【课程背景】
根据《中华人民共和国公务员法》、《公务员培训规定(试行)》的有关规定,为提高机关新录用担任主任科员以下非领导职务人员的政治、业务素质,以适应机关工作的需要,由中央组织部、人力资源社会保障部、国家公务员局联合组织,对2009年中央机关新录用公务员进行初任培训。
初任培训是对新录用公务员进行的培训,培训内容主要包括政治理论、依法行政、公务员法和公务员行为规范、机关工作方式方法等基本知识和技能,重点提高新录用公务员适应机关工作的能力。这次培训对新录用公务员产生了很大影响,促进了学员向公务员的角色转变,为新录用公务员的职业生涯开了一个好头。为了给各地开展公务员初任培训提供优质课程资源,起到示范引导作用,中国国家人事人才培训网播放这次培训课程。
【培训对象】
(一) 经考试录用进入机关和参照公务员法管理单位,尚未参加初任培训的公务员和机关工作人员。
(二) 2008年各市选招应届大学毕业生到基层村(居)委工作的人员
【培训内容】
【主讲嘉宾】
杨士秋: 人力资源和社会保障部副部长、党组成员,兼国家公务员局党组书记、副局长 贾建芳: 中央党校马克思主义理论教研部教授
王 德: 国管局办公厅副主任
傅思明: 中央党校政法教研部教授,博士生导师。宪法专家。
王龙江: 中编办政策法规司司长
王锡锌: 北京大学法学院副教授、法学博士
梅玉宝: 国务院办公厅秘书一局综合处处长
周娜嘉: 国家保密局副巡视员
【课程提纲】
一、引言:我们需要什么样的《公务员法》?
二、《公务员法》要解决什么问题?
三、《公务员法》的指导思想
四、《公务员法》确立的基本原则
五、《公务员法》的主要制度创新
一、引言
1、我们需要什么样的《公务员法》?
一是坚持党管干部的原则。
二是与中国特色的政治制度相适应,坚持建设中国特色的公务员制度。
三是从现阶段国情出发,保持公务员制度的连续性,同时吸收改革成果,完善公务员制度。
2、《公务员法》的诞生:2005年4月27日。
二、《公务员法》要解决什么问题?
(一)为了规范公务员的管理,加强对公务员的监督,建设高素质的公务员队伍。
1、公务员与国家权力
(1)国家权力的特性。
公民从出生到死亡都要与公务员打交道。 【天使理论】
2、公务员行使权力必须受到法律约束,这是法治发展的规律。
法律是用来干什么的?【法学、医学和神学】
【案例】2003年4月,浙江大学毕业生周一超因“乙肝小三阳” 被拒公务员门外,愤怒之下举刀刺杀公务员,造成一死一重伤,周被判处死刑。
3、强化对公务员的依法监督和管理