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2021公务员申论范文:保障公共安全是社会和谐的底色

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2021公务员申论范文:保障公共安全是社会和谐的底色

  公共安全是人民生存发展的刚需,是国家经济发展和人民和谐以及维系社会矛盾不在发生的关键所在。然而,现在我们的公共安全事件频发,面临突发信息的束手无策,相关知识的缺乏和企业的不重视也是引起事件发生的重要诱因。习近平总书记曾说:血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,确保人民生命财产安全。可见营造良好的安全氛围企业也是不可缺少的一环,安全事关人民群众生命财产安全,事关改革转变发展,保证安全是现在目前的现实之需和发展之要。

  确保公共安全,需要拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径。政府“包打天下”的保姆式安全监管理念,很容易陷入大包大揽的误区和条块分割的盲区。只要不被蒙上眼睛,群众的十双眼睛总是比政府的一双眼睛更管用。近年来,“朝阳群众”引发社会广泛关注。很多名人涉毒涉黄落马,就是因为公众的举报。这充分说明了群众的力量。无处不在的公共安全,呼唤着安全管理的转型,形成“社会共治”的局面,动员全社会的力量来维护公共安全。

  确保公共安全,需要提升人民群众的安全理念与安全意识。在我们的学校教育和社会教育中,安全从来没有得到应有重视,逃生演习嘻嘻哈哈、安全教育搪塞敷衍、违规操作熟视无睹……对学习安全知识的敷衍,实质是安全意识的淡薄。公共安全意识薄弱,那么面对公共安全事件慌乱,影响公众的生命财产安全,造成事态扩大化,影响社会文明素质的提升,拖慢了和谐安全平稳社会的建设脚步。反之,如果公共安全意识强化,那么会提高个人文明素养,促进人全面发展,避免公共安全事件的发生,保障群众生活和谐稳定,增强对于政府的信任度。加强全民公共安全教育刻不容缓。作为文明素质的一部分,安全教育应当引起空前重视,切实进学校、进家庭、进社区,进入人们学习工作生活的每一个环节,让人们意识到,现代社会必须更加珍视生命、珍视安全。

  确保公共安全,需要鼓励和督促企业依法加强安全生产管理。在现实的生产经营活动中,很多企业或面临着严重的生存竞争压力,或没有足够的安全生产责任意识,对安全生产的管理和投入都不到位,无疑给公共安全事件埋下很大隐患,也成为制约企业发展的短板。“木桶原理”告诉我们,木桶盛水的多少由最短的短板所决定。各类企业是安全生产的责任主体,因此,我们要尽快补齐短板,要从根本上提高公共安全保障能力,还要做好企业的安全能力建设。要鼓励和督促企业依法加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,加大对安全生产的投入,完善安全生产条件,确保安全生产。

  公共安全建设关系到每个公民的切身利益,关系到经济社会发展的大局,关系到整个社会的和谐稳定,它由诸多方面组成,由多种力量维系,由多个体系保障,绝非一人一时之力可达成。因此,只有全社会共同行动,将公共安全建设作为一项必须始终紧抓和重点建设的工作进行下去,我们的公共安全才能得到保障,社会也必将更加和谐。

  公务员申论写作佳句积累

  1、广大青年要坚持面向现代化、面向世界、面向未来,增强知识更新的紧迫感,如饥似渴学习,...

与社会和谐相关的申论范文

2019申论范文:保障公共安全 促进社会和谐

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  今天小编为大家提供2019申论范文:保障公共安全 促进社会和谐,希望大家多关注公共安全,编织安全网,更好的促进社会发展,才能更好保障平安中国。

