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卫生计生局述职述廉报告(一)
按照市、区有关廉政建设的文件精神，本人以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全区“干部作风建设年”活动目标要求，本着勤政廉洁、公道正派的责任感，依法行政、从严治政，努力形成行为规范，运转协调，公开透明，廉洁高效的行政管理体制，卫生计生局党组充分认识到廉政建设工作的紧迫性和长期性，一是认识到坚决反对和防止腐败是全党的一项重大任务，关系到党的执政之基，关系党和政府的形象，关系到国家的兴衰存亡;二是廉政建设工作直接关系到稳定和发展的大局;三是抓好廉政建设工作是改善我区投资软环境的必然要求，也是落实新一届政府提出树立“务实、廉政、创新”新形象的要求，关系到我区改革发展，经济建设的首要问题，一年来卫计生局党组在抓党风廉政建设方面做了以下工作。
一、切实加强对系统廉政建设工作的领导
廉政建设的关键在领导，一方面领导者自身的廉政勤政是廉政建设工作的重要内容;另一方面领导重视，亲自安排部署和督促检查是抓好廉政工作的重要前提。卫生计生局党组把党风廉政建设和反腐败工作摆上工作的重要议事日程，坚持从我做起，廉政自律，做好表率，敢抓敢管，认真负责，重大问题我都亲自过问，一管到底，严肃追究相关责任。以对党对人民负责的精神和作风，对系统负责、对单位负责、对自身负责、对干部负责，坚决贯彻落实党中央国务院、省、市有关反腐倡廉，廉政建设的方针、政策和工作部署，切实加强对系统廉政建设工作的领导。
二、明确责任、周密布置、廉洁自律，确保工作有序开展
针对卫生计生系统的实际情况，卫生计生局党组自年前成立以来，就明确了廉政建设的工作思路、目标和任务，并层层签订廉政建设工作责任状，一级抓一级，层层抓落实。在深入调查研究的基础上提出具体工作方案，并把其贯穿于各项工作的始终，明确各级各类人员在廉政建设工作中的职责，把廉政勤政注入工作的每个角落和环节。做到了周密布署，同时又突出廉政建设工作的重点。
(一)、积极推行和发扬民主集中制原则：
坚持深入群众、深入基层调查研究，听取一线呼声，了解群众疾苦，集思广益制定工作策略，凡涉及人事、重大经济开支等重大问题和敏感问题，坚持广泛征求意见，然后班子集中、会议决策，一时无法决策者，对照相关政策或请示领导裁定。
(二)、坚持政务公开：公开办事程序和方法，承诺办事时间，杜绝弄虚作假和吃、拿、卡、要，克服官僚主义、形式主义和办事拖拉，门难进、事难办等现象基本杜绝。
总之，卫生计生部门作为窗口行业，凡是涉及群众反映强烈的热点问题和涉及社会稳定的问题，卫生计生局党组都是采取积极稳妥的态度，另一方面公开、公正、透明的方式进行解决。
(三)、严格卫生执法，严格医疗服务市场准入制度：
加大卫生法律法规宣传力度，严把市场准入关，一方面清退各镇乡卫生院不具备资质集体人员和私招乱聘人员，另一方面，下大力气清理整顿我区个体医疗服务市场，取缔非法行医，按照区域卫生规划，规范合理设置医疗机构，规范执业行为。
(四)、严格财经纪律、严格控制支出：
一是调整各镇乡卫生院不合理的分配制度，坚持和鼓励多劳多得、但又兼顾公平的收入分配原则;
二是介定各项开支标准、开支范围、开支内容;
三是规定各镇乡卫生院院长到区来办事不准宴请卫生局领导和干部，严格开支标准，严禁各种奢侈浪费，公款大吃大喝;
四是严禁公车私用，公款旅游;
五是严禁设置帐外帐、小金库逃避财务监督;
六是严禁多重收费，加重群众负担;
七是加强财务内控内审，严禁亏本发放，每季卫生计生局财务对各镇乡卫生院财务进行全面审计，并写出审计意见，对存在问题限期改进。
(五)、严格各项工作纪律：进一步建立和健全各项工作制度和工作纪律，并认真组织落实，首先从考勤制度抓起，严格请销假制度，如凡到各单位督导、检查工作期间缺岗人员，一律按脱岗处理。同时卫生计生局务会介定在工作考核中，党风廉政建设工作、安全生产工作、计划生育工作、防保工作等四项工作执行一票否决，认真落实各项工作责任制，健全诫勉谈话和警示教育制度。
