国土规划纲要

　　了解十三五规划纲要内容，让我们对十三五的整体要求做个初步的认识。下面是出国留学网小编为大家带来的十三五规划纲要主要内容，希望大家喜欢!更多十三五规划纲要主要内容请关注出国留学网实用资料栏目!

　　【十三五规划纲要】

　　中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划(2016-2020年)，规划纲要《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图，是各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。

　　五年规划，是中国国民经济计划的重要部分，属长期计划。主要是对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。

　　实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。

　　【中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要】

　　目录

　　第一篇　指导思想、主要目标和发展理念

　　第一章　发展环境

　　第二章　指导思想

　　第三章　主要目标

　　第四章　发展理念

　　第五章　发展主线

　　第二篇　实施创新驱动发展战略

　　第六章　强化科技创新引领作用

　　第七章　深入推进大众创业万众创新

　　第八章　构建激励创新的体制机制

　　第九章　实施人才优先发展战略

　　第十章　拓展发展动力新空间

　　第三篇　构建发展新体制

　　第十一章　坚持和完善基本经济制度

　　第十二章　建立现代产权制度

　　第十三章　健全现代市场体系

　　第十四章　深化行政管理体制改革

　　第十五章　加快财税体制改革

　　第十六章　加快金融体制改革

　　第十七章　创新和完善宏观调控

　　第四篇　推进农业现代化

　　第十八章　增强农产品安全保障能力

　　第十九章　构建现代农业经营体系

　　第二十章　提高农业技术装备和信息化水平

　　第二十一章　完善农业支持保护制度

　　第五篇　优化现代产业体系

　　第二十二章　实施制造强国战略

　　第二十三章　支持战略性新兴产业发展

　　第二十四章　加快推动服务业优质高效发展

　　第六篇　拓展网络经济空间

　　第二十五章　构建泛在高效的信息网络

　　第二十六章　发展现代互联网产业体系

　　第二十七章　实施国家大数据战略

　　第二十八章　强化信息安全保障

　　第七篇　构筑现代基础设施网络

　　第二十九章　完善现代综合交通运输体系

　　第三十章　建设现代能源体系

　　第三十一...

　　大家在学习贯彻十三五规划纲要的时候有什么心得体会呢？出国留学网整理了十三五规划纲要学习心得，欢迎阅读。

　　十三五规划纲要学习心得（一）

　　全心全意为人民服务，这是共产党人的根本宗旨，共产党人也一直在践行，改革开放三十多年的不平凡历程证明，只有全心全意为人民服务，为人民谋福祉，让人民群众享受到发展的成果，让人民幸福安康，国家才能在现代化道路上稳健前行，党才能不断获得人民群众的强力支持。

　　三年前，党的十八大报告就明确强调，“必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效。”

　　两年前，党的十八届三中全会再次强调，全面深化改革“必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”。

　　今年，党的十八届五中全会上，会议研究制定“十三五”规划重大问题时再次指出，“人民是推动发展的根本力量，必须坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，发展人民民主，维护社会公平正义，保障人民平等参与、平等发展权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。”

　　事实证明，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，一直是中国共产党的核心执政理念。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，全体党员干部更应深刻领会十八届五中全会精神，牢记本职工作的出发点和落脚点，深入践行党的根本宗旨，认真贯彻执行党的路线、方针、政策,努力为人民群众谋福祉。

　　十三五规划纲要学习心得（二）

　　研究院 兵团催化中心 李静、唐彬：今年是“十二五”规划实施收官之年，为确保全面建成小康社会的宏伟目标胜利实现，确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果，确保经济发展方式转变取得实质性进展，习近平总书记5月下旬发表重要讲话，强调要深刻把握国际国内发展基本走势，坚持立足优势、趋利避害、积极作为，系统谋划好“十三五”时期经济社会发展。

　　习近平在重要讲话中明确了“十三五”规划的核心内容，规划的主要内容有经济发展方式转变，产业结构转型升级，体制机制改革深化，新型城镇化推进，科技创新步伐加快，社会治理水平提高，民生保障和改善，全面小康社会建成，生态文明建设，指出谋划“十三五”时期发展，要清醒认识面临的风险和挑战，要把难点和复杂性、风险各方面因素考虑周全，面临当前严峻的全球经济形势，指出保持经济增长应排在我国经济发展的第一位。

　　习近平指出，要深入研究保持经济增长的举措和办法，要下大力气解决制约我国当前经济社会持续健康发展的重大问题，要深挖增长潜力，培育发展动力，要推动我国经济总量再上一个新台阶，在我国经济发展的下一阶段，发展的关键点是经济结构的调整和发展方式的转变。改革和创新是当前我们应对国内外经济复杂形势的重点，在我国经济发展中要注重建设良好生态环境，为下一代造福。

　　新疆天业集团向各下属单位下达了认真贯彻学习习近平总书记讲话精神，系统规划好“十三五”实施目标的任务，8月12日天业集团研究院兵团催化中心在李国栋副院长的组织下，全员深入讨论并制定了兵团催化中...

