高考教育改革的看法

简述法国留学的教育改革制度

　　法国近十多年来的教育改革是对原有改革的延续，是战后整个教育改革的组成部分，表现在以下几个方面：

　　结构改革

　　(1)分权。为了实现管理的现代化，1982年至1983年法国颁布了几个法律，推行分权，将一直由国家把持的一些权力分配给地方当局。专家介绍，在教育领域表现为，除教学和教师外，学校的建设维护和运转由地方负责。权限的转移可以使地方根据自己的可能，经与国家协商，补足国家投资的不足。

　　(2)放权。放权就是将集中于中央行政部门的部分权力下放给一些公务员。20世纪80年代中期，管理教学和非教学人员的权力下放给了学区长——教育部长在各个学区的直接代表。为了配合放权工作，明确并加强各级教育行政及督导人员的职能，20世纪90年代初对全国督导体制进行了的改革。此类改革的重要前提之一，是学生数量的减少和期望受教育年限的增加。

　　(1)学前和小学教育。专家介绍，1989年开始试行的小学外语教学逐步普及;1991年起调整小学教学实践，不少学校已经按每周4天上课制定教学计划;学前教育与初等教育衔接，分成三个28211;3年的阶段，取消学年，使教学组织更适应学生的个人节奏，减少失败。

　　(2)中等教育。1999年教育部提出方案，强调应密切小学和初中的联系;修改评估标准;把法制教育内容引进公民教育等。高中方面变化较大。调整了高中分科，扭转专业方向等级化(数学最高，职业技术最低)和重理论轻实践的趋势，普通高中由7科改为3科;技术高中由16科减少到4科。

　　(3)高等教育。20世纪90年代以来，法国加大了高等教育的改革力度，主要表现在：确定优先的战略决策;增加教育投入;制定政策，促进改革实施等方面。 从20世纪70年代末起，法国教育经费开始超过国防预算，成为国家最大的一项财政支出。专家介绍，90年代，教育经费在此基础上又有较大的增长，从占国民生产总值的6.5%(1990年)上升到8.5%(1998);同期，教育开支从占国家预算的18.3%增加到37%，一直保持增长势头。 世纪90年代，法国制定了一系列相关政策和法律，以促进高等教育的改革与发展。1997年4月，法国颁布大学教育改革法令。该法令内容涉及教学组织学生研究工作和大学事务。 年5月，法国高等教育改革委员会提交了一份题为“建立高等教育的欧洲模式”改革报告。其内容涉及教育目标教育思想知识创新终身教育产学合作教育开放以及教育模式等。报告强调大学和大学校要相互靠拢：成立共同的“高等教育园区”;设立共同的或协调一致的课程;建立等值的学位文凭;交换和流动教师;使用共同的设施。为改变法国高等教育分布不均的状况，该方案提出法国的高等教育机构在地理位置上应该相对集中，均匀分布。

　　在法国新的大学分布图上，设计8个“省区大学集团”(PUP)。PUP由多个大学大学校或高等教育园区共同组成。报告还提出改革大学现行学制，将大学原来的三个阶段改为新的三阶段，即3年(学士)5年(新硕士)8年(博士)学制。新的大学学制有利于法国高等教育结构改革，便于与欧盟及其他国家的学制接轨和学位对等。 启动的两大教育改革方案：即法国高中体制改革以及教师招聘体制改革。改革后的高中将重新平衡学生上课时间与个人学习时间两者之间的关系，学校尽量提供不同的学习途径，使学生构建适合自己的学习方式。2009年执行...