三、严格考核和加大督查力度，确保廉政建设工作落到实处
按照党风廉政建设政治纪律，组织人事纪律，经济工作纪律，群众工作纪律和执行民主集中制原则的要求，并结合本系统自身工作特点，找准薄弱环节，完善相应的考核机制和措施办法，认真抓好责任追究。在具体工作中尤其认真落实和对待群众举报和投诉的问题，纪律要求各相关股室逐件调查，依法行政、一一答复。
四、整改方向
(一)继续深入对“三个代表”重要思想的学习、贯彻、落实，紧紧围绕改革发展稳定大局，着力解决妨碍科学发展的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，加快职能转变，按照“干部作风建设年”活动的目标要求，进一步提高工作效率和服务质量，进一步优化发展环境。
(二)切实加强基础设施建设：根据区域合理规划，积极组织资金。
一是积极向上争取卫生院扶助资金;
二是利用单位自有资金;
三是利用负债经营建设社区医疗卫生机构和乡医疗卫生机构建设，围绕抓好医疗质量管理，进一步的实施好我区卫生服务的“形象、质量、人才、价格”四大工程。
(三)进一步深化公共卫生管理，进一步的健全和完善公共卫生预测预警机制，强化工作措施，确保工作到位：
一是发生疫情和应急事件，能够第一时间得信息反馈，第一时间作出处置方案，第一时间出动救治和处置队伍;
二是提高县级各专业队伍的应急反应能力。
(四)进一步的加强人才队伍建设：
一是积极向区管委会汇报，争取政策，优化人才队伍建设，分层次引进、充实卫生专业技术人员;
二是有计划的加强培训，提高现有人员综合素质; 三是进一步地做好职工观念的转变、市场观念的转变、医患关系观念的转变、重治轻防观念的转变、全体人员要适应人员管理到岗位管理观念的转变，积极稳妥的深化卫生体制、卫生人事制度改革。
卫生计生局述职述廉报告(二)
根据《镇江市京口区乡局级干部年度考核暂行办法》的规定和《关于在全区党政领导干部中开展述廉工作的意见》精神,结合一年来的工作,认真总结个人工作情况及工作中存在的问题,把自己一年来的思想及工作状况,进行公开评议,自觉接受群众监督。现汇报如下:
一、加强理论学习,提高理论素养
加强理论学习,提高理论水平和解决实际问题的能力,在改造客观世界的同时改造主观世界,是新时期对领导干部的基本要求。由于自己从事工作的性质和任务对学习和了解掌握的新知识有着更高的要求,要做好本职工作,就必须首先自己用理论武装头脑,吃透上级精神,领会精神实质。坚持每天阅读各类文章,并认真做好读书笔记,努力做到融会贯通,联系实际,举一反三。认真学习十七届五中全会报告等重要文件,以"三个代表",科学发展观等重要思想为指导,立足本职,做好工作的自觉性不断增强。根据日新月异的形势发展变化,我十分注重学习新知识,熟悉新学科,努力适应新形势,新任务对本职工作的要求。注意学习掌握有关医学,卫生管理,卫生法律法规等知识,把学习理论同实际工作结合起来,开阔了视野,拓宽了思路,丰富了自己。
经过不断学习,不断积累,已具备了一定的工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力,综合分析能力,协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过几年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。
二、认真落实党风廉政建设责任制
