司法考试卷二行政法与行政诉讼法重点考点

  出国留学网司法考试网为您整理提供了司法考试卷二行政法与行政诉讼法重点考点,从本章开始讲述的是关于行政法的进一步“提升”,关于行政处罚与行政复议的概念你都了解吗?如果你清楚他们的概念那么快快做做下面的练习题吧。希望对你有帮助!

  司法考试卷二行政法与行政诉讼法第一章至第五章重点考点点击查看详情>>>

  第六章 行政许可

  一、概念术语

  1、行政许可:指行政机关根据公民、法人或其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。

  2、行为许可:行政机关根据相对人的申请,允许从事某种活动采取某种行为的许可形式。

  3、资格许可:指行政机关根据相对人申请,通过考核程序核发一定证明文书,允许持有人从事某一职业或进行某种活动。

  二、思考题

  1、行政许可的特征

  Ø 行政许可是有限设禁和解禁的行政行为

  Ø 行政许可是应申请的行政行为

  Ø 行政许可是受益性行政行为

  Ø 行政许可是要式行政行为

  Ø 行政许可是事前控制的一种手段

  Ø 行政许可是一种赋权行为

  2、行政许可法对行政许可是如何分类的

  答:《行政许可法》将行政许可分为五类---普通许可、特许、认可、核准和登记

  3、可以设定行政许可的事项有哪些

  ①接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项

  Ø 直接涉及国家安全、公共安全、

  (1)与国家安全有关的事项

  (2)公共安全事项

  (3)经济宏观调控方面的事项

  (4)生态环境保护方面的事项

  (5)直接关系人身健康、生命财产安全的事项

  ②直有限自然资源的开发利用,公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等需要赋予特定权利的事项

  ③直提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。

  ④直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准,技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项

  ⑤企业和其他组织的设立等需要确定主体资格的事项登记

  ⑥法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项

  4、行政许可的一般程序

  Ø 行政许可的申请与受理

  Ø 行政许可的审查与决定

  Ø 行政许可的期限

  司法考试中的刑法案例题一般是给出一个具体案例,让考生分析案件中行为人涉嫌的犯罪及其刑事责任。虽然问题很短,但是需要考虑的知识点却很多,增加了答题的难度。对于准确解答刑法案例题,要遵守以下步骤:

  1.仔细阅读案例内容。

  案例分析题一般都是考刑法学中最重要的内容或者是法条中极其特殊的规定,即最基本的概念或法律规定,只要把概念和法律规定理解透彻,应试时就会比较有把握。

  2.找准案例所涉及问题的“知识点”。

  在案例分析中,以下知识点可能是经常会涉及到的:总论部分包括:(1)犯罪故意与过失、意外事件的认定。(2)刑事责任年龄中已满14周岁不满16周岁者应当负责任的范围。(3)正当防卫的成立条件。(4)犯罪预备、未遂和中止的区分。(5)共同犯罪的成立条件、共同犯罪人(主犯、从犯、胁从犯、教唆犯)的认定。(6)刑罚运用中的累犯、自首。分论部分包括:危害公共安全的犯罪、侵犯公民人身权利的犯罪、侵犯财产的犯罪、贪污贿赂罪、渎职罪,它们都是传统的考查内容,案例分析原则上都会涉及这些犯罪。

  3.理清答题思路。

  在找准案例分析题所涉及的知识点以后,不要急于答题,还应当进一步整理答题思路。一般答题分为以下三步:(1)分析犯罪人的行为符合哪(几)种犯罪构成要件,确定犯罪人可能涉嫌的罪名。(2)考虑犯罪人有无法定或酌定的从重、从轻、减轻或免除处罚情节。如犯罪人是否具有刑事责任能力,是否具有某种特殊身份,是否具有自首情节。(3)根据刑法总则关于罪数的规定以及刑法分则中关于特殊犯罪的处罚规定,确定犯罪人所触犯的罪名。如盗窃信用卡并冒用他人信用卡的定盗窃罪,以暴力、威胁方法抗拒缉私的,以走私罪和妨害公务罪数罪并罚。从一重罪处罚还是数罪并罚,在刑法理论和实践中都是很重要的问题,考生一定要认真掌握各种具体情况,注意法律的特殊规定。

