半月谈时事评论：公务员利益至上

　　在公共资源依旧短缺的现实中，持刀切分蛋糕者总是先给自己切下一大块，谁来监督和约束他们?只要部门利益仍是头等大事，而公众又无法遏制他们为自己切分蛋糕的冲动，类似的一幕很难终结。

　　近日，一条“武汉某部门因天气热，延长公务员休息时间”的微博把武汉市的公务员们推到了风口浪尖,照片内容是一份盖有武汉江岸区城管局公章的通知。这份《关于调整夏季作息时间的通知》显示，“根据区政府办公室通知要求”，从7月2日至8月31日，江岸区政府机关下午工作时间由2:30～5:30调至3:00～5:30，如9月份持续高温，再酌情延长。

　　烈日炎炎，高温福利牵动着众人的心，在多数人仍在头顶烈日挥汗如雨的同时，这则加盖了公章的通知引来一片吐槽。公务人员的办公时间缩短半个小时，不仅意味着他们可以享受到额外的高温福利，同时意味着前来办事的市民也要多顶着烈日奔波几次。更为重要的是，这并非某一部门自己的规定，而是当地在“例行公事”中国青年报记者从武汉市政府办公厅证实了这一调整，办公厅一名工作人员表示，这项规定由来已久，“每年都会调整”。

　　相关负责人表示：“很多同志回家一趟再来。太辛苦了……挤公交一来一去汗流浃背的。”公务员“一来一去汗流浃背”确实很辛苦，但普通市民何尝不是如此呢?武汉市体恤公务员奔波之情可以理解，但因此而缩减公务员的办公时间，进而影响到公共服务的效率，这令普通市民情何以堪?

　　1995年修订并至今仍生效的《国务院关于职工工作时间的规定》，其中第3条规定“职工每日工作8小时，每周40小时”;国家人事部同年下发《国家机关、事业单位贯彻〈国务院关于职工工作时间的规定〉的实施办法》也重申了这条规定。同样的法律规定，在不同的用人单位眼中有着不同的含义对于普通企业来说，8小时工作制是下限，工人的工作时间必须达到8小时，偶有超出而鲜有不足;但对于不少政府部门来说，8小时工作制却成了上限，曾有调查显示，各地政府公务员每天上班时间长短不一，但普遍不足8小时。基于此，政府机关的所谓“灵活掌握”工作时间，不仅有权力自肥的嫌疑，而且直接暴露了相关法律规定的程序瑕疵。

　　实际上，类似部门利益至上、“近水楼台先得月”的做法对于某些地方而言还有不少。觉得公务员出行困难，所以有地方要求解决他们的乘车问题;觉得公务员收入低，所以有地方要求经适房向他们倾斜……基于同样部门内部利益的考虑，还有多少令人匪夷所思的事不能理直气壮地发生?在公共资源依旧短缺的现实背景中，持刀切分蛋糕者总是先给自己切下一大块，谁来监督和约束他们?只要部门利益仍是头等大事，而公众又无法遏制他们为自己切分蛋糕的冲动，类似的一幕恐怕就将很难终结。

　　经过媒体曝光之后，我们相信武汉市很快将会对缩水的公务员办公时间作出调整。但更需要关注的是，与这种看得见的不公平相比，某些人头脑中潜伏的部门利益至上的利益分配情结，才是最最应该下决心彻底清除的。