2013申论热点及范文:重金属污染

2013-09-02 11:27:18 申论热点申论范文

  【申论背景材料】

  3月以来,浙江省湖州市发生血铅超标事件,湖州市德清县新市镇的浙江海久电池股份有限公司周边已累计发现332人血铅超标。

  4月,四川省内江市隆昌县渔箭镇等地受铅污染村民经血液化验,发现血铅含量异常49人,其中儿童47人,成人2人。

  1月15日广西河池宜州市境内的龙江河发生镉浓度超标事件,威胁柳州市饮水安全。镉污染引发的恐慌让重金属污染成为公众焦点。

  中国重工业的发展带来经济腾飞,也让重金属污染成为危及生命安全的潜在杀手。重金属污染已经渗透到生活中的许多环节,生态保卫战任重道远。

  【申论范文原因分析】

  1、企业责任意识和环保意识不强;村民目光短浅,环境和健康意识不到位;

  2、部分地方政府发展理念错误。重视经济效益,忽视生态效益;“企业污染,政府买单”的方式纵容了企业污染。

  3、环境评价判断标准和技术规范不完善。排放标准不合理;技术规范未考虑环境污染对健康的影响;缺乏法律对公害病的诊断标准和责任认证。

  4、行政执法监管不严。对企业污染预见性差,方案执行不到位;处罚力度远小于污染成本,缺乏威慑力;手段单一。

  【相关政策】

  南京市环保局局长韦昌明指出:重金属污染综合防治“十二五”规划编制已完成,新一轮重金属污染防治战已全面打响。

  2015年前重点规划单元污染源、综合防治水平大幅提升;届时,在南京全市范围内,要建立起比较完善的重金属污染防治法规体系、制度体系、政策体系和技术体系,建立起比较完善的重金属污染防治体系、事故应急体系及环境与健康风险评估体系。

  在对待重金属污染的问题上,韦昌明明确:环保部门要拿出关停173家“三高两低”企业的决心和魄力,“确保措施要得力,手段要够硬,整治要到位。”

  【应对措施】

  1、控制污染物排放总量。提高对重金属行业的废水、废渣排放标准,不但控制其排放浓度,还要实施总量控制。

  2、严格重污染行业准入制度。对重污染行业,需提高准入门槛,严格准入机制

  3、要确保环评质量。首先,环境影响评价单位要承担应承担的责任,并切实加强对环评机构违反环评法的责任追究制度;其次,要明确专家的责任。建立规范统一的专家库,明确参与环评项目专家的准入门槛和责任制度。第三,必须明确环境保护行政主管部门的责任。第四,要形成多部门齐抓共管的局面。

  4、全方位监管是解决问题的良策。加强对涉重金属企业的监管入手,实行污染物集中管理和排放,加大环境监管力度,加强企业监测,加强宣传培训,提高行业清洁生产水平。

  延伸阅读:公务员申论考试,要求考生具有比较丰富的常识,但不会对某种专业知识特别倾斜。由于考生来自各个方面,所学专业很不相同,所以申论考试中让考生处理加工的材料大都具有普遍性、非专业性。申论考试的试题,对学哪个专业的考生都是公平的。

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