申论题目

　　本文“2017年公务员省考申论题目难度增加”，跟着出国留学网公务员考试网来了解一下吧。欢迎您阅读。

　　2017年422联考落下帷幕，有的省份考了三道题如海南，也有一些省份考了四道题如湖北、广西，陕西省考了六道题，考试时间150分钟，据考生反馈的信息来看，申论有两套题库，安徽、河北、湖北、湖南、内蒙、山西、天津、新疆、浙江、重庆共用一套题库，福建、广西、海南、河南选调、宁夏、青海共用一套题库，陕西、江西和山东自主命题。由于不同省份选题的差异，考生反映的难易度也存在差异，但从整体来看，难度较去年有所上升，具体而言呈现如下特点。

　　一、材料与材料之间的跳跃性较大

　　例如福建、广西、海南、河南选调、宁夏、青海这套题库，材料论述的话题的跳跃性就较大，海南的材料总共有6则，材料1-2围绕的是“老字号”企业的生存状态和出路，材料3则跳跃到某一个手机企业成功，材料4-5又跳跃到一些个人对生存状况的一些态度，初读材料学生容易迷失主题，需要找到所有材料之间的联系，这无形之中增加的阅读的难度。

　　二、题目难度加大

　　从第一题来看，海南和青海等省份的考题仿照国考出现了非常灵活的理解题。从老字号企业的过去、现在、将来，考查学生对多个材料的理解把握，难度较大。而安徽与浙江则侧重分析发展中的问题。

　　另外，此次考试中海南等省份还仿照国考考察了比较灵活的短评题目，考察年轻人的精神生活状况，以“充实学习生活，明确人生方向”为题。此题可以从“现状-问题-未来”等角度展开阐述。而短评的风格要求我们有一定的分析力，语言要逐层深入，评价有力。

　　三、文章写作难以出彩

　　从海南等省份作文来看，考察我们对现实生存状态和未来发展的思考，强调了我们所处的发展环境和传统文化对我们有着内在的要求，要求我们积极进取、自强不息，而不是陶醉在过去里，迷失在现实里。而安徽和浙江等省份旧题重考，仿照2014国考，考察了慢生活、考察了经济发展的过速问题，“平衡”成为了一个诗意的话题。追求发展与环境、经济与文化、企业与社会等。

　　从难度来说，可以说此次写作是联考中较难的一次，参考的材料范围局限于部分材料，而且话题哲理性很强，难倒了不少考生。

　　公务员考试网栏目精心推荐：

　　2017年公务员时事政治

　　2017年公务员成绩查询入口及时间

　　“2017年公务员联考申论题目难度系数加大”一文由出国留学网公务员考试栏目整理，欢迎广大考生前来阅读!

　　2017年422联考落下帷幕，有的省份考了三道题如海南，也有一些省份考了四道题如湖北、广西，陕西省考了六道题，考试时间150分钟，据考生反馈的信息来看，申论有两套题库，安徽、河北、湖北、湖南、内蒙、山西、天津、新疆、浙江、重庆共用一套题库，福建、广西、海南、河南选调、宁夏、青海共用一套题库，陕西、江西和山东自主命题。由于不同省份选题的差异，考生反映的难易度也存在差异，但从整体来看，难度较去年有所上升，具体而言呈现如下特点。

　　一、材料与材料之间的跳跃性较大

　　例如福建、广西、海南、河南选调、宁夏、青海这套题库，材料论述的话题的跳跃性就较大，海南的材料总共有6则，材料1-2围绕的是“老字号”企业的生存状态和出路，材料3则跳跃到某一个手机企业成功，材料4-5又跳跃到一些个人对生存状况的一些态度，初读材料学生容易迷失主题，需要找到所有材料之间的联系，这无形之中增加的阅读的难度。

　　二、题目难度加大

　　从第一题来看，海南和青海等省份的考题仿照国考出现了非常灵活的理解题。从老字号企业的过去、现在、将来，考查学生对多个材料的理解把握，难度较大。而安徽与浙江则侧重分析发展中的问题。

　　另外，此次考试中海南等省份还仿照国考考察了比较灵活的短评题目，考察年轻人的精神生活状况，以“充实学习生活，明确人生方向”为题。此题可以从“现状-问题-未来”等角度展开阐述。而短评的风格要求我们有一定的分析力，语言要逐层深入，评价有力。

　　三、文章写作难以出彩

　　从海南等省份作文来看，考察我们对现实生存状态和未来发展的思考，强调了我们所处的发展环境和传统文化对我们有着内在的要求，要求我们积极进取、自强不息，而不是陶醉在过去里，迷失在现实里。而安徽和浙江等省份旧题重考，仿照2014国考，考察了慢生活、考察了经济发展的过速问题，“平衡”成为了一个诗意的话题。追求发展与环境、经济与文化、企业与社会等。

