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2013中考历史延伸阅读:秦朝官爵制度与当代公务员制度对比

中考历史

  当代中国公务员分十二种职位、十五个级别:

  1级别:总理

  2、3级别:副总理,国务委员

  3、4级别:部长,省长

  4、5级别:副部长,副省长

  5、6、7级别:司长,厅、局长

  6、7、8级别:副司长,副厅、局长

  7、8、9级别:处长,县长

  8、9、10级别:副处长,副县长

  9、10、11、12级别:科长,主任科员

  9、10、11、12、13级别:副科长、副主任科员

  9、10、11、12、13、14级别:科员

  10、11、12、13、14、15级别:办事员

  秦朝的官爵制度,稍微有点复杂。在秦朝“官”和“爵”是两个概念,一般没有必然的联系,并非某个官一定对应某特定的爵位,这在很多国家都是这样。

  首先是说官,在兵者,国之大事中曾经提及“三公九卿”,这是秦中央官僚机构,大抵相当于现在的国务院的官员。

  我的理解,皇帝是当时的国家元首,皇帝下面设“三公”和博士。三公中太尉只是有其位却无其人,一般是皇帝“兼职”;丞相地位比御史大夫要高,但是御史大夫的权力应该比丞相大,凡是丞相可以过问的事情,御史大夫皆可过问,这也是一种相互钳制的手段;博士没有实际权力,却可以广泛地发表意见,其职责是“掌通古今”,收藏图书,甚至在焚书坑儒以后还可以掌管和浏览禁书,皇帝对博士的依赖程度也非比寻常。在“三公”以下设置“九卿”掌管具体政事:奉常,掌宗庙礼仪;郎中令,负责皇帝的保卫和传达;卫尉,掌皇宫的警卫部队;廷尉,掌刑罚,为全国最高司法官;大仆,掌皇室车马;典客,主管外事及少数民族;治粟内史,掌管财政;少府,掌管供皇室用的山海地泽的收入;中尉,负责京师保卫;主爵中尉,掌列侯;宗正,掌宗室亲属事务。此外,中央还设有前后左右将军,掌征伐。

  以上是秦朝中央官僚机构,而地方官僚机构自然与行政机构息息相关,秦朝设立郡、县、乡、里四级行政组织。郡、县两级公务员设置与中央类似,如郡一级的最高长官是郡守、下设郡丞、郡尉,秦统一七国以后又设置监御史;县一级的最高长官为县令(长),下设县丞、县尉,其中满万户以上的县设县令,不满万户设县长。

  乡吏包括“三老,掌教化; 啬夫,职听讼,收赋税;游徼,循禁贼盗”,大致与郡的守、尉、监对应。里一级设里正或里典(为避嬴政的“政”而改“正”为“典”)。

  除此以外还有一个特别的行政机构叫“亭”,大抵相当于现在的派出所,属于治安系统的基层组织,与乡、里并无隶属关系,是都尉和县尉的派出机构,亭有亭长,其正式职称为“校长”,其下有亭父和求盗。

  以上所述乃官制,与之并行的一种等级制度是爵制。秦国时期,赐爵与授官是统一的,秦朝的时候不少大臣如丞相王绾、冯去疾等不仅无爵,连军功也没有,而许多高爵者也并不为官。爵的设置大概在商鞅变法的时候成形,商鞅实行以军功论赏的制度,随军官吏设二十级爵,有公士、上造、簪袅、不更、大夫、官大夫、公大夫公乘、五大夫、左庶长,右庶长、左更、中更、右更、少上造、大上造、驷车庶长、大庶长、关内侯、彻侯等。

 

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  中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

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  中国共产党员,一个闪亮动听的名字,早在读中学的时候就梦想有一天能够成为其中的一员,像雷锋、焦裕禄、孔繁森等英雄模范人物那样在平凡的岗位上做出青史留名世人称颂的事迹来。中国共产党(员),不仅仅象征着崇高的荣誉,更重要的是能够为年轻人指明今后正确的奋斗道路方向,使他们在党的摇篮里健康快乐地成长,但我深深的知道,要想真正成为一名合格的共产党员,不仅仅表现在思想语言上,更重要的是体现在实际行动中,于是在业余时间,我通过各种渠道去学习有关党的知识:1921年7月1日中国共产党成立至今近83周年,中国共产党领导全国各族人民,在毛泽东思想的指引下,经过长期的反帝反封建反官僚资本主义的革命斗争,取得了新民主主义革命的胜利,建立了人民民主专政的中华人民共和国。建国后,顺利的进行社会主义改造,完成了从新民主主义到社会主义的过渡,确立社会主义制度、发展社会主义经济、政治和文化;十一届三中全会以来,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人,总结建国以来正反两方面的经验,解放思想,实事求是,实现全党工作中心向经济建设转移,实行改革开放,开辟社会主义事业发展的新时期,逐步形成建设有中国特色的社会主义的路线、方针、政策,阐明了在中国建设社会主义,巩固和发展社会主义的基本问题,创立邓小平理论。我国正处于社会主义初级阶段是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段,需要上百年的时间,中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家而奋斗。

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