教育部中考改革新方案

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　　山西2021高考改革新方案

　　“3+3”模式

　　3科统一高考科目+3科学生选考科目

　　单一依据高考成绩，调整为“两依据、一参考”的多元录取模式

　　合格性考试和等级性考试

　　省政府近日印发的《山西省深化考试招生制度综合改革实施方案(试行)》公布，将于2018年全面启动的高考综合改革掀开面纱。在5月13日省政府新闻办召开的新闻发布会上，省教育厅、省招考中心主要负责人深度解读高考综合改革

　　【高考考试科目、时间和分值】

　　我省高考综合改革从2018年秋季入学、2021年参加高考的高中学生开始实行，之前参加高考的学生继续按现行高考模式进行。

　　省教育厅厅长张文栋表示，与现行高考制度相比，改革后的高考一大变化是高考科目，即高考科目将由现行“3+x”模式调整为“3+3”模式。“3+3”，即3科统一高考科目+3科学生选考科目，其中，统一高考科目仍为语文、数学、外语3科，不再分文理科;选考科目由考生根据本人兴趣特长和拟报考学校及专业要求，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6科中自主选择3科。

　　“3+3”模式中，高考总成绩为750分。其中，语文、数学由全国统一命题、统一考试，考试时间仍为6月7日和8日;外语改为“一年两考”，一次是在6月份与语、数一起进行全国统考，一次是在4月份学业水平等级性考试时进行，最后将其中高的一次成绩计入高考总分。外语考试包括笔试和听力。语、数、外3科分值均为150分。

　　纳入高考的6科选考科目，考生参加由我省统一命题组织的学业水平等级性考试，时间安排在高三第二学期的4月份进行。学生自主选考3科，各科分值均为100分，按等级赋分计入高考成绩。据介绍，各科考试成绩将分为ABCD四个等级，各个等级之下还会进一步细分等级，折算分数后再计入高考成绩。

　　省招考中心主任马骏表示，在高考科目中，除了外语是两次考试机会，其余科目都只有一次考试机会，特别提醒考生珍惜考试机会。需强调的是，所有符合报考条件、报名参加高考的考生，都必须参加统一高考科目和选考科目的考试。

　　马骏在回答记者提问时表示，改革后，高校录取不分文理科。“目前实行的是分文理科，包括艺术类、体育类都分有文理科，并且招生计划下达时也按文理科分别下达。改革后不再分文理科，高校录取时可以根据专业与学业水平课程的关联度，提出选考科目的要求，可以提出一门、两门或三门，也可以不提。”他特别强调，高校对科目的要求会提前告知考生，一般会在2018年提出且3年内基本不变。考生一定要高度重视，认真做好准备。

　　【高考录取模式办法的变与不变】

　　张文栋表示，高考综合改革与现行高考制度相比的另一大变化是录取模式。

　　2021年参加高考的考生，录取模式将由现行的单一依据高考成绩，调整为“两依据、一参考”的多元录取模式。“两依据”指依据统一高考和高中学业水平考试成绩，“一参考”指参考综合素质评价。这是首次将学业水平考试和综合素质评价...

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　　江苏高考改革新方案已公布

　　江苏高考改革将从2018年高一入学新生开始实施。2月23日上午10点，江苏省教育厅召开新闻发布会，省教育厅厅长沈健表示，改革后的江苏高考方案将为“3+3”模式，总分还未最终确定，预计接近浙江700多分。学业水平测试和英语的听力、口语将推行一年两考，英语笔试是否一年两考待定。

　　今年2月3日，教育部发布《关于同意河北等17个省(区、市)深化考试招生制度改革实施方案备案的通知》，江苏榜上有名。根据教育部通知精神，江苏深化考试招生制度改革实施方案已经获教育部同意并予以备案。

　　1.2018年高一新生最先用上新方案

　　教育部明确江苏启动高考综合改革的时间为2018年，2018年秋季入学的高一新生开始启用高考新方案，在2021年普通高考中正式实施。

　　2.选考科目“2”变“3”

