2016年司考《二卷行政诉讼法》考点(10),司法考试

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　　追究辩护人刑事责任回避

　　新法第42条新增一款：

　　“辩护人涉嫌犯罪的，应当由办理辩护人所承办案件的侦查机关以外的侦查机关办理。辩护人是律师的，应当及时通知其所在的律师事务所或者所属的律师协会。”

　　解读：

　　以往实践中，侦查机关往往主动追究自己承办案件中辩护人的刑事责任，由于立场的对立，其总是带有强烈的报复心理，律师往往因此遭受无端的追究。为了解决这一问题，此次规定必须由办理辩护人所承办案件的侦查机关以外的侦查机关办理辩护人涉嫌的犯罪。

　　考察方式：

　　本法条可能会作为一个选项出现，如果要用口语来表述法律修改前后的变化的话，之前侦查机关常对律师说“我来办你”，而现在则只能说：

　　“你等着，我找我兄弟去!”此外，如果辩护人是律师，必须要通知其所在律师事务所或者律师协会。

　　取保候审的条件

　　原法第51条：

　　“人民法院、人民检察院和公安机关对于有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审或者监视居住：

　　(一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;

　　(二)可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审、监视居住不致发生社会危险性的。“

　　新法第65条：

　　“人民法院、人民检察院和公安机关对有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候审：

　　(一)可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的;

　　(二)可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的;

　　(三)患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的;

　　(四)羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。

　　变化：

　　1、将取保候审的条件和监视居住的条件分开规定。

　　2、取保候审的条件增加两种情形：

　　第一，患有严重疾病、生活不能自理，怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女，采取取保候审不致发生社会危险性的;

　　第二，羁押期限届满，案件尚未办结，需要采取取保候审的。

　　解读：

　　1、取保候审和监视居住在限制人身自由的程度上有较大区别，但根据原法，其适用条件和对象却没有分别。本次修改，将监视居住规定了不同于取保候审的条件，适用于符合逮捕条件，但因特殊原因不适宜羁押的对象，从而将其定位于羁押的替代措施，以期减少羁押率。

　　2、新增加的取保候审的两个适用条件，严格而言其实并非新的规定，原法第60 条第2 款规定：“对应当逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，如果患有严重疾病，或者是正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女，可以采取取保候审或者监视居住的办法。”原法第74 条规定：“犯罪嫌疑人、被告人被羁押的案件，不能在本法规定的……期限内办结，需要继续查证、审理的，对犯罪嫌疑人、被告人可以取保候审或者监视居住。”因此，本次修改实际上只是新增了“生活不能自理，采取取保候审不致发生社会危险性这一个适用对象。

　　考察方式：

　　今年的强制措施改动较大，也很具考试价值，关于取保候审的条件，同学们需要把握两个考察角度：

　　1、四种适用情形，只需具备其中之一，而不需要全部具备;

　　2、四种情形应当掌握——第一，有期以下;第二，危险不大;第三，人道主义;第四，羁押期满。

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