设立雄安新区

　　原标题：千年大计、国家大事——以习近平同志为核心的党中央决策河北雄安新区规划建设纪实

　　新华社北京4月13日电 4月初的白洋淀，绿柳婆娑，碧波荡漾，放眼水鸟嬉戏，听闻蛙声一片。

　　襟带崇墉分淀泊，阑干依斗望京华——

　　河北安新县白洋淀凉亭上的这副楹联，在这个春天里，与位于东北方向100多公里的首都北京，有了不同寻常的关联。

　　据出国留学网小编获悉，2017年4月1日，新华通讯社受权发布：中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。消息一出，犹如平地春雷，响彻大江南北。

　　涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域的雄安新区，迅速成为海内外高度关注的焦点。

　　设立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择。这是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、深谋远虑，着眼党和国家发展全局，立足大历史观，深入推进京津冀协同发展战略，以规划建设河北雄安新区为重要突破口，探索人口经济密集地区优化开发的新模式，谋求区域发展的新路子，打造经济社会发展新的增长极。

　　燕赵大地上，春潮涌动，正奏响开创历史、引领发展的澎湃乐章……

　　把握时代大趋势的历史性举措——设立雄安新区是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的重大选择

　　“这是党的十八大后中央抓的一个新区建设。雄安新区是党中央批准的首都功能拓展区，同上海浦东、广东深圳那样具有全国意义，这个定位一定要把握好。”——2016年5月27日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议。

　　华北平原，雪后初霁，万物润泽。

　　2017年2月23日上午，习近平总书记从中南海出发，驱车100多公里，专程到河北省安新县实地察看规划新区核心区概貌。

　　在大王镇小王营村，总书记走进一片开阔地，极目远眺。这里就是规划中的雄安新区起步区的核心地块。

　　在展开的一张规划图前，习近平仔细察看区位、规划状况，详细了解人口搬迁安置、区域内的地质水文条件等情况。

　　“这地方老百姓生活得怎么样?人口密度有多大?拆迁人口有多少?”习近平总书记向河北省委书记赵克志询问。他叮嘱：设立雄安新区，一定要让老百姓得到更多的实惠，要有实实在在的获得感。

　　当天中午，习近平在安新县主持召开了一场小型座谈会。他强调指出，规划建设雄安新区是具有重大历史意义的战略选择，是疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的历史性工程。

　　大发展需要大战略，大战略需要大手笔。

　　37年前，位于华南的深圳经济特区，从昔日小渔村起步，发展成繁华都市，引领着珠三角经济增长极崛起，成为中国开启国门走向开放的重要标志。

　　25年前，位于华东的上海浦东新区，从一片旷野地蝶变成汇聚财富的金融中心，辐射带动长三角跻身世界六大城市群，成为中国改革开放再出发的新象征。

　　位于华北的京津冀大地，坐落着北京、天津、石家庄等北方重要城市，但多年来地区间发展不平衡：一面是京津两极“肥胖”，人口膨胀...

　　日前，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。

　　雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。

　　设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。

　　党的十八大以来，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平多次深入北京、天津、河北考察调研，多次主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议，研究决定和部署实施京津冀协同发展战略。习近平明确指示，要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。今年2月23日，习近平专程到河北省安新县进行实地考察，主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会。习近平强调，规划建设雄安新区，要在党中央领导下，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。

　　习近平指出，规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务：一是建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。二是打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。三是发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。四是提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。五是构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。六是推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。七是扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。

　　党中央、国务院通知要求，各地区各部门要认真落实习近平重要指示，按照党中央、国务院决策部署，统一思想、提高认识，切实增强“四个意识”，共同推进雄安新区规划建设发展各项工作。河北省要积极主动作为，加强组织领导，履行主体责任。坚持先谋后动、规划引领，用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计，建设标杆工程，打造城市建设的典范。要保持历史耐心，尊重城市建设规律，合理把握开发节奏。要加强对雄安新区与周边区域的统一规划管控，避免城市规模过度扩张，促进与周边城市融合发展。各有关方面要按照职能分工，密切合作，勇于创新，扎实工作，共同推进雄安新区规划建设，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

　　雄安新区横空出世 刘崇顺

　　据出国留学网获悉，雄安新区这个事情出来的，大家都非常关心。中央和国务院发出来的用词，说这是以习为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是千年大计、国家大事，应该说之前都没见过这样力度的措辞。今年2月23日，习近平专程到河北省安新县进行实地考察，主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会。一个新区的规划建设工作座谈会由一把手亲自主持，意义绝非一般。

　　所以自上而下看，我们从两个方面来讲。第一个是地位，这次文件明确把雄安新区对标深圳特区和浦东新区，成为具有全国性划时代意义的第三个圈。大家知道80年代的第一个圈画在深圳，后来深圳从一个小渔村变成了全国改革开放的样本;90年代的第二个圈画在上海，浦东后来成为全国经济发展的一个标杆。现在20多年过去，第三个圈画在河北，作为核心确立以来最为重要的战略之一，可想而知力度有多大。深圳发展带动了珠三角，浦东新区发展带动了长三角，三者相提并论，可见党中央国务院对雄安新区寄予厚望。再看，这次把容城、雄县、安新县三个县级市一夜间整合成副省级区域，历史上都属罕见。此前我们一共18个新区，也只有上海浦东新区、天津滨海新区和两江新区。副省级意味着新区的成立上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复。所以这一点来看，雄安新区的级别也高于一般新区。

　　既然是对标深圳特区和浦东新区，再来看这次的雄安新区有什么不同甚至超越的地方。首先规模上，之前的深圳1996平方公里，浦东新区1210平方公里，雄安新区的规划是，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，最终远期控制区面积要到2000平方公里。这说明两个问题，第一，规模上足以看出手笔和雄心之大;第二，雄安新区不会是一个昙花一现的概念，必然会是一个长周期、要倾注一代领袖众多人才心血的大工程，强烈建议大家保持关注。

　　第二个要提醒的，是新区确定之后马上有重要的人事调动。深圳市委书记、市长许勤被调去河北省委副书记。看这位领导简历，两个特点，一是在发改委做过很多年，二是在深圳深耕多年，那是把最有改革经验的人往新区调。这个任命颇有深意，新区之后的建设执行力可以期待。

　　策略提示雄安新区的高度，具体投资机会请各行业首席详细阐述，谢谢大家。

　　【有色-杨诚笑】从“软、硬”两方面解读雄安新区对于有色行业的影响

　　“硬”的方面，雄安新区远期规划控制面积2000公里，超过浦东新区，和深圳特区类似。如此之大的面积，如此之高的定位，我们也通过这两天新闻媒体的报道看到了雄安新区目前基础设施的建设是非常原始的，就是大面积的毛地、湖泊，所以如果按照设想的话势必会进行大量的基础设施建设必将需要大量的基础设施建设。

　　有色中基础设施最敏感的属铜、锌，铜50%需求用在电缆上，还有建筑、高速公路修建等基础设施建设。锌50%是用在建筑行业，20%左右是用在交通运输。这两个板块本身就有向上的机会，这件事情出来之后对需求的拉动也是一个比较明显的正面作用，我们比较看好的就是云南铜业和西藏珠峰。

　　电解铝供需双受益，因为河北本身就是处于华北四省减产30%已有政策的中心区域，因为高新产业的定位，这个区域的电解铝产能势必受到巨大压力。另外，这个政策出来之后应该说对整个行业和区域都有大量的需求，铝型材需求基本上是一半用在建筑，一半用在各种...