美国教育部长阿恩.邓肯(Arne Duncan)于本(2013)年7月19日前往科罗拉多州(Colorado),寻求当地选民对欧巴马总统增加9亿5,000万税收改革制度健全学前孩童教育的支持。
邓肯说,「我衷心希望增税提案能够有所进展。」至于选民是否买单,答案则会在11月份揭晓。
教育部长形容,科罗拉多州选民面临的抉择反应出全国各界对教育支出的不同意见。他进一步指出,「我们宁可相信教育是一种投资?抑或只是一项开销?」
教育税制评论家们担忧,挹注大量经费到教育系统里,并不代表教育会因此获得改善。但邓肯说,财政结构的改变,促使增加税收成为一项明智的投资。
邓肯说:「我永远不会支持那些只做维持现状的投资行为。」更确切地说,全国学校财务改革法案相关规定的改变,例如:增加贫困地区的教育经费或提昇英语能力,才能潜移默化的改善国家整体教育系统,他说:「资金全面重整所带来的影响是全国性的」。
邓肯到丹佛(Denver)的访问成果,除了推广欧巴马团队的学前教育扩大计画外,还有效的将焦点转到增加大学入学管道及学费平价化等议题。首先,他和副州长乔.贾西亚(Joe Garcia)一行人等,先在市政厅举行会议研讨欧巴马总统的施政计画,然后前往克莱顿早期学习中心(Clayton Early Learning)巡视该中心的教育设施设备。
随后邓肯在州长约翰.希肯卢珀(John Hickenlooper)、副州长贾西亚及参议员迈克.班尼特(Michael Bennet)等人陪同下,前往参观特拉堤洛可学校(Escuela Tlatelolco),并在市政厅举行第2场会议,议题着重在西语裔学生的大学入学管道及学费平价化。
欧巴马团队对学龄前教育计画,还没有明确的细节,但邓肯强调联邦教育部将与州地方政府建立合作扩大计画。他说:「对我而言,协力合作才是成功的关键。」
邓肯比对了欧巴马团队的迈向巅峰计画(Race to the Top Program)后,发现根本没有州政府提送计画争取的经费,不过提案鼓励州政府採行全日制幼稚园的政策。欧巴马团队用来激励各州政府的教育政策,在某些地方是乐见其成,然而也有因为联邦任意干预地方政府做决策而引起不少挞伐声浪。
科罗拉多州经过审慎评估后,认为参加总统的教育预算计画后,在第一年可有将近4,200万美元经费可用在改善5,000多名中低收入户家庭孩童的学前教育。此外,联邦政府也将提供超过700万美元经费给科罗拉多州,推展低收入户家庭的孩童健康及早期学习教育,例如:提供家庭看护、社会工作者和专业教育人员等。
当邓肯和丹佛民众谈话的同时,美国众议院(the U.S. House of Representatives)也通过了由共和党提案及修正的有教无类法(No Child Left Behind Law)。然而因为执行成效不佳,联邦政府最后面临教育经费大幅被削减。邓肯在市政厅会议后对记者说,不但欧巴马曾强烈表明要否决众议院的提案,他也认为这项法案是「不切实际的」(not a real thing)。
伯奈特参议员表示,他期盼参议院 (the Senate)对联邦教育修正草案能有不同版本,并且强调众议院版的草案根本只是哗众取宠的政治手法,他说:「说穿了,这不过是一场政治作秀罢了。」
资料来源:EdNews Colorado (July 22nd, 2013)
http://www.ednewscolorado.org/news/in-denver-duncan-promotes-preschool-expansion-and-k-12-tax-measure
驻休士顿教育组 吴翼儒 摘译
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