　　沈健介绍，和现行高考方案相比，江苏普通高考统考科目保持不变，仍为语文、数学、外语3门;选考科目由现行的“6选2”调整为“6选3”，即由学生在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6门科目中自由选择3门选考科目，成绩将以等级方式确定，在换算成分数后记入总分。考试时间仍然是6月上旬，与原有考试时间一致。

　　3.高考总分接近700多分

　　改革后的高考各科总分值，目前尚无定论。江苏省教育考试院院长鞠勤介绍，总分值定多高，目前正在听取各方面意见。目前，江苏高考总分为480分，浙江高考总分700多分，江苏未来的新高考方案总分将与浙江分值接近。

　　4.英语听力口语一年两考

　　沈健说，英语的分值要提高，但一年两考还在摸索，听力和口语考试要进一步改革，将化解目前在考试中存在的风险。笔试怎么办，还要听取各方意见，最终确定英语笔试的分值和要求。

　　5.“小高考”13个科目均可考两次

　　和现行普通高中学业水平测试相比，江苏将开齐开足学业水平考试科目，《普通高中课程方案(实验)》所设定的13门科目均列入必考科目范围，江苏考生在高中期间可以享受同一必考科目参加两次考试的机会。这意味着江苏考生的“小高考”将扩容为13门科目，分别为语数外、史地政、物化生、技术、艺术、体育和综合。

　　江苏考试招生制度改革实施方案还包括高职院校考试招生制度改革方案、普通高中学业水平考试实施方案、普通高中学生综合素质评价实施方案等。

　　普通高校和高职院校分类考试招生方案已形成讨论稿，正广泛征求社会意见作进一步修改完善，2016年全面推进，2017年成为主渠道，到2018年基本建成具有江苏特色的职业教育考试招生制度。

　　7.江苏暂时仍是自主命题

　　目前，全国多个省份已经在推行使用高考全国...

　　出国留学网高考频道讯：高考改革新方案已经发布

　　国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见

　　国发〔2014〕35号

　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　考试招生制度是国家基本教育制度。党的十八届三中全会对考试招生制度改革作出全面部署，今年《政府工作报告》提出了明确要求。改革开放30多年来，我国考试招生制度不断改进完善，初步形成了相对完整的考试招生体系，为学生成长、国家选才、社会公平作出了历史性贡献，对提高教育质量、提升国民素质、促进社会纵向流动、服务国家现代化建设发挥了不可替代的重要作用。这一制度总体上符合国情，权威性、公平性社会认可，但也存在一些社会反映强烈的问题，主要是唯分数论影响学生全面发展，一考定终身使学生学习负担过重，区域、城乡入学机会存在差距，中小学择校现象较为突出，加分造假、违规招生现象时有发生。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，现就深化考试招生制度改革提出如下实施意见。

　　◆一、总体要求

　　◇(一)指导思想。

　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平出发，认真总结经验，突出问题导向，深化考试招生制度改革，为办好人民满意的教育、建设人力资源强国提供有力保障，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的人才支撑。

　　◇(二)基本原则。

　　坚持育人为本，遵循教育规律。把促进学生健康成长成才作为改革的出发点和落脚点，扭转片面应试教育倾向，坚持正确育人导向，践行社会主义核心价值观，深入推进素质教育，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　着力完善规则，确保公平公正。把促进公平公正作为改革的基本价值取向，加强宏观调控，完善法律法规，健全体制机制，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。

　　体现科学高效，提高选拔水平。增加学生选择权，促进科学选才，完善政府监管机制，确保考试招生工作高效、有序实施。

　　加强统筹谋划，积极稳妥推进。整体设计从基础教育到高等教育考试招生制度改革，促进普通教育、职业教育、继续教育之间衔接沟通，统筹实施考试、招生和管理制度综合改革，试点先行，稳步推进。

　　◇(三)总体目标。

　　2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。

　　◆二、主要任务和措施

　　◇(一)改进招生计划分配方式。

　　1.提高中...