  4.对不同题型采用不同方法,准确答题。

  在答题时,要考虑每一个案例所涉及的概念或法规、司法解释,将这些概念、法规或司法解释明确地串连、回忆起来。对所有案例分析题型的回答,都首先要得出答题人自己的结论:犯罪行为人是有罪,还是无罪;是此罪还是彼罪;是单独犯罪还是共同犯罪;是故意犯罪还是过失犯罪;是以作为方式实施的犯罪还是不作为犯罪;是自然人犯罪还是单位犯罪;是一罪还是数罪等。

  同时,必须注意对具体问题应具体分析,对不同题型采取不同的分析方法:

  (1)对“罪与非罪”类题型,需要紧紧抓住“犯罪构成要件”这一分析工具,考虑行为人的行为是否完全符合四大构成要件。

  (2)对“此罪与彼罪”类题型,需要回答不同犯罪区别的最根本标志是什么。

  (3)对某些犯罪的“特殊形态”类题型,例如是否属于共同犯罪、未遂或者中止、是否应当数罪并罚等,需要考虑各种形态的成立条件。

  (4)对“如何处理犯罪人”这类题型,要考虑行为人是否属于累犯、自首,有无缓刑、假释等特殊的刑罚适用情形。

  最后,在解答案例分析题时,应做到语言简练、言之有据(有法律条文上、刑法理论上依据),切忌不着边际、主观臆断,简单堆砌文字。

  第七章 行政处罚

  一、概念术语

  1、行政处罚:行政处罚是指行政主体对违反法定行政管理秩序但尚未构成犯罪的相对人,依法给与制裁的具体行政行为。

  2、一事不再罚:指针对行政相对人的一个违法行为,不能给与两次以上的处罚。

  3、警告:指对违反行政法律规范的公民、法人或者其他组织所实施的一种书面形式的谴责和告诫。

  4、罚款:指行政机关依法强制要求违法行为人在一定期限内缴纳一定数额金钱的处罚行为。

  5、责令停产停业:限制违法行为人在从事生产经营活动的处罚形式。

  6、行政拘留:又称治安拘留,是公安机关依法对违反行政法律规范的行为人,在短期内限制其人身自由的一种处罚形式。

  二、思考题

  1、行政处罚的特征

  ① 行政处罚的主体是具有行政处罚权的行政主体

  ② 行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的行政相对人

  ③ 行政处罚的直接目的是处罚违法

  2、行政处罚与刑罚的区别

  答:刑罚是国家审判机关对触犯刑法、构成犯罪的犯罪分子适用的法律制裁方法。区别是

  ① 行为的性质不同

  ② 作出处罚的主体不同

  ③ 适用的对象不同

  ④ 作出处罚决定的程序不同

  ⑤ 制裁的方式不同

  3、简述行政处罚的原则

  答:处罚法定原则、处罚公正原则、一事不再罚原则、处罚与教育相结合原则、权利保障原则

  4、行政处罚的法定种类有哪些

  答:警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证执照、行政拘留、法律行政法规规定的其他行政处罚

  5、行政处罚简易程序的适用条件和内容

  答:适用条件---案情简单,违法事实确凿;‚有法定依据;ƒ处罚程度较轻(即只有对公民处以50元以下,对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的处罚才可以当场作出行政处罚的决定。

  6、简述行政处罚的一般程序

  答:听证程序是指行政机关在作出处罚决定之前,公开举行由利害关系人参加的听证会,对事实进行质证、辩驳的程序。

  适用条件:处罚案件属于适用听证程序

  责令停产停业的行政处罚

  ② 吊销许可证或执照的行政处罚

  处以较大数额罚款的行政处罚

  当事人提出听证请求

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