记者16日从清华大学了解到的。

　　今年清华大学在吉林省共投放招生计划45人，总招生计划比去年增加45.2%。由于今年我省生源质量高，优秀考生积极踊跃报考清华，清华大学特意在我省增投了计划，最终实际录取人数比计划增加了27人。

　　72名学生中，理工类考生64人，一批分数线为670分;文史类考生8人，一批分数线为641分。在理科类考生中含4名国防生，2名定向生。加上此前清华已在吉林省录取的保送生23人，今年吉林省共计有95名优秀高中毕业生圆梦清华。吉林省理科前11名考生中有10人都选择进入清华大学就读，文科一批招录的4名考生均为全省前12名。

　　今年，建筑学、电子工程、电气工程与自动化、车辆工程、自动化、土木工程等契合国家产业发展规划的工科专业继续受到吉林考生的青睐，来自吉林油田高中的耿天毅最终选择电子工程系;来自吉林一中的姜廷域选择了电气工程与及自动化专业;延边一中的崔贤珍选择了经济与金融专业。

　　新版的录取通知书和新生入学须知等，将于近日通过EMS的形式免费发放到考生手中，被清华大学录取的新生将于8月15日到学校报到。