　　许多西方国家的大学招生考试只是一种测量手段，只是引起小范围的关注，只是一种少数人关心的话题。然而，受传统和现实的制约，中国人却将高考变成了文化，变成了经济，变成了产业，变成了盛大的仪式，变成了一种各方面关注的社会活动，变成一种惯例式的全民动员。它不仅是一种考试，也不仅仅是教育，在一定意义上说，高考还是一种文化、一种经济，有时高考甚至还会成为一种政治。

　　刘海峰 国家教育咨询委员会委员、厦门大学考试研究中心主任

　　高考改革是教育改革的关键问题之一，历来受到教育界和全社会的高度关注。广义的高考包括考试与招生两个主要环节，2010年7月正式颁布的《国家教育中长期改革和发展规划纲要》，列有关于考试招生的专门一章，即第十二章《考试招生制度改革》。在中国历次教育改革文件中，这是第一次将考试招生单独列出一章，足见此问题在现阶段的重要性。

　　作为典型的高竞争、高利害、高风险的大规模选拔性考试，高考是中国各类考试中最重要、影响最大的考试，也是上至高层领导人、下至基层老百姓都关心的大事。高考改革是一个敏感而重大的问题，一有风吹草动，都会引发激烈的讨论，就会在门户网站的首页看到相关新闻。高考改革被全社会寄予高度的期望，但改革又具有巨大的难度，可谓任重而道远。

　　抓好了高考改革，就像抓住了教育改革的“牛鼻子”。

　　中国是考试制度的发源地，不仅是一个考试古国，而且是一个考试大国。许多西方国家的大学招生考试只是一种测量手段，只是引起小范围的关注，只是一种少数人关心的话题。然而，受传统和现实的制约，中国人却将高考变成了文化，变成了经济，变成了产业，变成了盛大的仪式，变成了一种各方面关注的社会活动，变成一种惯例式的全民动员。它不仅是一种考试，也不仅仅是教育，在一定意义上说，高考还是一种文化、一种经济，有时高考甚至还会成为一种政治。当你看到全国上下为高考让路，当你看到高考牵动着千百万人的神经，当你看到高考成为地方政府关切的大事，当你看到考试季节所有媒体都聚焦于高考的时候，你一定会承认，高考已是一种独特的文化现象。

　　高考是一个国家教育考试制度，作为教育体系中的一个重要环节，高考上联高等教育，是高等学校人才培养的起点，关系到创新人才的选拔和培养，下引基础教育，具有强大的导向功能，关系到素质教育的推进，在整个教育中起到枢纽调节作用。作为中学与大学之间的桥梁，高考一头连着教育，一头连着社会，牵涉到千家万户的切身利益，关系到每个高中生选择职业和未来生活的方式，因此在整个中国教育体系中占有举足轻重的地位。

　　在所有教育改革问题中，高考改革是最受教育界和社会大众关注的问题之一。表面上看，高考只是一种为高校选拔新生的考试制度，但高考还有维护教育和社会公平、维护社会稳定、促进社会阶层流动的功能，因此，高考还成为维护社会稳定的“减压阀”，它事关千家万户的安居乐业、事关国家的长治久安、事关全面建设小康社会目标的顺利实现。

　　当今高考改革已成为一个重大民生议题，是一个关系我国教育改革全局的关键问题，有时甚至成为教育改革的头等大事，抓好了...

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　　教育改革又出新动向

　　“语文高考最后要实现让15%的人做不完。”

　　自去年9月，全国小学中学中统一使用“部编本”语文教材后——“部编本”语文教材总主编温儒敏，在北大举行的写作大赛启动仪式上，甩下了一句“耸人听闻”的话，让在场全国各地的语文教师吓了一跳!

　　高考命题方式正在进行大改革

　　而且悄悄地改”——阅读速度

　　以前卷面约7000字，现在9000字，将来恐增加到1万字;阅读题量增加了，今年如要做完，比去年增加了5%~8%。

　　温儒敏透露，高考阅读面也在变化，哲学、历史、科技各类型都有。对阅读的要求远远高出了平时教的水平。

　　教改必须用高考来撬动

　　推动阅读、写作的教学

　　主编的一番话，代表了当下高层对教育改革的决心。

　　别再说什么应付考试没时间阅读!现在你孩子不阅读，根本应付不了考试!

　　紧跟小学初中教材，接下来高中语文教材也变脸!正在着手教材的曹文轩说：新语文教材要对教师学生有制约作用，比如文章后提供书目。“这个书目不是可看可不看，是你必须看，因为要与教师的语文教学和学生的评估直接挂钩，所以你想不看都不可以”。

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　　2017年教育历史性变革!