  2019申论范文:保障公共安全 促进社会和谐

  公共安全是人民生存发展的刚需,是国家经济发展和人民和谐以及维系社会矛盾不在发生的关键所在。然而,现在我们的公共安全事件频发,面临突发信息的束手无策,相关知识的缺乏和企业的不重视也是引起事件发生的重要诱因。习近平总书记曾说:血的教训警示我们,公共安全绝非小事,必须坚持安全发展,扎实落实安全生产责任制,堵塞各类安全漏洞,坚决遏制重特大事故频发势头,确保人民生命财产安全。可见营造良好的安全氛围企业也是不可缺少的一环,安全事关人民群众生命财产安全,事关改革转变发展,保证安全是现在目前的现实之需和发展之要。

  确保公共安全,需要提升人民的安全知识和安全理念。安全知识和理念传播和传达能保证意外发生时候的自救,安全知识和理念传播也有利于防止社会发生公共安全时因人们的处理不当导致更大损失的产生,城市发展人是核心,人是根本,所以掌握安全知识尤为重要,但目前我们学校教育让安全形同虚设,重视程度不高,宣传只是为了敷衍上级或者例行公事达不到理想效果,从根本上反映出安全意识的缺乏,参与度的降低,不知晓或者对于安全事件到来存在很多未知,上海外滩踩踏事件是很好的一个映照,因此,加强安全普及宣传,增强意外发生的安全预防,才能保证城市的有序发展。

  确保公共安全,需要鼓励和督促企业加强安全生产管理。在经济化高度发展的今天,优胜劣汰成为了时代发展中的代名词,社会浮躁期部分企业只是紧盯着利润发展,不顾安全,导致企业为了扩发展,提升其知名度盲目接收带来效益的订单,为了达到与自己品牌相同的价值盲目追求经济,但同时也暴露出诸多问题,例如只是大幅度重视生产出现机器年久失修、检查和排查管理约束不到位导致出现违规生产和操作,致使电路失火、线路混乱出现爆炸事件,水污染和空气污染以及人员伤亡。企是社会人才集聚的中心,所以,安全不容忽视。因此,要加强对于企业的约束,提升其安全条件的审核加强其约束才能防范于未然。不能只是让其单纯的追求经济GDP的发展。

  古语有云:“受益而不觉,失之则难存”。公共安全事关群众财产,事关经济发展,更关系国家稳定发展改革,绝非个人或政府一个部分能够解决完成,我们惟有凝聚社会各方力量,形成社会共识。编织安全网,做到有效的防范,甄别和控制,才能更好的促进社会发展,才能更好保障平安中国。

  申论素材积累名言警句:教育篇

  教育是民生之基,是社会公平的重要体现,对实现中华民族伟大复兴具有决定性的意义。而近几年来教育领域的诸多改革也备受社会和媒体关注,因此在申论材料中经常涉及教育的话题,为了给大家在关于此话题的写作中提供引言的参考,中公教育专家现将与教育有关的名言警句罗列如下:

  教育者应当深刻了解正在成长的人的心灵只有在自己整个教育生涯中不断地研究学生的心理,加深自己的心理学知识,才能够成为教育工作的真正的能手。 —— 苏霍姆林斯基

  荣誉感是一种优良的品质,因而只有那些禀性高尚积极向上或受过良好教育的人才具备。 —— 爱迪生

  道德普遍地被认为是人类的最高目的,因此也是教育的最高目的。 —— 赫尔巴特

  只有受...

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国考申论范文大全:以公平正义促社会和谐

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国考申论范文大全:以公平正义促社会和谐

  “民惟邦本,本固邦宁”,民众是国家的基石,惟有恪守为民之责,善谋为民之策,多办利民之事,国家才能安宁。但是由于我国部分维权途径堵塞,各种保障民生制度改革滞后、一些官员官德缺失等问题,导致我国社会负向情绪引爆点低,社会冲突频发。因此,应将维护社会公平正义放在更加突出的位置,引导塑造和谐社会心态,促进社会和谐稳定发展。

