7日获悉，一川大本科学生最近忙着与出国中介公司扯皮，以至要对簿公堂。今年4月初该学生交了16000元出国中介费，此后没有递交申请材料获取中介服务，前不久他因个人原因决定不出国留学，要求终止合同退回中介费用。
对此中介告诉学生只能退 4000元的签证申请服务费用，12000元的入学申请服务费退不了，因为合同如此规定。学生怎么也想不通，中介什么都没干，凭啥要这笔服务费?而中介坚称学生自愿签订合同，就应该按照合同条款执行。
事起：签合同后不想出国了
今年4月，王梓旭还是四川大学大三学生，与成都华通信诺国际文化交流中心签订了中介服务委托合同，分别在3月30日与4月4日两次付款共计16000元，其中包括12000元的中介服务费与4000元的签证申请服务费。王梓旭告诉本报记者，4月4日他选定了英国几所大学作为留学志愿，又在4月11日完成了香港选校。“就是这段时间有向中介咨询选校，之后中介没有提供什么服务”。
负责该合同项目的中介王老师称，并非中介不愿意服务，而是王梓旭一直没有递交申请资料，工作无法展开。“我们在8月、9月都有通知他递交材料”。
当时王梓旭还是大三学生，没有毕业证，雅思成绩也还没有全部考出来，因此在客观上不具备递交材料的条件，王老师对此也承认，不过她称出国留学要2015年7月以后，如果王梓旭坚持留学，时间还来得及。
但王梓旭权衡再三，在9月26日向中介机构表示决定不出国留学，希望中介能把服务费用退给他。
纠纷：中介服务费到底退多少?
问题来了，中介王老师坚称，按照合同条款，如果学生单方面解除合同，就只能退签证申请服务费4000元，12000元入学申请服务费不能退。但王梓旭认为，中介只提供了选校咨询服务，没有收到他的申请材料，就不存在入学申请服务，享有12000元的服务费说不过去。至于退还签证申请服务费4000元，那更是理所应当，因为这一环节还在完成入学申请之后，它相当于预付费。
双方无法就此达成一致，王老师表示王梓旭可以通过法律仲裁，“法院怎么判我们就怎么退钱”。而昨日王梓旭告诉本报记者，他也决定走法律程序，并且会在今天去法院立案。王梓旭认为中介合同有问题，存在违约金设置不规范，对打赢官司有信心。
一般情况下，在涉及到合同违约，会有相关违约金规定，而非全部扣除合同款。王老师表示，出国中介服务工作难以量化，因此没有设置违约金细化条款。
调查：不符“示范合同”退费规定
早在2004年，针对出国留学中介引发的种种纠纷，教育部专门制定了一个“自费出国留学中介服务委托合同(示范文本)”。对于学生因自身原因解除合同，该“示范合同”规定了5种退费办法，分别对应“学生递交入学申请材料，中介未向外方送交”、“中介送交申请资料，学生未获录取通知书”、“学生获得录取通知书”、“中介未递交签证申请资料”、“中介已递交签证申请资料”5种情况下解除合同退费。为何没有考虑学生尚未递交入学申请资料与签证申请资料两种情况，四川英特信联合律师事务所律师宋应旭说，因为在此情况下，合同不可能实际履行，中介不会有劳动付出，也就不会产生相应的扣费，只存在违约金。
而成都华通信诺国际文化交流中心的合同条款规定，乙方(学生)尚未得到申请留学院校的申请结果之前单方面解除合同，入学申请中介服务费就不予退还，只退还签证申请中介费用。这相当于是对入学申请中介服务一刀切。王老师表示，公司没有接到教育部的“示范合同”下发，也不知道有这个“示范合同”，“你可以去问问其他中介，我们的合同都差不多”。
查询得知，目前全国共有22家出国留学中介机构正式使用该留学“示范合同”。教育部网站名单显示，成都华通信诺国际文化交流中心并未在列。法律界人士认为，相比目前几千家留学中介机构，使用“示范合同”22家机构占比太少，说明该行业发展还不完善规范，引发各种纠纷就不鲜见了。