　　十三五规划纲要不仅定调未来五年中国的发展趋势，更明确了国家经济布局，蕴藏着巨大的投资机会，下面是出国留学网为大家搜集整理的学习贯彻十三五规划纲要心得体会，欢迎阅读与借鉴。

　　学习贯彻十三五规划纲要心得体会(一)

　　“十三五”规划编制在即，中国教科院鄞州实验区专家组与教育局相关科室群策群力，协同编制鄞州区“十三五”教育改革发展规划。与此同时，通过到北京重庆等地实地考察、推进国家级课题研究、指导学校课题研究和课堂教学改革等，进一步推动了实验区教育综合改革。

　　一、群策群力，协同编制“十三五”规划

　　科学编制鄞州教育改革和发展“十三五”规划是做好顶层设计、实现鄞州教育未来五年新跨越的一项十分重要的工作。实验区十分重视规划的编制工作，通过专家组与相关科室积极合作，有效推动了规划的编制。专家组王玉国博士全程参与了“十三五”规划的编制工作，其参与起草的《鄞州区“十三五”教育改革与发展规划》目前已进入征求意见阶段。

　　4月23日，教育局党委书记、局长王建平主持召开科室长办公会，听取了起草组对“十三五”规划的解释与说明。局办公室副主任周志平对“十三五”规划的起草过程、框架结构与基本内容作了说明，专家组王玉国博士从传承与发展、经验与实际、大方向与小方向三个结合以及一个分析框架，对规划做了补充解释和说明。王建平局长充分肯定了“十三五”规划提出的鄞州教育发展目标和任务，认为符合鄞州教育发展的实际和未来发展要求，并对下一步如何完善规划进行了工作部署。

　　二、考察学习，深入推进教育综合改革

　　为学习借鉴其他地区课程改革的经验，深入推进鄞州实验区教育综合改革，4月27日～30日，区教育局王建平局长、王耀鹤副局长带领相关科室负责人及12名小学校长一行18人前往中国教科院、北京师范大学、北京十一学校亦庄实验小学、重庆九龙坡区谢家湾小学等进行考察学习并协商合作办学事宜。专家组组长卢彩晨博士、王玉国博士随同考察。在京期间，王局长一行考察了北京十一学校亦庄实验小学和海淀区中关村第二小学，听取了两所学校的课程整合专题报告，并深入了解了学校的校园文化建设情况。

　　随后，王局长一行前往中国教育科学研究院和北京师范大学，就合作办学事宜进行了洽谈协商。在中国教育科学研究院，王局长一行与院党委副书记史习琳等进行了亲切会谈，并与中国教科院签署了合作办学意向。30日上午，王耀鹤副局长带领考察团一行前往重庆九龙坡区谢家湾小学考察，谢家湾小学热情接待了考察团一行。万李副校长带领考察团参观了校园综合楼，并向考察团介绍了学校的整体情况及开展课程整合的经验。此次两地三校考察学习，对于统一鄞州实验区课程改革认识，深化实验区课程改革，提升实验区教育质量，都将起到很大的推动作用。

　　三、深入一线，继续调研指导课题课改

　　深入学校开展课题指导和新课改调研是专家组的一项常态工作。4月7日，专家组王玉国博士应邀前往田莘耕中学进行《初中生体验式阳光德育活动的构建与实施研究》课题指导。王博士建议学校课题组紧紧围绕课题研究的关键词进行综述，并吸取国内同类学校的先进经验进行综合分析，在此基础上进行总结提升，找出创新点。4月20日，中国教科院鄞州专...

　　加强耕地保护管理，实行最严格的耕地保护制度是由我国人多地少的基本国情决定的。是由农业的基础地位决定的。更是由土地对于维护社会长治久安的重要性决定的。出国留学网小编为大家带来了“2016国土机关规划耕保科工作述职报告”，谢谢查看。

　　2016国土机关规划耕保科工作述职报告(一)

　　进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用和切实保护耕地”的基本国策,三十团2014年度耕地保护工作以贯彻落实科学发展观重要思想为指导，在师国土局和团党委的正确领导下，围绕“保障科学发展，保护耕地红线”这个中心工作和兵、师国土局的安排和部署，坚持最严格的耕地保护制度;加强领导、健全组织机构，完善规章制度，将基本农田、耕地保护工作列入任期目标指标，并结合本团实际在本辖区范围内开展了一系列耕地保护长效管理活动。一年来，全团没有出现耕地抛荒和在耕地内建窑、建房、乱取土等现象，开展了国家投资土地开发整理项目;确保了耕地的可持续利用， 促进农业和社会经济的可持续发展。现将30团开展耕地保护检查工作总结如下：