　　从难度来说，可以说此次写作是联考中较难的一次，参考的材料范围局限于部分材料，而且话题哲理性很强，难倒了不少考生。

　　公务员考试网栏目精心推荐：

　　2017年公务员时事政治

　　2017年公务员成绩查询入口及时间

　　乙肝疫苗事件终于被证实是一个“乌龙”。但其造成的恶劣影响恐怕需要不短的时间来消除——有媒体报道说，新生儿乙肝疫苗的接种率显着下降了。与当初“接种导致婴儿夭折”的不实新闻被广泛转载以及热烈讨论相比，权威结论引发的关注相当有限。还有相当一部分相信了“疫苗不安全”的人，对调查结果依然采取怀疑的态度。

　　无疑，这个事件的最大责任者还是媒体。基本科学素养的缺乏，使它们把婴儿夭折事件不负责任地归结为乙肝疫苗的接种。从怀疑“该厂家的疫苗”，到怀疑“乙肝疫苗”，甚至推而广之，对“所有的疫苗”都产生疑虑。

　　作为普通公众，不能正确认识一起或者几起婴儿夭折事件，是可以理解的。但一个记者或媒体要报道此类事件，就必须要有基本的科学逻辑和向专业人士求证的职业素养。一个婴儿夭折了，与之相关的任何事情都可能是原因——接种的疫苗、吃的奶、周围的环境、接触的衣物、出生的健康状态等等。如果没有明确的医学鉴定，仅仅因为此前接种了疫苗就把死因归结于它，记者和媒体的科学素养只能是不及格。

　　如果能排除其他的多种因素，把剩下的因素作为“疑似”也算是谨慎的体现。但是，基于这种谨慎应该做什么样的应对和抉择，却不应该由记者去随意发表不严谨的意见。在信息有限的情况下，如何向公众通报，如何指导医生和家长选择，需要由权威部门——卫生部或者疾控中心去发布。不去咨询权威部门，而凭着自己的“正义感”就去归因、报道，记者和媒体的职业素养也只能是不及格。

　　如果医院不能确认婴儿夭折的明确原因，那么死亡可能是某种“异常”。这种“异常”与疫苗的关系可能有四种：一是完全无关，婴儿死于其他原因;二是对疫苗的过敏或者不良反应，这有百万分之一的可能性，考虑到新生婴儿的巨大基数，在全国范围内这种不幸案例也未必不会出现;三是这一批次的疫苗存在问题;四是这一类的疫苗接种存在以前不清楚的风险。越往后的可能性越小。

　　事故发生的时候，无法确认是哪一种情况。权威部门也不应该保持沉默——虽然调查在进行，但公众很无助、很茫然。在结论出来之前，公众的恐慌最大，各种谣言也最容易产生和传播。权威部门需要在第一时间发出声音，表达关注和介入调查。

　　在一般情况下，暂停使用那一批次的疫苗是“合理的谨慎”。但权威部门必须明确向公众说明：这一“暂停”不是因为它有问题，而是在目前情况下的一种“保守措施”。有了权威部门的声音，媒体也就有了报道方向和内容，谣言的产生就会减少许多;有这些权威声音后，即使在面对谣言的时候，许多公众也能保持一定的理性去等待权威机构的调查。等到调查结论出来的时候——不管结论是什么，公众都会更加容易接受。

　　这次事件中，权威部门也做了以上的工作——暂停使用该厂家的疫苗、调查婴儿死因、公布调查结果、恢复该厂家疫苗使用等。不足的是，反应不够迅速，没有起到阻止谣言传播的作用。

　　对于公众来说，需要理解、并且不得不接受这样一个事实：是否接种疫苗，是在“不接种疫苗所面临的患病风险”和“接种疫苗所承担的不良反应风险”之间，选择风险小的那一个。疫苗接种不是“零风险”，但基于目前的疫苗生产水平和患病风险的统计结果，科学的结论是：不接种疫苗所面临的风险，远远大于接种产生不良反应的风险。

• 吉林省省考申论预测之管好“养命钱”
• 吉林省省考申论预测之民办教育
• 2012吉林省省考申论预测之关于党风廉政建设
• 吉林省公务员考试申论命题预测之食品安全
• 2012吉林省省考申论预测之中资银行怎样与“狼”共
• 2012吉林省公务员考试申论预测之社会和谐专题
• 2012吉林省考申论预测之依法治国
• 2012吉林省考申论预测之食品安全监管
• 2012吉林省省考申论预测之弱势群体保护
• 2012吉林省考申论预测之完善民间社会组织