  引导塑造和谐社会心态,需积极疏通维权途径。2013年,一声爆响,震惊了整个北京。残疾人冀昌兴在首都机场引爆了爆炸装置,而原因是上访无门。其实,像冀昌兴一样的例子在中国还有很多。这些弱势群体在实施犯罪之前,都受到过不公正的对待,他们在维护自己权益的过程中,找不到能够帮助自己的维权途径,最后导致对这个社会报复行为的发生。因此,我们需加强信访、电访等维权途径的畅通,加强社会对百姓维权部门的监督,让百姓能够通过维权感受到社会的公平正义,对生活充满希望。

  引导塑造和谐社会心态,需提升政府公信力。我国的政府公信力持续下降,一方面是由于一些地方官员官德缺失,利用职权欺压百姓,损害百姓利益;另一方面是出现危机事件后,部分地方政府部门没有正确应对,为了掩盖问题欺骗群众,造成不少群众对部分部门持不信任态度。因此,我们要改正这些不足,让群众坚信社会公平正义是存在的,让群众切实感受到政府服务于民势在必行。

  引导塑造和谐社会心态,需积极宣传社会正能量。近几年来中国涌现了“最美妈妈”、“最美司机”、“最美教师”等一系列的好人好事,他们给我们的群众打了一剂强心剂,越来越多的人像他们一样,弘扬中华美德,传递社会正能量。我们需将这些道德典范大力弘扬,让他们的光辉照亮这个社会,让群众感受到这个社会的公平正义,感受到人文关怀,塑造理性平和、积极向上的社会心态。

  有人说“公平正义比太阳还要光辉” ,通过积极疏通维权途径引导、提升政府公信力、积极宣传社会正能量,引导塑造和谐社会心态,让公平正义的光辉普照社会的每一个地方,朗照在每一个人的心上,社会定能稳步发展前行,社会和谐稳定发展,我们的祖国明天更加灿烂辉煌。

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国考2016申论范文:加强道德建设,促社会和谐发展

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  加强道德建设 促社会和谐发展

  中华民族历来有崇德重德、尚德倡德的传统,常言道,“人无德不立,国无德不兴”,强调的就是道德对于个人修身立业和国家长治久安的重要作用。普通农妇刘女士出于好心搭载同村李老太太及其孙女,不料路上三轮车侧翻致李老太太伤情严重,对此,刘女士主动提出给予其经济赔偿却遭对方家属四次坚决拒绝。这一动人故事的背后,折射出的是社会公德之美,它犹如一股清泉,浸润了我们每一个人的心田。

  随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展,我国社会意识出现多样化态势,人们思想的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强。但随之而来的各种道德范畴内的问题却屡屡出现,社会一些领域和一些地方道德失范,是非、善恶、美丑界限混淆,拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长,见利忘义、损公肥私行为时有发生,不讲信用、欺骗欺诈成为社会公害,以权谋私、腐化堕落现象严重存在着。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、构建社会主义和谐社会的新时期,高度重视和大力加强道德建设,显得尤为重要。

  加强道德建设需要以教育为根基。早在战国时期,孟子就曾提出“善政不如善教之得民也”。当前,随着经济全球化的深入发展和社会生活各领域的深刻变革,人们思想多元多样多变的趋势日益明显,主流价值观和基本道德规范在一定程度上受到挑战。但市场经济的发展不能以牺牲社会道德为代价,道德教育在任何时候只能加强不能削弱。只有把社会主义核心价值体系作为道德教育的主题,融入到整个国民教育当中,不断丰富教育内容,创新教育方式,充分发挥道德模范的榜样作用,抓细节抓具体,持之以恒,才能推动良好道德风尚的形成,更好地助推经济社会的健康发展。

  加强道德建设需要法律和制度作保障。德以劝善,法以诛恶。要使道德教育由软变硬、由虚变实,必须有一套严格的法律和制度来规范和保障。法律是道德规范和社会文明的风向标,必须把道德观念渗透到社会管理之中,把道德规范体现到法律法规的制定之中,并通过法律法规和各项制度的严格执行,扶正祛邪、惩恶扬善,使外在的道德规范内化为人们的行为自觉。惟其如此,人们从善的信心才能得到提升,整个社会的道德基石才能坚实稳固。

