11月时事政治热点：养老保险的双轨制度
目前，关于养老保险制度改革的各种方案中，养老保险能否实现从“双轨制”向“单轨制”转变一直是民众热议的焦点话题。按照一般的理解，我国的养老保险制度改革必须消除机关事业单位与企业单位之间、抑或公务员与企业职工之间的养老保险差别，并以此作为判断养老制度改革成败的核心指标。事实上，这种理解并不全面，存在一定的认识误区。
在我国，养老保险制度的双轨制形成于上世纪九十年代。1995年，国家开始对企业养老制度进行社会保障改革，实行企业和个人共同承担为内核的“统账结合”模式。但由于历史原因，机关和事业单位并未...