据英国《泰晤士报》、《卫报》等媒体21日报道,数千名巴基斯坦年轻人利用英国留学入境体系的漏洞,通过申请冒牌大学进入英国,其中包括来自塔利班的恐怖疑犯,英国为此在4月开始施行新的学校注册条例。
英国负责移民事务的国务大臣菲尔·伍勒斯日前表示,英国边境署收到《泰晤士报》提供的信息,已经展开调查。据BBC26日报道,由于英国冒牌大学提供伪造录取通知书,帮助外国人以留学生身份入境,政府将采取新举措严格把关留学签证。英国边境署表示,注册新条例推行就是为了要取缔那些“不可靠的学校”。
英国警方4月在曼彻斯特和利物浦逮捕了一批巴基斯坦恐怖疑犯,其中8人持有留学生签证,“就读于”曼彻斯特的“曼彻斯特职业大学”。警方调查发现,所谓的“大学”只有3间小教室、3名教师,花名册上却注册了1797名学生。另一所被调查的学校对外宣称只有150名学生,实际上秘密登记了1178名学生,此外还提供1575个海外留学生申请名额,其中906人来自巴基斯坦。
《泰晤士报》的调查显示,骗子们先是造出一所冒牌大学,海外学生只要交纳1000英镑就可获得该校入学资格和假文凭。如果想延长在英居留时间,只要交纳2500英镑,这些冒牌大学就可伪造出勤记录、文凭和学位。虽然英国政府过去曾采取措施取缔冒牌大学,但其经营者短时间内又迅速建立新的冒牌大学,如此层出不穷。
对大多数通过假留学混入英国的巴基斯坦人来说,他们希望得到一份能谋生的全职工作,很多不法中介就是看中这一点,才打起了冒牌大学的主意。根据《泰晤士报》的暗访,2008年,一位来自巴基斯坦的妇女来到“金斯管理大学”,学校一位管理人员告诉她,只要交纳1000英镑,学校就可帮其办理签证。她如愿拿到签证后,带着侄子去大学报名时,管理人员还向她保证说“我们会给他办一张国民医疗保健卡”(英国只有正规留学生才可享受国民医疗保险)。她18岁的侄子整个学期连一节课都没上,就得到了完整的出勤记录。而这样的出勤纪录,为其侄子今后续签提供了保障。
原本英国的院校注册事物是归英国改革、大学和技能部管理,现根据新规定,注册院校需要到边境署重新申请执照。这意味着学校将接受更严格的审查,许多学校因此“望而生畏”,没有再申请执照。而那些重新递交申请表格的学校,已经有四分之一被拒。据国务大臣伍勒斯透露,在政府严打前,英国大约有4000所教育机构接收海外留学生,现在仅剩1500所教育机构获得接收海外留学生的许可。
一般外国留学生申请到英国留学,需要有英国注册院校的录取通知书,再配合相关的资金担保证明,才能获得签证。由于以前英国对“注册院校”监管不严,导致有很多冒牌大学出现,以买卖录取申请书为主要业务,全无教学实体。目前英国政府大刀阔斧地取缔冒牌大学,就是为了整顿留学生来源。英国内政部在一份声明中称,各个政府部门都将收到一份官方的学校注册名单,用于学生签证申请的参照依据。
这次导致注册院校数量骤减的新规定,也使外国学生在英国受到更多控制,包括在获取学生签证前必须取得带有生物识别信息的身份证等。