  加强道德建设需要每个人从自身做起。国家者,积人而成。遵守社会主义道德既是觉悟、也是义务,道德大厦的建设需要每个社会成员添砖加瓦。全社会都要讲公德,只有人人修身自律,躬行实践,才能积小流而成江海,积小善而成大德,富强、民主、文明、和谐的目标才能真正实现。加强道德榜样的宣传,辩证吸取中华传统传统道德精华,去其糟粕,才能适应当今社会,提高中华人民的整体素质。

  康德曾说:“世界上有两件东西能够深深地震撼人们的心灵,一件是我们心中崇高的道德准则,另一件是我们头顶上灿烂的星空。”相信随着公民道德建设的大力提倡,我国公民道德建设会取得长足的进步与发展,社会主义精神之花必将灿烂绽放,吾国必将长治久安。

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2014中考政治考点:促进社会和谐

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  同学们复习《促进社会和谐》时要注意重难点:社会主义和谐社会的基本特征:民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。更多有关2014中考政治的信息可登录出国留学网政治频道,欢迎收藏本站(CTRL+D即可收藏)!

  主干考点

  促进社会和谐

  (1)社会主义和谐社会的基本特征:

  民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。

  (2)原因:

  ①必要性:我国社会总体上是和谐的,但也面临着许多新的问题和挑战:人口问题突出、资源日益短缺、生态环境恶化、地区发展不平衡,贫富差距扩大等,以及由此引发的各种社会问题。这严重制约着经济社会的协调发展,影响着人们生命和财产的安全,也影响着人们的道德观念和生活方式。

  ②意义:促进社会和谐,是中国特色社会主义的本质属性,是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。

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2013公务员考试申论范文:强化法律监督促进社会和谐

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2013年11月,《2013公务员考试申论范文:强化法律监督促进社会和谐》由出国留学网liuxue86.com编辑整理.
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  “由于法律规定得不尽完善、工作机制不够健全,‘法律监督难’的问题在一定程度上依然存在,检察机关的法律监督职能未能得到充分有效发挥。”2010年5月25日,福建省人大常委会内务司法工作委员会主任詹毅在作立法必要性说明时表示:“加强对诉讼活动的法律监督,既是广大群众的迫切愿望,也是检察机关强化法律监督、维护公平正义的内在要求。省人大常委会就加强检察院对诉讼活动法律监督工作作出决议十分必要。”    请以法制为切入点,结合和谐社会的建设内容,写一篇评论文章,提出自己的看法。  要求:自拟题目,观点明确,联系实际,分析具体,条理清楚,语言流畅。字数在800~1000字之间。     强化法律监督 促进社会和谐

  党中央提出的构建社会主义和谐社会,应当具有民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、人与自然和谐相处六大特征。民主法治作为首要特征,不仅影响和制约着另外五个特征,而且决定了我国所要构建的和谐社会首先必须是法治社会,而法治社会离不开法律监督,法律监督与构建社会主义和谐社会密切相关。特别是在贯彻实施依法治国基本方略、维护社会和谐稳定、化解社会矛盾、促进社会公平正义方面,法律监督发挥着不可替代的重要作用。  按照构建和谐社会的要求审视目前的法律监督工作,确实存在很多问题,如执法理念与构建和谐社会的要求有差距;法律监督职能不能全面协调地履行;法律监督的范围和作用有限,效果不够理想;履行法律监督职能的相关...