　　【摘要】从“千军万马过独木桥”到怪题连连的高校自主招生，填鸭式教育、唯分数论的教学方式……多年以来，中国高考制度中的一些弊病广受诟病。近日，《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》正式发布，高考将经历1977年以来力度最大的改革。上海被列为高考综合改革试点省市之一。这将给学校和学生带来怎样的影响，成为上海近期最热话题。学者、教育工作者对试行在即的高考改革态度积极乐观，而部分学生和家长则在是否减负上大为纠结。

　　根据新政策，今后，学生高考录取总成绩由语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平等级考试3个科目成绩组成。改革还将探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。这意味着，高中阶段乃至整个普教阶段的教育方式将有所改变，学校在管理方面也将面临新挑战。

　　在华东师范大学高等教育研究所专家侯定凯看来，此次改革亮点颇多，特别是凸显了相关政策间的呼应。他说，过去高考招生制度在选拔性上有层层加码的趋势，每个政策都在加剧学生的分层。但实际上，过度甄别不但不利于公平原则，甄别本身的科学性也值得怀疑。

　　他举例说，过去通过自主招生的联考加分、统考前招生等方式，导致优等生在各种竞争中“赢者通吃”的现象，损害了大多数学生的竞争机会。新的高考制度把自主招生安排在高考后，不得进行联考方式，且对统一加分制度进行了严格限制，这些都回应了公众对公平的诉求。

　　侯定凯认为，取消高中阶段文理分科教学既可避免学生过早分化和固化学术兴趣，又有利于培养创新人才。他指出，在人才的选拔上，学生可以从两次英语考试、高中学业水平考试、平行志愿政策等改革中获得更多的选择机会。高校选拔人才或将设置更多合理的“观察点”。

　　高考制度的改革会给中学教育带来怎样的影响?在张堰中学校长樊汉彬看来，高考制度改革将使素质教育导向更加清晰。他说，此次改革将在原有制度传承的基础上，完善现代考试制度体系。学校也将从偏重育分教学、知识传授教育转向强调育人教学和成人教育。

　　相比专家和教育工作者赞许的态度，学生和家长的看法则不太乐观。对于高考改革，课业负担是增加还是减轻，成为学生和家长最关心的议题。

　　有家长认为，虽然高考制度改革更关注平时的学习，但是，今后学业水平考试成绩重要性大大增加，为了确保考上理想的学校，每门学业水平考试都不能疏忽。孩子的课业负担可能会加重。有中学生表示，高考改革后，从高一开始就要投入紧张的学习氛围中，会有压力。

　　对此，侯定凯认为，对于长期依赖固定学习目标或被动服从课程安排的学生来说，更多选择和发展道路的不确定性可能意味着负担。面对改革后评价方式的改变和选择机会的增加，如何设计孩子的发展道路，确保孩子长远利益的最大化，还需要学校加强对学生的学术辅导。

　　在一些教育工作者看来，衡量负担不能仅和考试科目...

　　随着上海近日出台户籍制度改革意见，目前中国出台户籍制度改革方案的省份已达29个。梳理各地方案可见，各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分，不少地区降低了落户门槛，放宽了落户条件。

　　29省份出台户改方案

　　国家发改委规划司司长徐林4月19日在新闻发布会上透露，国务院出台户籍制度改革方案之后，目前全国有28个省市自治区出台了户籍制度改革的具体方案，还有几个地方还没有出，所以今年首要任务是使所有的地方都能够出台具体落实国务院户籍制度改革的做法和政策。

　　随后在4月25日，上海对外公布《关于进一步推进本市户籍制度改革的若干意见》。至此，目前中国出台户籍制度改革方案的省份增加到29个。

　　记者梳理发现，目前已经出台户籍制度改革方案的省区市包括河北、河南、山东、山西、陕西、江西、湖南、湖北、广东、广西、黑龙江、吉林、辽宁、重庆、云南、甘肃、青海、福建、江苏、安徽、贵州、四川、新疆、宁夏、浙江、海南、内蒙古、天津、上海。

　　取消农业、非农户口区分

　　国务院2014年发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出，建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口，体现户籍制度的人口登记管理功能。

　　记者注意到，上述地区大都在本地的户籍制度改革方案中明确提出，取消农业户口与非农业户口性质区分，一些地方还提出了具体的实施时间表。

　　譬如，上海提出，取消本市农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口;安徽提出，户口登记不再标注户口性质，不再出具关于户口性质的证明;贵州提出，从2015年6月1日起，在“户别”栏不再登记农业或非农业，统一登记为家庭户或集体户。