国家申论从2000年至今题型有哪些变化?我们从提问方式、问题的具体化和问题类型三方面进行了实例说明。

一、提问方式的多样化

国家申论考试，从2000年的三道题到最多的2008年的六道大题、七道题，不仅在数量上有所增加，提问方式也有很大的转变。提问方式的多样化指同样类别题采取不同的语言表达来提问。具体如下例。

概括类试题：

2000年国家申论题干中，提问非常简单，到了2007年，提问方式变得复杂起来。有考生会非常纳闷，为什么把2007年的这两道题归到概括问题这一类题中来了?

先来看2007年第二道题：

“给定资料7”提出了“持续土地利用管理”的问题。请结合“给定材料3-7”，谈谈对“持续土地利用管理”应从哪些方面评价。

这道题问得有点怪，不仅是考生，包括现在很多参考资料都没有搞明白 “从哪些方面评价”是什么意思，给出的答案稀奇古怪，不知所云。可以设想一下，我们要对一件事物这个或那个方面进行评价，不外乎有两个原因：一是这些方面很重要，二是这些方面总是容易出问题。如要评价一个人的相貌，我们会把眼睛列为一个重要的评价方面，而耳朵可能就不在评价范围之内。那是因为眼睛对于相貌本身很重要，并且大多数人都没有一双又大又清澈、明亮的眼睛。这里要求谈谈“持续土地利用管理”应从哪些方面评价，就是要找出在土地管理和利用过程中，很重要、又容易出问题的那些地方。这个问题就可以被翻译为：指出在“持续土地利用管理”过程中存在哪些主要问题。

2007年第四道题可以采取同样的方式来“翻译”。题要求是列出检查的主要内容，那么什么样的东西需要检查呢?当然是有问题的事物!所以可以把这个问题“翻译”一下，它就变成了：请指出地方在征用农民集体所有土地补偿费管理使用中存在的问题。注意，这里为了论述清楚和方便，只谈题干，不谈答题的内容和方法。

国家公务员考试从2001年以后就没有再用“概括内容”这样的字眼来提问了，但这样的提问方式被很多地方和一些模拟试卷沿用。虽然提问方式变了，但问题类型是一样的。凡是出现要求写摘要、整理资料等一系列的表达方式都可以看作是概括内容。

对策类试题：

在国家公务员考试中，单纯的对策题越来越少了，从2002年以后就没有再出现过简单的要求提出对策的题，要么像2007年一样结合背景性的答题来提出，要么如2008年一样，提问方式显得很模糊。将2008年这个问题归到对策类题中，有人可能会觉得奇怪，这道题和前面的题一样，需要“翻译”，或者需要解释。我们用日常语言就可以解答这个问题。问题的结构是“……提供的启示”，能够带来启示的不外乎好事和坏事，好事给你带来的启示就是我们应该向把事情做得好的人学习，坏事带来的启示就是我们要避免那样做，所以无论是好事还是坏事，带来的启示都是我们应该怎么做，所以这道题我们可以翻译为“请谈谈在怒江水电开发过程中我们应该避免哪些问题，我们如何才能避免这些问题”，这样翻译完之后就变成了一个对策类题。2009年广东省题的提问方式“……吸取的教训”和“……带来的启示”是同样的提问方式，只是把问题倒过来提了。

二、问题的具体化

问题的具体化与申论考试的针对性有关。考试要体现考查的深度，不能总是考一些大而无当的问题，要加大考试的难度，使问题具有针对性是必须的。以前面提到的2000年国家公务员考试概...

一、题型越来越丰富化

2000-2004公务员申论考试虽在命题形式上有一定差别，但都没有从根本上改变传统的“三段论”模式。即一般包括三个部分：一是对材料的理解、分析、整理、归纳、概括、综合;二是提出解决问题的对策;三是对问题、对策进行论证。一般情况下是通过三个问题来体现，而浙江省是通过两个题目来体现的。“三段论”式的模式，多年采用过于僵化，考生的应对已经模式化了，并且很难考查出考生的真实能力，改变题型结构势在必行。因此题目要求往往会有变化，可能会变为“二段三问”或者“二段二问”或者干脆“一段三问”，但是无论提问形式怎么变，申论考核内容都不会发生本质变化。