加强党风廉政建设和反腐败工作是党的十七大确定的重大政治任务,构建和谐社会,全面实现小康的必然要求。一年来,我在加强自律的同时,按照要求全力落实党风廉政责任制。 一是认真抓好党风廉政建设宣传教育。今年学习教育的重点是宣传中央关于反腐败工作的指导思想,方针政策和重大决策,宣传当前形势,学习"三个代表",科学发展观等重要思想及十七大及五中全会精神,深入学习胡锦涛在中央纪委第五次全体会议上发表的重要讲话精神和中纪委书记贺国强工作报告。坚持以各种先进事迹,弘扬正气。 二是认真抓好分管工作,及时纠正分管部门的不正之风。不断更新理念和思维方式,自己带头勤俭持"家",坚持"严格教育,严格要求,严格管理,严格使用"的原则,并以作为加强党风廉政建设的突破口,认真做好科室的职责履行 ,以廉洁从政,树良好形象。各医疗卫生单位在认真抓好落实的同时,把改进服务态度,方便服务对象,提高服务质量,规范收费行为,制度建设等作为工作的重点,并以"医院管理年"活动为载体和主题教育,细化开展民主评议行风的具体实施办法。加强医德,医风建设,坚决制止医疗卫生服务中的不规范行为,教育干部职工自觉抵制"红包","回扣"等不正之风,对"红包","回扣"问题做到有报必查,一查到底,并实行了待岗制度。 三是对群众的举报,投诉及时答复,及时处理,努力做到事必躬亲。一年来,我为更好的开展工作,了解实际情况,始终与全卫生系统职工保持良好的沟通,积极面对困难,冷静应对矛盾,全力排除阻力,为领导参谋到位但不越位,自觉维护领导之间的团结,在工作中尽职尽责,不越权,不越位,严格要求自己做一个为人诚恳,忠于职守的副职领导。
三、不断强化自律意识,努力勤政,廉政
一年来,本人认真学习了邓小平理论,"三个代表"及科学发展观等重要思想,对"两个务必"重要讲话有了深刻理解,认真学习十七届四中,五中全会精神,严格执行中央纪委五次全会胡锦涛书记提出突出抓好的四个方面的工作,严格要求自己。不赌博,不酗酒,不借各种事由大操大办借机敛财,不以各种名义公款相互宴请,大吃大喝等。坚持以自律为本,以廉洁从政为起点,正确处理"自律"与"他律"的关系。不断强化自律意识,努力工作勤政,廉政,积极做好表率作用。作为副局长,我时时刻刻想到自己的责任和身份,注意自己的形象。同时,我也经常反省自己的思想和行为,是否符合党和人民的利益。所以,作为一位领导干部要做到防微杜渐,确保不出问题,重要的还是靠自省。
四、以廉政谋工作发展,以工作促廉政建设
我认为,一个人在工作,生活,学习的道路上并不是一帆风顺的,无论是坦途还是沼泽,都要有良好的素质和精神状态。在工作中切实把提高卫生干部队伍素质作为一项大事来抓。加强卫生干部职工队伍思想政治教育和业务培训,同时,注重对干部职工业务能力的培养,以提高卫生系统各单位干部工作的能力和水平,实现了政治,业务双过硬。在制度建设方面,从强化管理上入手,健全了卫生系统内部的各项规章管理制度,树立了良好的卫生干部队伍形象。
五、以分管工作为抓手,尽心尽力完成各项任务
一是继续深入开展医院管理年活动 根据卫生部,国家中医药局,省卫生厅和市卫生局《关于继续深入开展医院管理年活动》的通知精神,我局及时下发了 "以病人为中心,以提高医疗服务质量"为主题的《镇江市京口区医院管理年活动考核细则》,认真贯彻国家,省,市精神,做到统一思想,提高认识,明确步骤,细化考核细则,落实考核措施,拉开了医院管理年活动的新序幕。通过进一步深化医院管理年活动,加强了对医院的监督力度,提高了医院医疗服务质量,改善了医护人员的服务态度,得到广大患者的一致好评,为开展医院管理年活动营造了良好的氛围。HtTp://WwW.GwyOO.cOm
二是努力做好各项创建工作 在省社区卫生服务先进区复核评估的工作及创建省级示范社区卫生服务中心活动中,紧扣省考核评估标准,加强基础设施建设,各单位重新布局,合理规划,儿保,计生指导,计划免疫等科室进行了流程改造和调整,真正做到流程合理,所有标牌规章制度均按照国家标准重新设计,统一制作,强化内涵建设,实施团队服务和责任医生制度,改变服务模式,推行出诊,巡诊,家庭病床及上门服务,不断完善六位一体功能。上半年通过了市卫生局组织的省社区卫生服务先进区复评估,11月份正东路,大市口2个中心通过了省厅组织的省级示范社区卫生服务中心考核评估。
三是积极抓好我区深化医药卫生体制改革各项工作
1,大力实施基本药物目录制度。按市政府要求,我区及时成立了实施国家基本药物制度工作领导小组,制订了《京口区基本药物制度实施方案》。全区各社区卫生服务中心根据基本药物需求上报总数,由市药品集中招标中心通过省指定的药品集中采购机构网上公开招标,实行统一采购,统一配送,并全部按采购价格实施零差率使用。