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2014九年级政治:实现社会和谐

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  出国留学网中考频道在考试后及时公布各科中考试题答案和中考作文及试卷专家点评,请广大考生家长关注。时光飞逝,暑假过去了,新学期开始了,不管情愿与否,无论准备与否,我们已走进初三,走近我们的梦!祝愿决战2014中考的新初三学员能加倍努力,在2014年中考中也能取得优异的成绩。

  2.3共建美好和谐社会

  一、实现社会和谐

  1、社会主义和谐社会:是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人和自然和谐相处的社会。(表现或基本特征)

  2、和谐社会的重要意义:社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。创建和谐社会,就是增加和谐因素,增强社会创造活力,确保人民安居乐业,社会安定有序,国家长治久安。

  3、中国特色社会主义的内在要求——公平正义(就是社会关系得到妥善协调,社会矛盾得到正确处理,人民平等参与发展)

  ①在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上,加紧建设对保障社会公平正义具有重要作用的制度,②逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,③努力营造公平的社会环境,保障人民平等参与、平等发展权利。(表现或说如何建设公平主义)

  4、社会保障、收入分配、教育医疗、居民住房等方面存在较多的问题。社会建设是国家“五位一体”总体布局的重要方面,保障与改善民生是加强社会建设的重点。

  5、保障就是在经济社会不断发展的基础上,发展好最广大人民的根本利益,朝着共同富裕的方向稳步前进。

  6、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,是改善民生的五个重要方面。“十个更好”是民生的政策导向。

  7、我们应如何为实现和谐社会贡献力量?

  ①认识与准备:这是艰巨而复杂的工程,是人人有责,人人共享的任务与目标,须立足当前,着眼未来。 ②我们要增强主人翁意识,通过参与村民委员会、居民委员会、民间组织和志愿者团体等工作,积极参与城乡经济发展、社会建设和管理,以理性合法的形式表达自己的利益诉求,从自己做起,从身边做起,为和谐村镇、和谐社区、和谐校园建设出一分力,添一分彩。

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公务员申论范文:弘扬主流文化 促进社会和谐

申论范文 公务员申论

  弘扬主流文化 促进社会和谐

  文化是一个国家软实力,是其发展取之不尽用之不竭的源泉。而主流文化则是文化的核心和价值所在。社会主义核心价值体系是社会主义社会的主流文化,是社会主义本质和意识形态的体现,是增强中华民族凝聚力和向心力的纽带,在开创中国特色社会主义、实现社会主义和谐社会的宏伟目标上发挥着举足轻重的作用。因而在大力建设社会主义精神文明的今天,弘扬主流文化有着重要意义。

  然而,当今,主流文化时潮裹挟着炒作热点,呈现出“非主流”状。主流意识不够突出、诉求模糊,加之形式僵化、大众媒体混淆视听、哗众取宠,主流媒体难以发挥其引领作用。这导致“三俗”之风有隙可乘,在媒体推波助澜下,方兴未艾,甚至已在某些文化领域大行其道,助长了社会不正之风,扭曲了社会正确的道德观和价值观,阻碍了社会主义精神文明健康发展的步伐。因此,大力弘扬社会主义核心价值体系主流文化有着重要的现实意义。

  主流文化之所以影响力不够,背后有多种原因。一是就主流文化本身来说,其缺乏明确的价值诉求和清晰地价值观,文化形式表现形式过于保守,庄重有余、活泼不足。某些主流文化被时潮裹挟着炒作热点,致使大众文化喧宾夺主,成为主流文化榜样;二是我国现有政府主导的主流文化,在市场浪潮冲击下,先天孱弱,竞争力不足。三是少数媒体社会责任感沦丧,价值观的迷失,刻意逢迎、哗众取宠,未能发挥主流文化建设生力军的作用。四是我国文化部门引导和监管不力。因此,要弘扬主流文化,必须从以下几个方面入手:

  首先,要牢牢把握时代潮流,深入群众,贴合实际,不打断完善社会主义主流文化,将社会主义核心价值体系融入到国民教育和精神文明建设的过程中,大力推进主流文化走入寻常百姓家。要树立清晰鲜明的主流价值观,让大众在文化消费中有明确真切的认识理解;改变过去板起脸来教训人的宣教形式,贴合百姓生活,形成以个人感悟为基础,以日常生活的自觉践行为内核,大众共享的主流文化。