　　幼升小到高考都要变!

　　2017年，教育部长透露：继上海、浙江完成第一轮高考改革试点后，北京、天津、山东、海南等4个省市启动新高考改革，2018年有16个省份启动新高考改革，2019年将有9个省份启动新高考改革。到2020年，我国将全面建立起新高考制度。2017年，被称为中国高考改革元年，2017年，全国所有中小学统一使用部编本语文、历史、和德育教材……

　　国家考试指导委员会委员，北京师范大学教授顾明远这样评论这次改革：

　　“目前全国上下从幼升小到高考正在深入进行的一系列重大历史性教改，都是中央顶层设计的结果。这次的新高考改革前后酝酿了整整4年时间，经过了10多轮讨论，之后又分别通过了国务院教育改革领导小组、国务院常务会议讨论，最终经中央常委会议、政治局讨论，才最终确定了下来!”

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　　改变“一考定终身”

　　从招分转向招人

　　2017年起，高考招录已经采用“两依据一参考”政策，即依据高考统考成绩和高中学业水平考试成绩，参考高中学生综合素质评价内容。

　　即，以后全中国的高考科目采用“3+3”模式，高考成绩由语文、数学、外语3门统一高考成绩和3门(物理、生物、化学、历史、地理、政治6科中选3科)学生自主选择的高中学业水平考试科目成绩构成，作为高等学校录取的基本依据。

　　新高考改革的一个重大突破，就是将高中学生的综合评价内容作为招生录取时的参考。从“招分”转向“招人”，打破了过去以分数录取学生、一考定终身的弊端。

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        11月30日意政府宣布教育改革新措施，激怒意大利学生。这项改革措施——包括削减教育经费和为科研项目设定时间限制——在30日已经获得了国会下院的通过，现在已被送往参议院等待批准。

       大批学生在多个城市举行示威，他们堵住公路和铁道线抗议。数千名学生组成的游行队伍从罗马市中心区域穿过，抗议者高喊着口号并不断挥舞着写有“下跪的教育”等字样的标语，有的示威者还向国会投掷鸡蛋、蔬菜、酒瓶甚至爆竹。示威者还封锁了道路并闯入多个地方的火车站，有的示威者躺在铁轨上，火车运输受到严重影响。

      示威者在罗马示威时与警察发生了冲突，而在其他城市，学生们与警察的关系也比较紧张。一名学生在示威活动中受伤。

　　意大利出国留学网据悉示威学生们自上周已经已经占领了多个著名景点，包括比萨斜塔和罗马圆形竞技场，并矢言与教育部长基尔米尼提出的改革措施斗争到底。

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　　高中该怎样应对教育改革

　　“改革一年多来，我的校园里面开始有了变化，第一个变化，就是‘小鬼要当家’。”自称来自中国高考“解放区”的杭州二中校长叶翠微说。

　　近日，正值清华附中百年校庆，在校庆所办的基础教育高峰论坛上，高考改革及改革后的高中教育无疑成为了各方专家讨论的重点。

　　众所周知，自去年9月国务院颁布了关于深化考试招生制度改革的实施意见，标志着我国教育改革进入了深水区。浙江和上海成为在“深水区”率先试水的区域。

　　改革试点一年有余，效果如何无疑是整个教育界关注的话题，而面对改革高中教育应该怎么做同样也备受关注。

　　“以前我们的学校是政府主导、成人规定、孩子来适应，游戏规则已经设定在那里，你必须要跟随。”叶翠微校长说。而这一次的高考新政给了孩子四条通道：统一招生、提前考试、单独招生和三位一体。具体来说，语、数、外统一考试，语文、数学国家级考试，外语社会化考试。另外还有学业考试，浙江设计了七门，孩子自选三门作为自己参加有关高校录取的考试科目。“这样，对学生来讲，就是选什么科目、什么时候去考、用什么样的成绩来展示自己的学业状态”都需要学生自己做出判断和选择，“这就是让小鬼当家了”。叶翠微说。

