出国留学网国家公务员考试真题频道讯：2015广西国考申论真题及答案（地市级），希望对您会有所帮助：
从《2015年国家公务员考试公告》中可知：
公共科目笔试的时间为2014年11月30日。具体安排为：
11月30日上午 9:00-11:00 行政职业能力测验
11月30日下午 14:00-17:00 申论
届时，出国留学网会在第一时间为您提供2015年国考真题及解析，希望您能持续关注本站的更新。
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...热点话题一：“留守孩”问题 推荐：
（广州liuxue86热点话题深度剖析：对于这个话题的考察，实际上既和全国的热点相一致，也与广西的热点相一致。从全国的角度看，近年来，随着我国经济与社会的发展，农村剩余劳动力向城市流动已成为时代发展的必然趋势。每年全国有1.3亿农民工进城务工。而从广西的情况看，与全国相一致，目前，全区农村有400万富余劳动力，每年还新增30万农村劳动力。2004年广西农村劳动力转移就业新增人数为68.84万人。随着越来越多的农村劳动力外出务工、经商，由于种种原因，他们还不能把孩子全部带在身边上学，只能把他们留在家乡，这群留守在家乡的孩子，与离异家庭、父母亡故家庭的中小学生一起被称为“空巢”学生或“留守孩子”。这些少了父爱、母爱、少了家庭温暖的农村孩子，面临着生活、学业、心理上的诸多困惑，有的还出现了严重的问题。因此，广西政府对于这个问题实际上一直以来都非常地重视。采取许多措施保障这些“留守孩子”的权益，也取得很大的成果。
就目前的情况来看，综合全国的情况，实际上，目前农村“留守孩子”的学习、生活及心理状况基本上还是良好的，学习态度积极向上，生活稳定和身心健康占主流。但同时也存在一些值得注意的倾向性问题。比如农村富余劳动力向城市转移就业，这本是经济与社会的发展及城市化建设步伐加快的一个必然趋势，也是促进农民增收的一条有效途径。但据统计，目前，在广西农民家庭收入构成中，外出务工收入占30％。根据广西区党委、政府关于加快推进农村劳动力转移就业的总目标，从2004年开始，每年将培训拟转移就业的农村劳动力50万人，新增输送到区外就业35万人以上，新增区内转移就业15万人。据资料显示，全国农民工留守子女适龄学童已达7000万左右，据某次对南宁市12个县区及宜州、钟山、防城区中的6个乡镇农村770009名初中、小学在校生调查显示，共有“空巢”学生143752人，占在校学生总数的18.67％，其中，比例最高的为武鸣县，全县农村在校学生总数为62884人，“空巢”学生为38535人，占在校学生总数的61.28％。这是未成年学生中的特殊群体、复杂群体，更是弱势群体。由于他们所处的特殊家庭生活环境将会引发一系列影响未成年人健康成长问题，这些问题极有可能向社会问题方面发展。综合来看，“留守孩”问题是目前甚至是以后的一个重要的社会话题，因此，广州liuxue86的戴斌老师建议广大的考生应给予适当的关注和了解。）
一、就“留守孩”问题的现状，结合国内的主流观点，广州liuxue86的戴斌老师认为主要有以下几点：
（一） 农村富余劳动力转移，客观上产生了一个数量庞大的极需全社会给予关注的特殊群体——“留守孩”群体。
（二）“留守孩”缺少父母的关爱，获得家庭教育机会极其有限。父母通过言传身教，潜移默化教育和影响孩子的道德情操，家庭教育环节因父母远离他乡而缺失，将导致农村未成年人思想道德教育不到位。尽管父母可以通过电话、书信监管孩子，祖辈、亲戚等监护人可照顾生活，在学校有老师教育等，但这是远远不够的。
（三）父母远离孩子，因得不到正常的关爱、呵护，部分“空巢”学生出现情感缺失，心理健康问题凸显。首先，有相当一部分“空巢”学生出现经常或有时心情烦躁、...
