需求管理

　　一、全球化进程影响下的亚太地区“泛酒店业”

　　发展自2000年以来，随着全球化进程的加剧，越来越多的事实告诉我们“地球是平的，世界是一体”这个道理。每年人类大迁徙的最大目的就是旅游，旅游成为全球一体化下发展最迅猛的产业，也成为当今世界的第一大产业。全球每12个人中就有一人在旅游部门就业，其产出占全球国内生产总值的比例也达到9%，欧洲、亚太地区、美洲等传统市场仍是主要的客源地和目的地。

　　从联合国世界旅游组织了解到，2012年全球旅游人数在12月13日达到10亿人次，再创新高。其中，中国游客是最大的增长动力。中国已经成为了入境旅游、出境旅游、国内旅游三大市场中保持稳定增长最为强劲的主体。世界旅游组织预测，到2020年，中国可能超过目前排名第一的法国成为世界上最受欢迎的旅游目的地国。另外，迪拜旅游业的收入超越了石油收入，占到了GDP的10%以上。而且旅游业还解决了迪拜25%的就业率，成为最主要的收入来源;新加坡也预计在2015年前，实现旅游业收入3倍增长，达到每年300亿新币，到访游客量实现2倍增长，达到每年1700万人次，新增就业机会10万个。

　　旅游业的发展，除了带动了旅游项目自身的发展，同时推动了酒店、会展、航空、奢侈品管理等相关领域的发展。旅游、酒店、奢侈品、会展等行业有着共同的发展圈和服务特点，被统称为“泛酒店管理”行业。

　　首先，旅游与酒店行业，是两个密不可分的行业。旅游业的发展必然带动当地的酒店业的发展，据预测到2025年中国酒店业规模将超越美国成为世界第一大市场，酒店房间数量届时可能达610万间，同时世界上每一分钟都有一个旅游酒店业的职位产生。

　　其次，奢侈品管理行业所面对的客户群体大多是旅客，这些旅客的客户群体，有着和酒店客人相同的服务特征和服务要求。欧洲奢侈品行业2012年产值达4400亿欧元，提供了150万个就业机。

　　再者，会展管理是一个新型的旅游观光产业，无论在中国还是国际社会，这一产业的人才需求都非常旺盛。欧洲地区以瑞士、德国为主均是世界会展事业发展的重要地区，经济发展迅猛的亚洲地区的会展行业的发展也日趋完善。

　　二、“泛酒店管理”行业的人才需求

　　因此，酒店、旅游、会展、航空、奢侈品销售等“泛酒店管理”行业，在人才方面也有着共同的需求：如熟练掌握外语;了解各国文化差异和国际规则;良好的服务意识和前瞻性;专业独到的管理理念;海外工作经验等。以上提到的人才特点，正是瑞士酒店管理教育对学生的培养目标，范围涵盖了“泛酒店管理”行业的相关知识，以及市场营销、人力资源管理、公共关系、消费者行为学、财务会计等商科内容，确保了学生毕业时拥有宽广的就业道路。

　　三、瑞士酒店管理，能管理的不只酒店

　　SEG瑞士酒店管理教育集团，是目前在酒店管理教育领域领先全球的教育提供者。SEG旗下大学的课程根据业界的需求而不断革新。课程设置按照先培养“专才”再培养“全才”的模式进行，即学生入学第一年首先从酒店的各个部门的运作流程...

　　党的十八大以来，全国税务系统持续开展“便民办税春风行动”，不断提升纳税服务质量，提高行政效能。为深入推进国税、地税征管体制改革，持续提升纳税人满意度和税法遵从度，国家税务总局近日发布《关于加强纳税人需求管理工作的通知》(以下简称《通知》)，规范纳税人需求征集、分析、响应和结果运用工作，努力增强纳税人办税“获得感”。

　　运用“大征集”手段，掌握纳税人的正当需求

　　《通知》规定，要以依法服务、科学高效、统筹协调、自愿参与为原则，问需问计于纳税人，完善纳税人需求管理机制，增强需求管理的统一性和规范性，充分响应纳税人正当需求。

　　国家行政学院教授许正中认为，纳税人需求是纳税服务的直接动力，纳税人需求促进了税收征管与服务的创新。科学地征集好纳税人需求，是为纳税人提供优质、高效、便捷涉税服务的基础。

　　据国家税务总局纳税服务司负责人介绍，为全面掌握纳税人的正当需求，税务总局对征集对象、征集类型、征集方式做了明确要求。在征集对象上，税务机关既可选择有代表性的纳税人定向征集，也可将全体纳税人作为非定向征集对象。在征集类型上，分为全面征集、专项征集和日常征集三种类型，其中：全面征集由税务总局、各省税务机关组织实施，每年开展一次;专项征集由各级税务机关结合税收重点工作组织实施;日常征集由省以下税务机关组织实施。在征集方式上，可采取互联网平台、计算机辅助电话、移动终端平台、税务应用平台，或发放纸质问卷以及座谈、入户走访、设置意见箱、意见簿等方式。

　　建立“大分析”机制，把握纳税人的需求热点

　　中国社科院研究员张斌认为，服务型政府建设的深入开展和纳税人权益意识的不断加强，对税务机关在征收、管理、检查等过程中依法提供较高水平纳税服务提出了更高要求。

　　《通知》指出，纳税人需求的内容涉及纳税人对税务机关政策落实、征管执法、服务规范、法律救济、信息化建设、人员素质等方面，真正覆盖税收管理的全过程。

　　今后，税务机关以满足纳税人的合理化服务需求为导向，对需求信息进行分类评估，分别采取不同的处理方式。其中：对纳税人违反法律、法规、规章有关规定，反映事实不清等非正当需求，税务机关不作响应。对纳税人的正当需求，税务机关在充分参考政策法规、服务资源和职责范围条件下，提出切实可行的需求改进意见，从工作重要性和纳税人满意度两个方面，形成不同的服务改进策略：立即改进重要性高满意度低的项目;持续关注重要性和满意度“双低”的项目;稳定发展重要性低满意度高的项目;继续保持重要性和满意度“双高”的项目。

　　构建“大联动”格局，加速纳税人的需求响应

　　西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强认为，以纳税人的获得感作为检验纳税服务成效的试金石，同时通过提升纳税人获得感，增强纳税人的税法遵从度，是打造“始于纳税人需求、终于纳税人满意、促进纳税人遵从”的纳税服务体系的重要方法。

　　为进一步提升纳税服务效率，《通知》要求建立分工负责、分级办理、分类处理的纳税人需求快速响应机制，并明确了需求响应的工作时限：对纳税人提出的简单涉税需求，及时反馈;对一般涉税需求，在15个工作日内响应或反馈;对复杂涉税需求，在30个工作日内响应或反馈;对存在困...

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