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2019江西公务员考试申论真题及答案已公布(县级卷)

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  2019江西公务员考试申论真题(县级卷)

  注意事项

  1.申论考试重点测查应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力及文字表达能力。

  2.作答参考时限:阅读给定资料40分钟,作答110分钟。

  3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”作答。

  4.请在《<申论>答题卡》规定区域内作答,在草稿纸上或其它地方作答一律无效。

  5.严禁折叠《<申论>答题卡》。

  给定材料

  材料1

  阳光正好,M县永兴村老谭到家门口的木耳地里转了一圈,看着一排排菌棒上厚实的黑木耳,他的心里美滋滋的。不到一年时间,4亩木耳,收入近14万元,从打零工的农民工变身为黑木耳种植大户,他感觉致富步伐越来越快了。如今在M县,越来越多的贫困户凭信用贷款找到致富门路。这一切源于当地的金融扶贫机制创新。

  老谭一家属于因学致贫。他两个儿子正读大学,一个月生活费和其他开销就要4000多元。过去,夫妇俩靠在建筑工地打工,生活捉襟见肘。“没钱不能干事,也不敢干事。”老谭实话实说,过去印象中,贷款只是一些老板的事。有一年,他想贷两万元做生意,银行工作人员解释了一堆贷款政策,老谭依然是一头雾水, 只能悻悻作罢。变化说来就来。“去年初,村里传来消息,贫困户不用抵押也能贷款,还有公司来推广黑木耳种植技术,我就想着试一试。”老谭回忆说,没过几天,他就拿到了贷款,甩开膀子干了起来。

  为了有效开展精准扶贫,M县探索创新扶贫小额信贷:贫困户经过评级授信,无需抵押和担保,即可从县农商银行拿到1万至5万元的贷款。“我们为贫困户‘量身定制’贷款。诚信评价、家庭劳动力和人均收入,作为评级授信的三项指标,分值分别是70分、20分、10分。”M县农商银行行长介绍,整个授信工作自下而上,主要由熟悉情况的村民代表等组成授信小组,采取投票的方式对贫困户进行量化计分、评级,信用级别越高,货款额度越大。“贷款周期没有硬性限制,利率也降低了一半,而根据银行的还息凭证,扶贫部门还给予3年全额贴息奖励。”这和过去形成鲜明的对照。以前贷款的前置审批程序中,光财政证明就有18项之多。另外贷款利息高,一年一万元,需要还1000多元利息,贫困户很难承受。

  据统计,自推行扶贫小额信贷以来,该县已对2.43万户贫困户完成评级授信,有效信率达92.35%,共发放小额信用贷款1.26亿元。

  贷款的问题解决了,如何杜绝陷入“给一头羊,吃一头羊”的怪圈呢?M县扶贫部门发现,尽管政府提供

  了信用贷款,但有的贫困户还是不敢贷,担心钱打了水漂,还不了钱;另外,有人觉得拿到贷款之后,不知道干什么,所以宁愿不要。M县委书记说:“山里的百姓淳朴,如果不知道做什么可以挣钱,就是答应给他们贷款,他们心里也打鼓。因此,精准扶贫要扶上马再送一程,在解决资金跟着穷人走之后,根据市场供需与自身情况选择扶贫产业,以‘能人’带动大多数贫困户一起发展,能人跟着项目走,项目跟着市场走。”

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  注意事项

  1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。

  2.一律使用现代汉语在答题卡上作答。未按要求作答的,不得分

  3.请在答题卡上各题指定答题区域内作答,严禁折叠答题卡!

  给定材料

  材料1

  2015年,39岁的李民被派驻到大山深处的林沟村担任第一书记。今年春节,李民仍然驻在村里,“村里的事太多了,回不去。”怀着内疚的心情,李民给老婆和8岁的孩子虎子写了一封家信。以下就是这封家信。

  亲爱的老婆、孩子:

  刚起个头,我竟然不知道从何说起。脑子里一闪而过的是4年前我出发到林沟村任第一书记,你们站在门口送我的场景,当时我对你们说:“离得也不远,就两百来公里路,我会经常回家的。”

  尽管我这么说,但我记得你眼中闪烁的泪花。我们都清楚地知道,两百多公里的距离,不可能经常回家。大多数时间,你将独自面对常年身体不好的老人、孩子上学接送和干不完的家务,况且还要工作。你说,我们都是党员,当国家需要时,只能上。这句话给我多少底气!

  到村之后才发现,林沟是名声在外的贫困村,从镇上到村里还得近一个钟头的山路,且是那种勉强能通过一辆三轮车的土路。第二年春天,你们来看我,沟里漫山遍野的山花正长得疯狂,小虎子开心地追着蝴蝶跑。可他不知道,这是他爸要经常走过的路,碰上下雨天还时常塌方。走在泥泞的路上,你帮我分析如何打开工作局面,建议我从修路做起。我来之后的头等大事,就是把这条路给弄好。在镇里的帮助支持下,这条路终于得到拓宽硬化,村民们从镇上回村的时间缩短到20分钟。现在,我喜欢徒步进村,踩在结实又平整的马路上,觉得很有成就感。

  我还想到,你们下次来,我们一家人会一块沿着这条路回村,你的脸上也将充满着自豪。

  你们一定能理解我这种心情,对吧?记得有很多次,我很晚才给你们打电话,那是因为村里那段时间太忙了,白天要弄我的“林沟乡村之声”,把林沟的新鲜事、老百姓爱听的戏曲、县里的新闻和国家大事做成广播节目,在村头的大喇叭上播放。晚上,我还要入户走访,了解村民最近牛养得怎么样、水龙头有没有冻住、家中病人身体有没有好转。不久前,当你从电视上看到:林沟村通过发展养殖产业,贫困户人均收入达3800元,实现了整村摘帽脱贫,我荣获2018年S省脱贫攻坚贡献奖的新闻后,高兴地第一时间给我电话,我仿佛看到了在电话那头比我还激动的你。

  你们还记得村里的五保户周大爷吗?我带着你们去看过他。他75岁的年纪,家里就他一个人,身体也一直不好。有一次我们去他家,他问我几点了,盯着我的表一直看。抬头一看,才发现他家连个挂钟都没有。出门前,你把我的表摘下来送给他了。我记得周大爷一边摆手连声说不要,一边又露出羡慕的表情,这对我触动特别大。除了同情,还有深深的自责,我所在的村子,竟然还有人连看时间都是奢望。

  从那之后,我更加努力工作...

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