　　部分地区放宽落户条件

　　对于户籍制度改革，民众最关心的问题之一是，能否比较容易地圆“城市梦”?梳理可见，与国家版的意见相比，不少地区的方案降低了落户门槛，落户条件更为宽松。

　　按照国家版的户籍改革意见，要全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

　　相比之下，一些省份全面放开落户限制地区的范围更大(liuxue86.com)。如，四川提出“全面放开大中小城市和建制镇落户限制”;山西提出“全面放开建制镇和中小城市落户限制”，贵州也提出“全面放开中、小城市和建制镇落户限制”等。

　　对于大城市的落户条件，国家版的户籍改革意见规定“大城市对参加城镇社会保险年限的要求不得超过5年”，而河南缩短为“不得超过2年”，安徽缩短到“不得超过3年”。

　　在2015年出台户籍制度改革意见的基础上，内蒙古近期专门出台了《关于进一步调整户口迁移政策加快户籍制度改革的实施意见》，放宽呼和浩特市、包头市市区的落户条件。呼和浩特市、包头市市区取消参加城镇社会保险落户条件，扩大合法稳定就业认定范围，进一步放宽户口准入...

　　出国留学网高考频道讯：昨日，教育部负责人就《实施意见》的一些焦点问题回答了记者提问。

　　问：高考综合改革试点如何进行?

　　答：重点进行两方面探索：一是改革考试科目设置。考生总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和高中学业水平考试3个科目成绩组成。保持统一高考的语文、数学、外语科目不变、分值不变，不分文理科，外语科目提供两次考试机会。计入总成绩的高中学业水平考试科目，由考生根据报考高校要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择。二是改革招生录取机制。探索基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的多元录取机制。2014年，上海市、浙江省两地分别出台高考综合改革试点方案，从2014年秋季新入学的高一学生开始实施。试点省(市)的其他在校高中生和没有开展综合改革试点省份的高中生，仍实行现行高考办法。

　　问：为什么要推行高中学业水平考试?

　　答：高中学业水平考试是检验学生学习程度、避免严重偏科的一项制度设计，是学生毕业和升学的重要依据。今后学业水平考试范围覆盖国家规定的所有学习科目，由省级教育行政部门按国家课程标准和考试要求统一组织实施。各地要合理安排课程进度和考试时间，创造条件为有需要的学生提供同一科目参加两次考试的机会。2014年，教育部将出台完善高中学业水平考试的指导意见。

　　问：如何确保高中学生综合素质评价规范有序、真实可信?

　　答：这次改革的重点是更好地规范评价的内容、程序，确保内容客观真实、程序公开公正。一是建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，注重社会责任感、创新精神和实践能力，主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。二是严格程序，强化监督，确保公开透明，保证内容真实准确。三是各省(区、市)制定综合素质评价基本要求，学校组织实施。2014年，教育部将出台规范高中学生综合素质评价的指导意见。

　　问：高职院校分类考试如何进行?

　　答：根据改革方案，高职院校考试招生将与普通高校相对分开，实行“文化素质+职业技能”评价方式。中职学校毕业生报考高职院校，参加文化基础与职业技能相结合的测试;普通高中毕业生报考高职院校，参加职业适应性测试，文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩，参考综合素质评价。学生也可参加统一高考进入高职院校。2015年通过分类考试录取的学生占高职院校招生总数的一半左右，2017年成为主渠道。

　　问：对减少和规范考试加分有何举措?

　　答：我国从上世纪50年代起就实行考试加分政策，一类是补偿性的，一类是鼓励性的。但在实施过程中，出现加分项目过多、分值过大特别是资格造假等问题。这次改革主要采取3项措施。一是大幅减少、严格控制考试加分项目，2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。确有必要保留的加分项目，应合理设置加分分值。二是地方性高考加分项目由省级人民政府确定并报教育部备案，原则上只适用于本省(区、市)所属高校在本省(区、市)招生。三是加强考生加分资格审核，严格认定程序，做好公开公示，强化监督管理。2014年底，教育部将出台进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见。