1.从题目的整体结构方面来看，是由“概括主要问题(主要内容)—解决问题—申论论述”的形式向“概括主要问题(主要内容)—分析问题—解决问题—申论论述”的形式转变。就浙江省申论考试而言，除2003年有两道题目外，其他年份都是采取三道题目的形式，而且从变化中上可以看出增加了对分析能力的考核，考核考生的综合能力。例如2005年的第二题，不但让考生进行判断，而且要求考生进行可行性分析，其实就是考核分析能力和解决问题能力的融合;2006年的第二题，先让考生进行概括，然后进行分析，是对考生概括和分析能力的考核;2007年第二题虽然是考查公文写作，但是要求写出文化建设的目的和对现状的认识，分析其原因、意义和作用，提出可行性对策等，实际上就是考核概括、分析、解决问题三种能力的综合。2008年也延续2007年的命题形式，这种新的形式既增加了考题的难度，也使考生难以适应，造成失分过多。

2.从题目的具体类型看，可以说是稳重有变。以概括题目为例: 2001、2002年的申论考试要求概括主要内容;2003年—2006年的申论考试要求概括主要问题;2007年的申论要求概括主要内容并点明主旨;2008年的申论要求概括主要信息。以论证题为例：2001年—2007年的论证都是材料作文，自拟题目;2008年的是命题作文。这说明浙江申论考试也随着改革的大趋势在不断改革。

3.从题目要求看，分析部分题型的变化是重点。2005年的第二题给出解决对策让考生进行选择并进行分析;2006年让考生对公平和效率关系的两种不同观点分别加以概述并谈谈自己的看法;2008年浙江省申论第二题：假如你是浙江地方政府的一名公务员，请问评价当地全面建设小康社会应从哪几个方面考虑?要求参考给定资料，评价应有具体内容。由此可见，分析部分成为申论考试的重点，因此考生平时在复习时要加强分析问题能力的培养，强化训练，扩大阅读面，多读一些涉及社会热点问题的文章。

这些题型的变化不是突然袭击，而是在各个地方的申论考试中都能够看出蛛丝马迹，如2005年出现的判断型分析题就在2002年上海市公务员考试中出现过，在2005年中央国家机关公务员申论考试中也出现过，而2006年的变化与2006年其他各省申论考试有很多相近的地方。因此，可以预测2009年浙江省公务员申论考试仍将从各地申论的题型中汲取有益成分，丰富命题方式。

二、越来越强调对部分给定材料的把握

因为材料越来越长，题型越来越丰富，近年来浙江省的申论考试的部分题目的作答不再要求对全部给定材料进行整体把握，而是建立...

总结近几年申论考试命题发展的趋势，中公教育专家认为2009年江苏省申论部分将有新的变化，这些变化具体为：

一、题型越来越丰富化

2000年～2004年公务员申论考试虽在命题形式上有一定差别，但都没有从根本上改变传统的“三段论”模式。这种三段式遵循“提出问题、分析问题、解决问题”的科学原则，一般包括三个部分：一是对材料的理解、分析、整理、归纳、概括、综合;二是提出解决问题的对策;三是对问题、对策进行论证。一般情况下是通过三个问题来体现。“三段论”式的模式，多年采用过于僵化，考生的应对已经模式化了，并且很难考查出考生的真实能力，改变题型结构势在必行。因此题目要求往往会有变化，可能会变为“二段三问”或者“二段二问”或者干脆“一段三问”，但是无论提问形式怎么变，申论考核内容都不会发生本质变化。

第一，从题目的整体结构方面来看，是由“概括主要问题(主要内容)——解决问题——申论论述”的形式向“概括主要问题(主要内容)——分析问题——解决问题——申论论述”的形式转变。就江苏省申论考试而言，2006年以前是以两个题目的形式出现，虽然从题目数量上与上述结构形式没有达到一一对应，但是从考查的侧重点上来看，是完全与“概括主要问题(主要内容)——解决问题——申论论述”的模式相符合的。2006年以后，江苏省的申论考试题目的设置变成了三个题目，其考查的目的更加明显，注重了概括、分析、解决问题能力的考查。从2007年开始，江苏省申论考试题目变成了四个题目，真正完成了向“概括主要问题(主要内容)——分析问题——解决问题——申论论述”形式的转变。通过上面的分析，可以说，江苏省的申论考试，就其结构形式来看，是暗合了“概括主要问题(主要内容)——分析问题——解决问题——申论论述”这种新结构形式的。新的命题形式，增加了试题的难度，许多考生不习惯这种潜在的变化，在作答题目的时候，经常按照惯常思维和模式来答题，结果失分严重。2008年江苏省申论考试依然沿袭了2007年的命题精神，注重了多种能力的综合考查，使题目难度加大，导致很多考生不适宜这种新题型，失分很严重。