  其次,要创新主流文化形式,通过生产内容新颖、形式活泼的主流文化产品,增强主流文化的吸引力和感染力,真正赢得观众的喜爱,从而内化为观众正确的主流价值认识。要正确运用和把握市场规律,不断创新,与时俱进,精益求精,打造主流文化精品,唱响主旋律,充分展现主流文化的独特魅力,提升主流文化影响力。

  再次,坚定不移推进文化体制改革,实行管办分家、政企分家,增强主流文化的市场活力和竞争力。要因地制宜,循序渐进,不断推进文化事业单位转企改革;充分发挥市场资源配置的作用,并对主流单位予以一定财政和政策支持,使其实现社会效益和经济效益的双赢。

  最后,文化部门要强化社会责任,积极引导和监管,促进主流文化事业的良性发展。要建立具体可操作的长效引导机制,支持鼓励主流文化产业的发展,为其提供相应的政策和财税优惠;强化监管手段,充分利用舆论、法律、民众等多中手段,对盲目跟风、浑水摸鱼的媒体给予警告及相应的惩罚,铲除“三俗”之风的土壤,保护主流文化发展壮大。

  主流文化引领社会风尚,在凝聚民心,促进社会和谐,全面建设社会主义小康社会中发挥着重大作用。必须大力弘扬社会主义核心价值文化,提升其影响力和感染力,从而为社会主义伟大事业提供永不枯竭的动力。

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初中初一作文750字:社会和谐,成长快乐

和谐 成长 快乐 初中初一 750字
作文标题: 社会和谐,成长快乐
关 键 词: 和谐 成长 快乐 初中初一 750字
字    数: 750字作文
本文适合: 初中初一
作文来源: https://Zw.liuxue86.com

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本作文是关于初中初一750字的作文,题目为:《社会和谐,成长快乐》,欢迎大家踊跃投稿。

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“和谐”这个词给人一种亲切感,它就像一缕春风,温暖了人们的心田。社会上的和谐,人人盼望,这对于我们来说,只有和谐我们才能快乐地成长。
   书上曾经这样说过“那美丽的鲜花,因为有了绿叶的依偎,才显得清纯和鲜艳;那蓝蓝的天空,因为有了白云的打扫,才显得静穆和安详;那宽广的大地,因为有了万物的拥吻,才显得和平和馨香。而一个人,一个家庭,一个社会,甚至一个国家,不也是因为互相依存,互相映衬,互相促进,一起共同发展,才呈现出那五彩斑斓的和谐吗?和谐犹如一幅画,好似一首歌曲。和谐产生美丽,和谐生发了力量。” 来自:作文大全  是的,我们现在的快乐,离开不了和谐。没有了和谐,人类也许会自相残杀,没有了和谐,我们就体会不到万众一心的力量,没有了和谐,国家就不会繁荣,世界也就不会昌盛,如果这样我们还能享受到快乐吗?如今我们生活在一个和谐的社会,在这里人们互相团结、宽容、学习 。 来源:作文网 m.zw.liuxue86.com  我生活在和谐的校园里,同学、老师间都有着一份和谐;我生活在和谐的社会中,人与人之间都有着那份和谐;我生活在和谐的天空下,人与动物之间都有着一份和谐。正是因为有着一份和谐,现在的孩子们才会快乐地成长。
   和谐社会需要每个人去创造。一个宽容是一份和谐,一个关爱是一份和谐,一个诚信是一份和谐,一个理解是一份和谐,一次团结是一份和谐……和谐是船员为了到达成功的彼岸而团结拼搏,是老师为了培育栋梁而努力工作,是学生为了运动场上的胜利而万众一心,永不放弃……   有这样一种美,可以给人们带来温暖、快乐,她胜过玫瑰、牡丹,胜过万水千山,胜过世间万物,她就是和谐的美。和谐是温暖人们的太阳,是滋润万物的雨露,是慰藉心灵的歌谣。
   人世间只有和谐,社会才充满祥和,从而更好的发展,人性才飘逸芬芳!
社会和谐,成长快乐!
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申论真题高分范文:完善社会保障制度 保持社会和谐稳定

