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电力安全调研报告(3)

调研报告 电力安全调研报告

  电力安全调研报告

  (一)基本情况

  2009年,西北区域电力安全形势平稳,电力生产全年未发生重大及以上人身伤亡事故、电网事故、设备事故,未发生电厂垮坝、火灾事故、环境污染事故以及对社会造成严重影响的大面积停电事故,安全创历史最好水平。

  按照国家电监会《电力生产事故调查暂行规定》事故标准统计,2009年西北五省(区)电网和主要发电企业电力生产发生一般人身伤亡事故2起,共计死亡2人;一般电网事故2起,一般设备事故14起。2009年西北区域电力建设发生人身伤亡事故3起,死亡8人,其中,发生2起重大人身伤亡事故,死亡6人。

  电力安全具有以下特点:是各类事故发生起数同比较大幅度下降。西北区域电力生产、建设2009年共发生各类事故21起,同比下降46%,其中人身伤亡事故起数下降50%,电网事故起数下降33%,设备事故起数下降44%,未发生火灾事故;第二是电力生产未发生重大及以上人身伤亡事故,扭转了上年度人身事故较多的严峻局面。全年电力生产一般人身伤亡事故2起,死亡2人,同比事故数减少5起,死亡人数减少14人;第三是电力建设安全形势依然严峻。2009年西北区域电力建设发生人身伤亡事故3起,死亡8人,同比事故数持平,死亡人数减少2人。

  (二)事故统计分析

  事故统计详见附件。

  1、人身伤亡事故

  2009年西北五省(区)电网和主要发电企业电力生产发生一般人身伤亡事故2起,死亡2人。2起事故均发生在农电企业,其中,1起为高空坠落,1起为触电死亡。事故原因为违章作业。

  2009年西北区域电力建设发生人身伤亡事故3起,死亡8人。事故发生单位为水电建设1起,火电建设2起。事故类型为:岩爆引发机坑侧墙坍塌1起,事故认定为意外事故;施工用塔吊坍塌1起,事故初步认定为责任事故;主蒸汽管爆管1起,事故原因初步认为是管道材质问题。

  2、电网、设备事故

  2009年西北五省(区)电网和主要发电企业发生一般电网事故2起,一般设备事故14起,未发生火灾事故。

  电网事故2起,其中:陕西地区1起,新疆地区1起。

  设备事故14起,其中:陕西地区11起,宁夏地区2起,青海地区1起;事故单位为电网企业8起,发电企业6起。

  电网、设备事故按引发事故的原因分类:设计质量不良1起,制造质量不良5起,施工质量不良1起,维护不当1起,违章操作1起,恶劣气象6起,保护配合不当1起。

  3、电力设施破坏情况

  经不完全统计,2009年西北区域发生盗窃、破坏电力设施案件1580起,造成直接经济损失约2474.5万元。各地区电力设施破坏造成经济损失情况及同比见下表(注:各单位数据统计口径存在一些差别):

  上表可以看出:2009年,西北区域盗窃、破坏电力设施活动以陕西省最为严重,新疆、甘肃地区也相当猖獗,青海和宁夏稍微好一些。这些涉电案件以盗割输电线路、盗窃、破坏变压器、塔材形式为主,常造成倒塔倒杆。案件频发不仅给电力企业造成严重的经济损失,破坏了供用电秩序,更主要的是对电网安全运行造成致命威胁,严重干扰了西北经济社会的快速健康发展及人民群众生活用电。

  (三)事故简述

  1、电力生产一般人身伤亡事故

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