　　一、高度重视耕地保护工作，切实加强组织领导，责任到位。

　　三十团耕地总面积为9.58万亩，在本年度内末发生无农业结构调整情况、无生态退耕占用耕地情况和补充耕地情况、无自然灾毁造成耕地减少情况。耕地保护工作是贯彻落实国家实行最严格的耕地保护制度，确保粮食安全的重要措施,是贯彻落实国务院关于基本农田“五个不准”，认真执行《基本农田保护条例》的重要措施,也是实施“十二五”耕地保护责任书确定目标的重要措施,对于促进农业生产和社会经济的可持续发展具有重要的意义。因此，三十团党委十分重视耕地保护检查工作，为把此项工作落到实处，根据国务院、兵团及农二师的安排和要求，成立了以团党委书记韩珉、团长王春瑞担任组长、副团长王志军为副组长的，以农业、国土资源分局、行办、基建、宣传、监察、计财、园林等部门领导为成员的领导小组，并下设了工作办公室，以“坚守耕地红线，节约集约用地，构建保障和促进科学发展的新机制”的思想明确了领导小组的职责，负责耕地保护工作的总体部署、安排、指导、督促和检查。

　　二、加强耕地保护管理，建立健全各项保护制度。

　　1、加强耕地保护管理，实行最严格的耕地保护制度是由我国人多地少的基本国情决定的。是由农业的基础地位决定的。更是由土地对于维护社会长治久安的重要性决定的。要实现耕地总量动态增加，确保耕地不遭破坏和占用，没有各项管理制度和措施作保障是很难实现的。因此30团认真制定和修改了各项制度和管理措施，从落实各项管理制度入手，切实加强对耕地的保护。制定和完善了《三十团耕地保护制度》，以团发文形式下发到各基层连队。

　　2、建立了耕地质量保护制度，建立了耕地动态监测站。定期对耕地地力质量和施肥效益、土地盐、碱化治理等进行动态监测。为农业生产和培肥地力提供了依据。同时建立了地力保养、低产田改土培肥等保护措施。建立养地基金等办法，增加耕地投入，每亩耕地投入有机肥250公斤，油渣50公斤，对各承包户不向耕地内投入有机肥的取消养地费，对超基数部分进行奖励。为加大低改力度，防止土壤次生盐碱化，坚持秸杆还田、油渣还田，增施有机肥等措施，同时大力推广喷滴灌等节水措施和疏通排渠、渠道防渗相结合，降低地下水位，提高脱盐...

据神州学人：近期，期待已久的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(简称《规划纲要》)终于发布，面向社会公众第二次征求意见。《规划纲要》)的发布在海外学子中也引起强烈反响，大家纷纷对《规划纲要》提出意见和建议，表达对教育改革发展的期待。我目前主要研究韩国教育政策，因此最为关注的是国家10年后的教育改革和发展方向话题，衷心希望借助自己在海外留学期间的感悟和体会，给祖国的教育发展和改革事业提供一些借鉴和参考意见，使我们国家的教育事业又好又快地发展。

2009年元月份，在《规划纲要》第一次公开征求意见时，我们在韩中国留学生博士联谊会就积极借助《神州学人》网络平台，第一时间号召广大海外青年学子为《规划纲要》提意见和建议，我本人也根据平常的思考和积累，连续提交了三篇长达万字的意见报告，主要涉及到“如何切实实现区域教育发展平衡，缩小教育差距，实现教育公平；如何改革高校教育教学模式，提高拔尖创新人才的培养能力；如何改进高考招生考试制度；如何加大力度建设世界一流大学，加快高校办学体制改革，实现产学研有机结合，树立科学的教育科研评价体系等教育热点话题。

《规划纲要》第二次征求意见稿公布后，我很欣慰地看到自己的很多意见和建议都被吸收进去了，一个普通留学生的意见和想法能够进入到《规划纲要》里面，这充分证明了党和国家政府“问计于民”的决心和力度。根据《规划纲要》的表述，今后我国高等教育的发展任务将定位在以全面提高质量为重点，更加注重提高人才培养质量、提升科学研究水平、增强社会服务能力，高等教育优化结构办出特色，我们海外青年学子对祖国教育改革和发展的未来充满期待。