申论范文
欢迎阅读公务员考试频道(m.liuxue86.com/gongwuyuan/)的《完善社会保障制度 保持社会和谐稳定》考试资料,关键词为申论范文,本文发表于2013年03月21日 20时35分42秒。

  孟子说:“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼。”《礼记?礼运》中写道:“使老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者皆有所养。”这些古语大家都十分熟悉,表达了古人对社会和谐的憧憬,也反映了古人对良好的生活保障的期待。社会保障制度是指国家和社会对生活困难的社会成员予以物质帮助、保障其基本生活的制度和措施。它是生产力发展到一定阶段的产物,是社会进步的一个重要标志,它已成为现代国家一项不可或缺的社会经济制度。 改革开放30年的实践证明,建立和完善社会保障制度,是我国社会事业发展的重要组成部分,对于实现科学发展、促进社会和谐有着不可替代的重要作用。概括起来,社会保障制度有以下4个作用。一是“安全网”的作用。社会保障,民安所在。社会保障制度的核心功能就是保障人民群众在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本收入和基本医疗不受影响,无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的人民群众有生活来源,满足他们的基本生存需求,解除他们的后顾之忧,为人民群众筑起一道“安全网”。 二是“平衡器”的作用。社会保障制度具有收入再分配的功能,调节中高收入群体的部分收入,提高最低收入群体的保障标准,减少贫困,适当缩小不同社会成员之间的收入差距,使其保持在一个适度的水平。这样,不仅能够在一定程度上缩小我国目前城乡、区域和社会成员之间的差距,促进社会的公平正义,而且能够增加社会整体的福利水平。三是“助推器”的作用。完善的社会保障制度,既有利于提高劳动者自身素质,促进劳动力的有序流动,一定程度上激发我国经济的活力,推动经济更快地发展,又可以避免社会消费的过度膨胀,引导消费结构更为合理,平衡社会供需的总量,有利于防止经济发展出现波动,实现更好地发展。四是“稳定器”的作用。完善的社会保障制度,能为劳动者建立各种风险保障措施,帮助他们消除和抵御各种市场风险,避免因生活缺乏基本保障而引发一系列的矛盾,从而维护社会的稳定。此外,积极鼓励先富的人热心社会公益事业,帮助那些困难群体,也可以融洽社会各阶层的关系,使社会不同阶层和谐相处、共同进步。

  经过长期努力,目前我国社会保障有了长足进展,初步形成了社会保障体系的总体框架,在促进改革发展稳定中发挥着越来越重要的作用。不过,客观地讲,当前我国社会保障体系还很不完善,存在覆盖范围窄、保障水平低、法律不够健全、监察执法不严等一系列亟待解决的问题。而且,从长远来看,我国社会保障体系还将承受来自三个方面的巨大压力。一是人口老龄化使老年人的养老、医疗、社会服务等问题更加突出。我国养老保险长期实行现收现付制,没有留出积累资金。老龄化提前到来,意味着“未富先老”,我国社会保障制度面临着养老负担重、筹集资金难和医疗费用大等诸多挑战。二是就业方式日益多样化使扩大社会保障覆盖面问题更为凸显。近几年,我国就业格局发生明显变化,全国职工中,有超过一半的人在非公有制企业工作,浙江、广东、江苏等省的比例还要高。然而,长期以来,相当数量的非公有制职工没有享受社会保障。在当前情况下,如何把这些人纳入社会保障的覆盖范围,是我们必须研究解决的问题。三是城镇化进程加速给社会保障制度带来新问题。新增城镇人口亟待纳入社会保障体系,另外,目前失地农民有4000多万人,每年还有1亿多农民进城务工,他们已成为产业大军中的重要力量。而我国的就业和社会保障制...

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