第二，从题目的具体类型看，可以说是灵活多变。以概括题目为例：2004、2005年申论考试要求概括出给定资料所反映的主要问题;2006年申论要求概括给定资料反映的主要问题;2007年要求用简要的文字概述材料的主要内容;2008年要求写一份能够全面概括给定资料主要观点的发言提纲。以论证题目为例，2004年的申论文章属于材料作文，自拟标题;2005年变成限定主题式的自拟标题作文;2006年又发生变化，变成了评论文;2007年要求写一篇公文型议论文——演讲稿;2008年沿袭2005年的命题模式。通过上面的表述，我们看到，江苏省申论文章的变化是灵活多变的。这些变化充分说明了江苏省申论考试也在紧随着公务员申论考试改革的大趋势，进行不断的改革。

从具体的题目要求看，分析部分成为题型变化的主要阵地。2006年开始，江苏省申论考试增加了分析型题目，从题型的分类来看，是传统的分析原因型，没有采取2005年中央国家先把解决问题的对策提了出来，让考生在判断的基础上分析理由。2008年继续沿袭，依然出现了分析型题目，变化是规定了分析的数量，不能少于四个，难度有所增加。由此可见，...

总结近几年申论考试命题发展的趋势，2009年江苏省申论部分将有新的变化，这些变化具体为：

一、题型越来越丰富化

2000年～2004年公务员申论考试虽在命题形式上有一定差别，但都没有从根本上改变传统的 三段论 模式。这种三段式遵循 提出问题、分析问题、解决问题 的科学原则，一般包括三个部分：一是对材料的理解、分析、整理、归纳、概括、综合；二是提出解决问题的对策；三是对问题、对策进行论证。一般情况下是通过三个问题来体现。 三段论 式的模式，多年采用过于僵化，考生的应对已经模式化了，并且很难考查出考生的真实能力，改变题型结构势在必行。因此题目要求往往会有变化，可能会变为 二段三问 或者 二段二问 或者干脆 一段三问 ，但是无论提问形式怎么变，申论考核内容都不会发生本质变化。

第一，从题目的整体结构方面来看，是由 概括主要问题（主要内容） 解决问题 申论论述 的形式向 概括主要问题（主要内容） 分析问题 解决问题 申论论述 的形式转变。就江苏省申论考试而言，2006年以前是以两个题目的形式出现，虽然从题目数量上与上述结构形式没有达到一一对应，但是从考查的侧重点上来看，是完全与 概括主要问题（主要内容） 解决问题 申论论述 的模式相符合的。2006年以后，江苏省的申论考试题目的设置变成了三个题目，其考查的目的更加明显，注重了概括、分析、解决问题能力的考查。从2007年开始，江苏省申论考试题目变成了四个题目，真正完成了向 概括主要问题（主要内容） 分析问题 解决问题 申论论述 形式的转变。通过上面的分析，可以说，江苏省的申论考试，就其结构形式来看，是暗合了 概括主要问题（主要内容） 分析问题 解决问题 申论论述 这种新结构形式的。新的命题形式，增加了试题的难度，许多考生不习惯这种潜在的变化，在作答题目的时候，经常按照惯常思维和模式来答题，结果失分严重。2008年江苏省申论考试依然沿袭了2007年的命题精神，注重了多种能力的综合考查，使题目难度加大，导致很多考生不适宜这种新题型，失分很严重。

第二，从题目的具体类型看，可以说是灵活多变。以概括题目为例：2004、2005年申论考试要求概括出给定资料所反映的主要问题；2006年申论要求概括给定资料反映的主要问题；2007年要求用简要的文字概述材料的主要内容；2008年要求写一份能够全面概括给定资料主要观点的发言提纲。以论证题目为例，2004年的申论文章属于材料作文，自拟标题；2005年变成限定主题式的自拟标题作文；2006年又发生变化，变成了评论文；2007年要求写一篇公文型议论文 演讲稿；2008年沿袭2005年的命题模式。通过上面的表述，我们看到，江苏省申论文章的变化是灵活多变的。这些变化充分说明了江苏省申论考试也在紧随着公务员申论考试改革的大趋势，进行不断的改革。

从具体的题目要求看，分析部分成为题型变化的主要阵地。2006年开始，江苏省申论考试增加了分析型题目，从题型的分类来看，是传统的分析原因型，没有采取2005年中央国家先把解决问题的对策提了出来，让考生在判断的基础上分析理由。2008 年继续沿袭，依然出现了分析型题目，变化是规定了分析的数量，不能少于四个，难度有所增加。由此可见，分析部分成为江苏省申论考试题型变化的主要...