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2017网约车新政规定【一】
2月28日，包括杭州、西宁、沈阳、宁波、南京等在内的多个城市结束了网约车新政过渡期。各城市规定，从2017年3月1日开始，所有的网约车运营平台、车辆、驾驶员都需要经过相关的审核与考试，“三证在手”才能继续从事网约车业务。与此同时，地方网约车管理细则过严的问题也在社会引起争议。
据目前，曹操专车、神州专车、首汽约车三家网约车平台，已经赶在过渡期结束前取得了在杭州、宁波等地的经营许可证，“嘀嗒拼车”平台也已办理完成备案手续。不过出人意料的是，网约车业务规模最大的“滴滴出行”却未获得相关经营许可证。
根据了解，由于“滴滴出行”工商注册地在天津，按照我国对网约车的相关规定，网约车平台要想获得营业许可证，须先取得公司注册地的交管部门审核颁发的“线上服务能力认定证明 ”。不过，截至目前，天津相关部门尚未给“滴滴出行”颁发该证明。
在网约车新政出台的节点上，除前文提到的吉利集团旗下的曹操专车外，仍有看好专车市场的新平台加入。与原有网约车平台相比，新平台有其自身优势：新的平台没有“历史遗留问题”，可以根据当前的政策要求，直接组建合规的平台来分享蛋糕。
自网约车诞生以来，由于市场需求大、服务体验好、企业补贴多等因素，曾经经历过一段时间的爆发式增长。在此期间，由于网约车管理不规范造成的人身、财产损失等问题也屡屡见诸报端。如何在兼顾行业发展和民生需求的基础上做好监管工作，一直是官方面临的一个棘手的问题。
去年7月，国家层面出台了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》两个文件。根据上述两个文件的精神，各地逐步推出管理办法，大大提高了专车司机的准入门槛。但地方政府对驾驶员从业资格和车辆运营资格的严苛管理，使人们似乎又回到了过去“打车难”的时代。
以南京为例。2月27日，南京网约车驾驶员资格证首场考试开考。“省人民医院周围有哪些医院?”“南师大有几个校区?”“老山南临哪里?”……诸如此类问题出现在南京区域科目的考题上，让很多考生栽了跟头。27日上午参加考试的40名考生中，仅有7人通过，通过率为17.5%。而下午的第二场考试通过率更低，36人参加仅3人通过，通过率不足8.4%。
事实上，就网约车服务本身对从业人员的要求来看，网约车驾驶员所需掌握的职业技能水平与出租车驾驶员所差无几。然而，就目前包括南京在内的很多城市举办的网约车驾驶员考试情况而言，网约车驾驶员考试难度明显要比出租车驾驶员考试难度大了不少，考题中甚至包括“南京长江大桥修建于何年”等历史文化类题目。这导致网约车驾驶员考试通过率非常低。
除驾驶员资格考试难外，一些地方管理办法对司机户籍、车辆型号也进行了限制。杭州的滴滴司机徐先生在去年11月按照国家制定的网约车新政订购了一辆威驰，本以为自己的新车肯定合规，而让他意想不到的是，随后出台的网约车杭州细则多了对轴距的规定，这让徐先生一下子被“套了进去”，如果再换台符合标准的新车，徐先生要损失1.5万元左右的折旧费用。
在徐先生的朋友圈里，不少人都选...