一、依据“给定资料1—5”，简要回答下面两题。(20分)
1.试指出市政公用事业建设的主要内容，并谈谈市政公用事业的重要性。(10分)
要求：准确、简明。不超过150字。
解析：此题为概括+重要性分析题
参考答案：
市政公用事业建设具有先导性、基础性、公益性，包括：城市供水、集中供热、垃圾处理、市政交通、园林绿化、污水处理、管道燃气八个方面。它是城市经济发展的载体，建设并管理好城市市政公用设施，对经济发展具有先导、基础的作用;对促进城市经济稳定健康发展，对城市功能、质量的提高和城市现代化建设具有特别重要的意义。
2.“给定资料1”里说“连健康都算不上”指的是什么问题?问题存在的原因是什么?(10分)
要求：全面、准确，有条理，不超过100字。
解析：此题为概括+原因分析题
参考答案：
给定资料一里说“连健康都算不上”指的是：城市市政公用事业建设发展滞后，不能满足城市化的需要，之所以存在这种现象，是由于地方政府对城市公用事业的重视程度不高，在这方面资金投入不足，比例很小，规模不大。
二、假定你是某街道办事处工作人员，请参考给定资料，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料(20分)
要求：1.体现国家节约水资源的有关精神，说明为什么要节水;2.简明、通俗，利于老百姓理解：3.不超过400字。
解析：此题为公文式对策题
参考答案：
我国的水资源紧缺，且分配严重不均，人均占有水资源量很小。当前，我国城市居民的水资源忧患意识和节约用水意识不强，长期养成的不良用水习惯;随着生活水平的提高，用水量增加，浪费现象严重;水价偏低，水费支出占可分配收入的比例很少，大量用水也不心疼，大部分居民没有实现一水多用，用水效率不高，城市非节水型用水器具大量存在。因此，我们应该大力倡导节约用水和高效用水的理念，一方面，积极推广和使用节水器具，另一方面，广泛开展雨水收存、污水再生和中水利用。
三、我国市政公用事业发展面临一些亟待解决的问题。某市政部门准备起草一份推进公用事业改革的方案，请结合给定资料，指出该方案应明确解决哪些问题。(20分)
要求：1.准确全面，条理清楚，有针对性;2.表达简明扼要，不超过400字。
参考答案：
1.公用事业资金投入不足，占国民经济发展的比例小，规模不大。
2.在市政公用事业的市场化改革中，外资企业的溢价收购，并将负担转嫁给老百姓。
3.在没有进行深入前期分析规划的情况下，贱卖市政公用设施。
4.法律对于经营市政公用设施的权利义务没有明确规定，且政策法规、标准、管理措施、管理能力不配套。
5.政府缺乏对市政公用设施的监督和审查工作。
四、相当一部分人认为，水是公共产品或者准公共产品，因此用水应该是低价的。针对这种观点，参考给定资料。写一篇文章，对国家水资源价格改革的基本思路进行阐...
模考：
2009年广西壮族自治区公务员录用考试《申论》试卷
满分：100分 时限：150分钟
一、注意事项
1.申论考试必须在答题卡的指定位置用钢笔或圆珠笔作答，并在答题卡上指定的位置填写(或填涂)自己的姓名及有关信息。
2.申论考试与一般的写作考试不同，它是对应考者阅读理解能力、分析能力、提出并解决问题能力和文字表达能力的综合测试。
3.请先仔细阅读给定的资料，然后按照后面提出的“申论要求”依次作答。
4.本卷满分为100分。考试总时限为150分钟，建议阅读给定资料参考时限为40分钟左右，其余时间用于作答。
5.考试结束铃声一响，请你立即放下笔、将试题、答题卡和草稿纸交给监考员验收后方可离开考场。
二、给定资料
【资料1】