　　另外，随着改革的不断深入，“老师开始由原来的买方市场进入到卖方市场，”过去老师教什么、怎么教都是统一设置的。现在让学生选老师，要求老师必须是多元的同时还要有人格魅力才能胜任改革后的教学。同时，学校也在发生着变化，开始注重形成一个有特色的学科群，以适应学生越来越多元的选择。

　　但是，随着试点的深入，“先行者”们也发现了一些问题。首先是那种“田忌赛马”式的思维方式挥之不去，“我观察到部分学生、部分家长，也包括部分学校把研究的重心总是放在怎样通过错位竞争来使自己或自己的学校获得优势地位。”叶翠微说，这会使改革慢慢变味。另外改革似乎还是教育部门或者学校的“自娱自乐”，政府这双手没有进来。“在这样一场变革中，我们究竟需要多少老师?老师增加的选修课和一些其他学生自主活动的教学安排谁来买单?谁来制定规矩?还没有人在关注。”另外，现在的改革也可能会造成顶尖理科学生在对接高校过程中会遇到堰塞湖现象。

　　对于这些问题，教育部基教二司副司长申继亮指出，当前我国的高中教育面临的背景是，高等教育在大众化，义务教育全面普及。作为中间段的高中，所有的矛盾都集中在育人上，集中在质量的提升问题上。因此，“今后一段时期改革的重要任务就是全面提升高中阶段，特别是普通高中教育的质量。”

　　现在高中教育基本普及，带来的问题是什么?“学生与学生之间的差异越来越明显，除了水平上有差异更多是类型和个性上的差异。而用过去统一的模式来面对更多样化的学生，显然是行不通的。”申继亮说。

　　这次高考改革，与过去最主要的区别在于，赋予了高校和学生更多的选择权。这给特色办学提供了更多机会。

　　比如浙江“七选三”的考试方案，“如果做一个组合能有35种之多，”申继亮说。而从现在的情况看，学生的选择分布是不均匀的。理想的情况是，不同的学校找到自己的优势课程群，也就是这个学校提供八、九种课程群的选择，那个学校可能提供另外八、九种课程群。这样，学生在选择高中时，有可能不再像过去那样按照分数进行分层选择，而是按照学...

泰国教育改革委员会会长Prawet Wasri 对教育改革方针表示，近几年来政府尽力改善泰国的教育制度而不成功，因为相关过程较复杂。100年以来的泰国教育制度因受西方影响，西方人认为泰国人没有知识，故将西方学习方式(背诵书本方法)引进泰国，但西方的背诵学习方式已过时，泰国人们却仍然运用。模仿西方的学习方式除了不入时，还让泰国人缺乏自己的文化根源。 \

教育不能教导泰国人真正的认识自己的国家，因为泰国学习制度教人背书，以考试方式获得毕业证书，赴国外留学并归国工作，然而泰国人并不了解既不认识自己的国家。上述人员包含下列5种职业：政治家、学术家、商人、公务员及宣传媒体。他们是泰国社会的主要结构族群，但这样的情形确是目前社会的弱点。

P会长继续表示，背诵方式使学生不能学到真正的现实生活，与古人对比，古人的知识来源系由大自然中学习、而文化来自我们的环境，如：泰国以前的建筑为高脚屋，泰国古代民居采用此方式建筑，与它的地理环境和气候条件有关，雨季时常是连日暴雨，洪水泛滥导致泰国传统的水稻品种会在洪水时浮在水上，然而此传统知识，多数现代泰国人都不知道。

教育改革为何不成功，因为人民尚未改变想法，相关学习没有以生活为主轴并以此改进并充实学术的内容。目前所教授最好的教育是1.社会教育，学生学到如何与其他人相处；2.古代传统知识的传授；3. 技能知识。

以上3项知识，学生无法於学校内学到，目前的教育制度未能强化到泰国社会。因人民过度重视大学文凭，反忽略技职教育的重要性。故未来应规画将技职教育及社会学纳入基础课程，以让学生有实作技能与知识。