2014高考历史备考：最早确立专制主义中央集权制的朝代

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　　最早确立专制主义中央集权制的朝代是什么?这一朝代专制主义中央集权的最大特点是什么?

　　秦朝，皇权至高无上(从中央到地方的官吏由皇帝任免)

　　知识归纳

　　1.皇权的至高无上

　　(1)秦王赢政认为自己“德高三皇，功过五帝”，决定从“三皇”中取一个“皇”字，从上古五帝中取一个“帝”字，合成皇帝，作为自己的称号。他宣布：“朕为始皇帝，后世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。’’从此“皇帝”成为我国最高统治者的称谓，为历代所沿用。

　　(2)为了维护皇帝的尊严，秦始皇规定：只有皇帝一人称“朕”，皇帝的命令称“诏”或“制”，皇帝所用的玉印称“玺”。

　　(3)皇帝总揽全国的政治、经济、军事等一切大权。中央和地方的主要官员都由皇帝任免。军队的调动以皇帝控制发给的虎符为凭据。

　　(4)秦始皇首创的皇帝制度，一方面，以皇帝世袭显示了权力的不可转移，另一方面以皇权至上显示了地位的不可僭越，这是中国封建专制制度的重要特征。

　　2.秦朝的中央官制：在中央，设置丞相、御史大夫、太尉三个最高官职。丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事;御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官;太尉，负责管理全国军务。丞相之下还有诸卿，分别掌管国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。

　　3.秦朝中央集权制度的特点：秦朝中央的主要官职，在地位、职责和权力方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。然而，对于军政大事的决策，一般先由丞相、御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。这就在二定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。