“公共服务”无论是作为概念，作为经济、社会发展的一个标志，还是作为政府工作的一个重要内涵，很早就引起党和政府乃至普通公众的高度重视。2004年2月，******总理在中央党校省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话中指出：“公共服务就是提供公共产品和服务。包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务和教育、科学、文化、卫生、体育等公共事业，发布公共信息等，为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件，努力建设服务型政府。”改革开放以来，各级政府对公共服务投入逐年增长，尤其是党的十六大以来，社会矛盾的转型和政府职能的转变，促使政府更加重视改变公共支出结构，加大对公共服务的投入。据国家的相关统计分析可知，我国政府对公共服务的投入在2000年以前呈逐步增长态势，2003年以后呈快速增长态势。2003年国家财政对就业和社会保障的支出为2712.24亿元，2007年增加到5396.01亿元。基础教育进入全面普及新阶段。中等职业教育在改革中加快发展：高等教育实现历史性跨越：医疗服务能力提高.公共卫生和医疗保障体系初步建立：就业及再就业成效明显：社会保障体系逐步完善。但是，随着我国社会的进步和经济实力的增强。人们的基本需求在跨越温饱水平而向更高层次发展的时候，对公共服务水平表现出了更高的要求;期望政府与社会更新观念.建立和完善公共服务体系，拓宽公共服务领域.提高公共服务水平，以提高人们的生活质量。我们也不讳言，从目前的情况来看，我国的公共服务现状难以令人乐观，与公共服务相关的理念、措施及具体做法亟待改进，公共服务惠及民众的生活领域应该更为均衡.公共服务的水平急需提高。
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给定资料
2003年的春季，一场突如其来的非典型肺炎在我国部分地区迅速蔓延，虽然疫情主要爆发在北京、广州等大城市，但广大农村地区也成为社会关注的焦点之一。以下是从国内一些媒体中采集到的材料。
(1)4月18日，农业部发出通知，要求各级农业部门做好农村非典型肺炎预防工作，坚决防止非典型肺炎向广大农村地区扩散。通知特别强调，要阻断农民工因流动就业感染疫病和成为向农村传播疫情的途径。
(2)卫生部常务副部长高强在4月20日的国务院新闻发布会上坦承，由于中国农民的收入、农村医疗条件以及农民的自我防护意识相对比城市水平低，一旦农村发生疫情流行，后果将非常严重。
(3)长期以来，受政府投入不足及农村预防保健机构服务能力的限制，我国农村公共预防保健服务显得非常薄弱。各地政府对县级预防保健机构的拨款平均只占其支出的l/3左右，大部分款项来自业务收入，这使防疫站、保健站等把主要精力用于门诊、住院等有偿服务的开展，计划免疫控制以外的某些传染病(如肝炎等)尚未得到有效控制，一些新的传染病(如性病、艾滋病)发病率出现上升趋势，甚至出现了一系列注射器和针头未消毒而导致大批农民感染艾滋病等触目惊心的恶性事件。
(4)中国农村医疗体系曾有过短暂的辉煌。新中国成立后，农村合作医疗体系曾给农民提供了最初级的医疗卫生保障。20世纪70年代，该制度与农村三级医疗保健网、赤脚医生一起成为农村医疗的“三大法宝”。但是，80年代以后，随着集体经济的衰落以及社会经济结构的深刻变革，医疗卫生体制逐步市场化导向的改革使得农村合作医疗逐步解体。90年代后，政府在推进城镇医疗保障制度改革的同时，提出了“恢复与重建”合作医疗制度的任务。但事实证明，除部分试点地区和城市郊区，农村合作医疗制度并没有像预期的那样恢复和重建起来，其人口覆盖率始终低于10%的水准，90%左右的农民成为毫无保障的自费
医疗群体。至于三级医疗预防保健网，更是受到严重冲击，一些已经消灭或控制的传染病再度复发，农民因病致贫、因病返贫的现象比比皆是。
(5)据有关媒体调查，在一些农村地区，主要由乡镇卫生院承担着医疗卫生和防疫任务，而其中不少活得“有气无力”。在对西部某省一个城市郊区的调查中发现，一些乡镇卫生院医务人员，利用国家优惠政策，自由分散经营，全区60所乡镇卫生院，分散经营的有22所，约占37%。分散经营的医务人员不纳税、不交管理费，有的还不承担法定义务，如预防保健工作、传染病报告工作等。
国家、集体投入乡镇卫生院的固定资产，有的卫生院已经变成了职工获取个人利益的工具。固定资产的折旧、集体积累和发展再生产根本没有纳入医疗成本，使得卫生院的房屋越来越破，设备越来越旧。该区60...
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