半月谈公务员时事政治：微信收费

　　过去十年用户每年增长将近1亿，100多万名员工每年实现营收11000亿元、净利润超过1500亿，如果工作在这样一个行业，你是不是感到特别踏实?

　　令人遗憾的是，这个曾经非常笃定的答案，如今变得不那么确定起来。十多年来风光无限的电信运营商，正面临着新世纪以来最严峻的技术挑战。这些天被炒得沸沸扬扬的微信收费问题，成为这一挑战的最新注脚。

　　微信，这项民营公司推出的免费即时通信业务，只用了两年时间，用户数就已超过3亿。它给中国移动等电信运营商带来的困扰，远远大于它所创造的网络流量收入。

　　这种困扰，用中国移动的话来说，主要来自两方面：一是微信挤占大量信令通道，影响了其他用户的通信质量和效率;二是因为存在网间结算，微信产生的数据收入，不足以抵消移动由此向电信、联通支付的费用，这相当于让移动替微信埋单。正因如此，“微信收费”——运营商向微信服务商腾讯收费——成为一个“需要坐下来谈”的现实议题。

　　这些技术性的细节，对于普通用户而言，不那么好懂，也用不着全部弄懂。真正需要引起重视的，是微信等新应用对短信和语音通信等传统电信业务形成的巨大冲击。

　　事实上，互联网对电信业的冲击，早在世纪之交就已在欧美市场掀起风暴。而当时刚刚融入全球信息洪流的中国电信业，由于第二代移动通信的急速扩张，幸运地躲过了一劫。从2001年到2012年，我国手机用户净增10亿，巨大的“人口红利”，掩盖了运营商向互联网转型滞后的危机。与业务规模的扩张相比，技术和运营模式的创新，成为一个相对次要的选择。

　　公平地讲，运营商并非全然没有创新意识。孕育于悉尼奥运期间的“移动梦网”模式，就堪称创新杰作。此后数年中，新浪、搜狐、网易、腾讯等众多互联网企业，正是靠这一创新模式的庇护，度过了艰难的初创岁月。而飞信、翼聊、沃友等即时通信业务，也都是运营商们为应对挑战做出的创新努力。

　　然而，要由资金密集、高门槛的垄断行业，走向开放、竞争，从产业链的主导控制者转型为平民化的产业链参与者，并非想象的那么容易。把“脊背发凉”的危机感，转化为实实在在的创新成果，其间的阻隔，何止千万重。“体制僵化、技术理念落后、包袱沉重、创新乏力”，工信部科技委常务副主任韦乐平对电信企业的评价，可谓一针见血。

　　每18个月设备性能提升一倍，互联网新产生的信息量，是此前所有信息的总和，“摩尔定律”依然支配着今天的互联网和电信业发展。短短数年间，摩托罗拉、朗讯、诺基亚这些曾经红极一时的电信企业，都遭遇了严峻考验，市值高达近3000亿美元的北电，更已不见踪影。在这样一个“不求变，即死亡”的产业环境中，仅靠防御和守成，无以挽回“无边落木萧萧下”的颓势，惟有奋力创新，才有再现辉煌的可能。

　　从这样的意义上讲，“微信收费”卷起的风波，是对电信运营商最好的警示。