2,积极参与推进公立医院改革。区加强与江滨,康复两大医疗集团的沟通协调,明确我区的社区卫生服务中心以项目合作或业务技术合作的方式加入两大医疗集团。目前,我区各社区卫生服务中心在集团框架下已实质运行了近一年,并取得了一定的成效。一是完善中心内部流程。二是建立专家支持制度。三是实现部分资源共享。四是打通转诊绿色通道。五是加强人员专业培训。六是积极实践共同投入机制。
3,加强社区卫生服务机构达标建设。根据《镇江市医疗集团社区卫生服务机构标准化建设验收标准》,按照"夯实硬件,提升载体"的工作原则,我区进一步加大投入,整合资源,千方百计推进社区卫生服务机构标准化建设。所有中心均通过了市卫生局组织的医疗集团社区卫生服务机构标准化建设验收。
4,继续推进重大公共卫生和基本公共卫生工作。成立了工作领导小组和技术指导组,形成协调工作机制;广泛开展培训工作,提高中心公共卫生服务能力;建立监督检查制度,确保工作任务落实,提升项目运行质量。目前,已经完成省市下达的各项任务。
四是认真组织打击非法行医活动 根据省,市打击非法行医专项行动有关精神,按照群众投诉举报以及我们所掌握的情况,今年组织了6次打非行动,对我区非法行医,利用义诊宣传变相非法行医,推销假冒伪劣药品活动的行为进行执法检查。几次活动共出动执法检查人员43人次,出动执法车辆15车次,依法取缔无证行医14户次,查处非法行医14人次,没收非法行医医疗器械,药品共计8290元。通过严惩非法行医违法犯罪活动,对犯罪分子起到了震慑作用。
五是抓好医疗质量 组织人员定期和不定期抽查门诊病历,处方,X光摄片,对检查中存在问题及时反馈给各单位负责人,进行讨论分析,提出整改措施。为减少医疗差错,杜绝医疗事故发生,及时督查医疗规章制度和技术操作规程的落实。
六是开展医学会活动 根据市医学会有关精神,积极开展我区的医学会各项活动。组织了各单位医护人员参加省级全科医师继续医学教育活动以及乡镇医院骨干医师培训,全卫生系统共有200多人次参加了急诊,内科,外科,妇产科,皮肤科等业务学习活动。今年还组织相关科室医护人员参加省市各种学术活动十余次。我们医政科还组织了放射科光片诊断和质量培训,病历质量培训等会议。大大提高了医护人员理论和技术水平,搞活了我区卫生系统学术活动氛围。
六、坚持学法,普法,严格执法
紧紧围绕区委,区政府工作大局,深入开展法制宣传教育和依法治理工作,努力提高卫生系统全体人员法律素质,进一步增强法制观念和依法办事能力,更好地为人民健康服务,为全面建设小康社会创造了良好的法治环境。
通过卫生局系统培训和开展自学相结合,认真学习《干部法律知识读本》和《卫生人员法律必读》等学习用书以及《职业病防治法》,《医疗机构管理条例》《中华人民共和国传染病防治法》,《食品卫生法》,《中华人民共和国职业病防治法》,《献血法》,《突发公共卫生事件应急条例》等卫生法律法规,正确把握法律的具体内容,领会立法精神,确保有法可依,执法必严,违法必究,使行政法律法规在在行政管理,行政执法中充分发挥应有的积极作用。
加大开展整顿和规范市场经济秩序卫生法制宣传教育,促进医疗卫生行业等领域的诚信体系建设与工商,公安等部门配合,进一步加强对医疗卫生,食品卫生,职业病防治等重点工作的法制宣传,强化食品卫生监督,不断提高人民群众的卫生法律和健康防病意识。
综合一年来个人工作,廉洁自律以及学法执法的情况,本人虽然做了一点有益的工作,取得了一些成效,但还存在着一些不足之处,主要表现在:一是在学习上,对自身注重比他人注重较多;二是在常务工作上,对各项规章制度执行情况考核的还不十分严格;三是工作方法上有待改进。所有这些问题,均有待于在今后的工作中加以克服。为此,我将以这次述职述廉为契机,在今后的工作中,不断增强廉洁奉公,执政为民的意识,从严要求自己,使自己的言行符合科学发展观的重要思想,符合与时俱进的精神,为建设和谐京口和小康社会做出自身应有的贡献。 以上述职述廉,不当之处,敬请各位领导,同志们指正。
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