《规划纲要》第二次面向社会公众征求意见期间，我将重点围绕高校教育教学体制和教学模式改革，建议高校加大课程建设和外语教育教学改革，加强学术道德建设和学术伦理规范，从大学新生和研究生入学第一学期就开设学术伦理道德公修课课程，希望加大对于学术剽窃和学术腐败的惩治力度，改革当前的学术科研评价体系，增加各级各类教职人员和科研人员的学术道德评价考评指标，从“源头”和“过程”、“出口”三个环节强化学术道德规范的“过程控制”管理。

文化交流，语言是媒介。建议《规划纲要》中不断大胆创新孔子学院的办学模式，推动孔子学院全方位、多层次地开展各种汉语教学活动和文化体验和交流活动，培养一大批富有汉语教学技巧，沟通交流、组织领导能力突出的汉语国际推广复合型人才，推动汉语热全球性持续升温。建议《规划纲要》引导各地孔子学院把校内汉语课堂教学拓展到校外，走进当地的企业公司、学校和社区中心。通过文化讲座，中国民族音乐、中国武术、中国传统服饰、传统手工艺，为汉语学习人员了解、认识中国提供一个平台，提高学员学习汉语的兴趣。

另外建议《规划纲要》对于教育信息化、高等教育国际化和和教育信息公开提出指导意见，强化对于包括国家教育部、省市地区教育厅在内的各级各类教育行政部门、高校科研院所的门户网站信息化和英文版网页的开发建设，一方面是宣传教育发展情况，另外也是加强教育国际交流，促进教育信息公开的有效手段。还有就是希望《规划纲要》里面能管理规范国家各级各类公派留学项目，提高公费留学项目实效性，改善政府公派留学生的生活待遇，给海外学子提供更好的回国进行学术交流，了解国家教育发展和科科学研究的机会。(张雷生韩国延世大学教育科学研究院博士生)

　　（出国留学网2016年2月26日讯）国务院正式发布《中医药发展战略规划纲要》，将放宽中医药服务准入，完善中医医疗服务网络。

国发〔2016〕15号

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　现将《中医药发展战略规划纲要(2016—2030年)》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院

2016年2月22日

　　(此件公开发布)

中医药发展战略规划纲要

(2016—2030年)

　　中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。随着我国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展，人口老龄化进程加快，健康服务业蓬勃发展，人民群众对中医药服务的需求越来越旺盛，迫切需要继承、发展、利用好中医药，充分发挥中医药在深化医药卫生体制改革中的作用，造福人类健康。为明确未来十五年我国中医药发展方向和工作重点，促进中医药事业健康发展，制定本规划纲要。

　　一、基本形势

　　新中国成立后特别是改革开放以来，党中央、国务院高度重视中医药工作，制定了一系列政策措施，推动中医药事业发展取得了显著成就。中医药总体规模不断扩大，发展水平和服务能力逐步提高，初步形成了医疗、保健、科研、教育、产业、文化整体发展新格局，对经济社会发展贡献度明显提升。截至2014年底，全国共有中医类医院(包括中医、中西医结合、民族医医院，下同)3732所，中医类医院床位75.5万张，中医类执业(助理)医师39.8万人，2014年中医类医院总诊疗人次5.31亿。中医药在常见病、多发病、慢性病及疑难病症、重大传染病防治中的作用得到进一步彰显，得到国际社会广泛认可。2014年中药生产企业达到3813家，中药工业总产值7302亿元。中医药已经传播到183个国家和地区。

　　另一方面，我国中医药资源总量仍然不足，中医药服务领域出现萎缩现象，基层中医药服务能力薄弱，发展规模和水平还不能满足人民群众健康需求;中医药高层次人才缺乏，继承不足、创新不够;中药产业集中度低，野生中药材资源破坏严重，部分中药材品质下降，影响中医药可持续发展;适应中医药发展规律的法律政策体系有待健全;中医药走向世界面临制约和壁垒，国际竞争力有待进一步提升;中医药治理体系和治理能力现代化水平亟待提高，迫切需要加强顶层设计和统筹规划。

　　当前，我国进入全面建成小康社会决胜阶段，满足人民群众对简便验廉的中医药服务需求，迫切需要大力发展健康服务业，拓宽中医药服务领域。深化医药卫生体制改革，加快推进健康中国建设，迫切需要在构建中国特色基本医疗制度中发挥中医药独特作用。适应未来医学从疾病医学向健康医学转变、医学模式从生物医学向生物—心理—社会模式转变的发展趋势，迫切需要继承和发展中医药的绿色健康理念、天人合一的整体观念、辨证施治和综合施治的诊疗模式、运用自然的防治手段和全生命周期的健康服务。促进经济转型升级，培育新的经济增长动能，迫切需要加大对中医药...