2014高考历史考点汇总：秦朝中央集权制度的形成

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　　秦中央集权制度的形成

　　秦汉王朝的历史地位：

　　1.是中国历史上第一个封建大一统时代.

　　2.是统一的多民族国家的奠基时期.

　　3.秦汉王朝开创的一系列制度，为以后历代封建王朝所沿袭.

　　一、秦朝的统一

　　1.条件：

　　①统一是必然趋势、民族融合加强、人心所向

　　②通过商鞅变法，秦国实力增强(根本原因)

　　③秦王嬴政个人的雄才大略

　　2.过程：公元前230年到公元前221年先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐. 定都咸阳

　　3.疆域：东临大海，西到陇西，南濒南海，北抵长城

　　4.意义：

　　①结束了春秋战国以来数百年的分裂混战局面,有利于人们能生活安定和社会经济的发展,符合各族人民的愿望.

　　②建立了中国历史上第一个统一的多民族的封建王朝.

　　③为我国统一多民族国家的建立和发展奠定基础.

　　二、君主专制中央集权制度：

　　㈠中央：

　　1、皇帝制度

　　⑪“始皇帝”的来历：“德兼三皇，功过五帝”

　　⑫特点：

　　①皇权至上(最大特点)

　　②皇帝独尊

　　③皇位世袭

　　⑬本质：君主专制

　　⑭影响:皇帝制度的建立使君主主宰国家政治而没有任何力量可以对他制约,成为中国古代的政治定律.在这种政治体制下,具有独断性和随意性的君主理念,往往影响着政治决策,影响着立法、行政和司法.国家是一个人的国家,政治是一个人的政治.

　　2、三公九卿制度

　　⑪三公及其职责：丞相(为百官之首,帮助皇帝处理全国政事,受御史大夫牵制.)

　　御史大夫(执掌群臣奏章,下达皇帝诏令,并负责监察百官.) 太尉(负责管理全国军务,但未任命过).

　　⑫九卿及其职责: 奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府.与之相当的还有中尉和将作少府.中央政府职能部门

　　⑬相互关系：分工明确,各司其职,互不相属,相互牵制,保证皇权.

　　⑭特点：

　　①以皇权为中心

　　②“家天下”的特点

　　㈡郡县制——地方行政体制

　　1.起源： 春秋战国时期

　　2.建议者：李斯

　　3.原因：

　　①为了加强中央对地方的控制

　　②巩固中央集权

　　4.概况：

　　①春秋时已有县、郡的设置,秦统一后首次在全国范围内废除分封制度,实行郡县制.

　　②郡是中央政府以下最高一级的地方行政机构,郡守是郡的最高行政长官,负责考察、督责县令.县是郡的下一级行政机构，长官是县令或县长。 郡守和县令一概由皇帝直接任免,不得世袭.

　　5.特点:

　　①形成了中央垂直管理地方的形式.

　　②郡县长官由皇帝任免调动,不得世袭.

　　③地方官员分工明确.

　　②是官僚政治取代贵族政治的重要标志;

　　③实现了对地方政权直接有效的控制,有利于加强中央集权,使大一统政体更加巩固。

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